Дело № 2а-5178/2022
УИД 55RS0001-01-2022-007168-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2022 года город Омск
Судья Кировского районного суда города Омска Валиулин Р.Р., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Местной общественной организации «ФИО4» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность, исключении сведений об общественной организации из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции России по <адрес> обратилось в суд с обозначенным административным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о государственной регистрации Местной общественной организации «Болгарская национально-культурная автономия <адрес> «СОФИЯ». Запись об организации внесена в ЕГРЮЛ 11.06.2013 г. за основным государственным регистрационным номером <***>. В нарушение требований абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ФИО6 не представила в Управление Минюста России по <адрес> отчет за 2021 г. по форме № ОН003 «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании». На основании изложенного просило суд признать Местную общественную организацию ФИО7 прекратившей свою деятельность и исключить ее из ЕГРЮЛ.
Участвующие в деле лица в суд не явились.
Дело рассмотрено судом по правилу ч. 7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Право каждого на объединение, свобода деятельности общественных объединений гарантируются Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями международных договоров Российской Федерации, включая Международный пакт о гражданских и политических правах ФИО8 о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г., федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами. Данные права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом (ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
Конституция РФ устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15).
В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов.
Дела по административным исковым заявлениям о ликвидации некоммерческой организации, рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке гл. 27 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ право органов и должностных лиц на подачу административного искового заявления о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности должно быть предусмотрено федеральным законом.
Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1313 Минюст России уполномочен осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям.
В соответствии с п. 1, пп. 30.10 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», п. 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2012 г. № 705, а также пп. 65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утв. Приказом Минюста России от 03.03.2014 г. № 26, таким органом является Минюст России и его территориальные органы.
В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минюста России от 16.08.2018 г. № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» определено, что общественные объединения указанную информацию представляют по форме № ОН0003 «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании» (далее - отчет по форме № ОН0003).
В соответствии с пп.1.2 п.1 приказа Минюста России от 30.09.2021 г. № 185 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» общественное объединение предоставляет в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) указанную отчетность ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с ч. 5 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Местная общественная организации «ФИО9 зарегистрирована в качестве юридического лица с внесением записи в ЕГРЮЛ 11.06.2013 г. (л.д. 17-18).
Из материалов дела следует, что Местная общественная организации «ФИО10 не исполнила обязанность по представлению за 2021 г. отчета по форме № ОН0003 в отношении сведений, указанных в ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях».
На момент обращения Управления Минюста России по Омской области с административным иском в суд нарушения законодательства ответчиком устранены не были. Доказательств, опровергающих доводы административного истца, ответчиком суду не представлено.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд считает достоверно установленным тот факт, что Местная ФИО11 возложенные на неё положениями ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» обязанности не исполнило.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО12 (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о ней.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.
Судья Р.Р. Валиулин
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ