Решение по делу № 2А-2689/2022 от 05.12.2022 | Ленинский районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2а-2689/2022

УИД 22 RS0069-01-2022-003869-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 5 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Золотарева В.В.,

при секретаре судебного заседания Рожкове Г.Ю.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пеней за неуплату налогов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее – МИФНС России № 16 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в Ленинский районный суд г. Барнаула с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании (с учетом последующего уточнения административных исковых требований) пеней сумме 10 837,06 руб., из них за неуплату налога на имущество физических лиц за 2016-2018 годы в сумме 2 579,08 руб., за неуплату земельного налога за 2016 и 2018 годы в сумме 8 257,98 руб..

В обоснование завяленных требований указано, что в 2016-2018 годах ФИО1 на праве собственности принадлежали:

- жилой дом, расположенный по адресу: ///, кадастровый номер ..., дата регистрации прав 28 марта 2002 года;

- нежилое помещение – здание, расположенное по адресу: ///, кадастровый номер ..., дата регистрации права 3 июня 2011 года;

- земельный участок, расположенный по адресу: ///, кадастровый номер ...;

- земельный участок, расположенный по адресу: ///, кадастровый номер ...,

в связи с чем в соответствии с требованиями статей 389, 390, 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком налог на имущество физических лиц и земельного налога и обязана был уплатить налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 11 184 руб., за 2017 год в сумме 11 992 руб., за 2018 год в сумме 12 463 руб., земельный налог за 2016 год в сумме 88 541 руб., за 2018 год в сумме 80 866 руб..

В этой связи налогоплательщику налоговым органом направлены налоговые уведомления ... от 6 сентября 2017 года об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2016 год; ... от 28 августа 2018 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год и земельного налога за 2016-2017 годы; ... от 28 июня 2019 года об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2018 год.

Учитывая отсутствие уплаты по данным налогам, налоговым органом начислены пени за неуплату земельного налога за 2016 год за период с 29 июня 2020 года по 13 ноября 2021 года в сумме 7 444,81 руб., земельного налога за 2018 год за период с 24 декабря 2020 года по 13 ноября 2021 года в сумме 1 927,16 руб., налога на имущество физических лиц за 2016 год за период с 29 июня 2020 года по 18 августа 2021 года в сумме 566,01 руб., за 2017 года за период с 29 июня 2020 года по 13 ноября 2021 года в сумме 965,13 руб., за 2018 год за период с 29 июня 2020 года по 13 ноября 2021 года в сумме 1 047,94 руб. и налогоплательщику направлено требование ... по состоянию на 14 ноября 2021 года об уплате в том числе указанных сумм пеней в срок до 23 декабря 2021 года.

Требование налогового органа оставлено налогоплательщиком без исполнения.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате названных сумм пеней отменен 25 марта 2022 года в связи с поступившими от последней возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Не согласившись с административным исковым заявлением, административный ответчик ФИО1 представила в суд письменные возражения, согласно которым решением Ленинского районного суда г. Барнаула, вступившим в законную силу 8 ноября 2022 года, налоговому органу отказано во взыскании с неё земельного налога за 2018 год и пени за неуплату земельного налога за 2016 год, в связи с чем у налогового органа отсутствуют основания для взыскания по настоящему делу пеней за неуплату земельного налога за 2016 и 2018 годы. Кроме того, налоговый орган не представил доказательств принятия мер по взысканию с неё недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 годы, в связи с чем не имеет права на взыскание пеней, начисленных за неуплату данной недоимки.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик и его представитель не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали участие сторон по данному делу не является обязательным, в связи с чем суд на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел административное дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы административного искового заявления и возражений на него, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему решению.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», следует, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Из информации представителя административного истца от 10 октября 2022 года № 05-2-04/1019а следует, что определением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула от 18 ноября 2020 года МИФНС России № 10 по Алтайскому краю отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2016-2018 годы, после чего налоговый орган с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 указанной недоимки не обращался.

Данное обстоятельство, с учетом даты вынесения мировым судьей указанного определения, свидетельствует об истечении срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2016-2018 годы, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что налоговый орган утратил возможность взыскания данной задолженности в судебном порядке.

Кроме того, решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 23 сентября 2022 года, вынесенным по административному делу № 2а-1017/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности, в том числе по земельному налогу за 2018 год и пеней за неуплату земельного налога за 2016 год, отказано во взыскании указанной задолженности в связи с утратой административным истцом права на взыскание земельного налога за 2016 и 2018 годы. Решение суда вступило в законную силу 8 ноября 2022 года.

В силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 422-О, применительно к налоговым правоотношениям, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Учитывая, что налоговым органом утрачена возможность принудительного взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 годы и земельному налогу за 2016 и 2018 годы пени, начисленные на недоимку по указанным налогам, также не могут быть взысканы в судебном порядке, в связи с чем оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пеней за неуплату налога на имущество физических лиц за 2016-2018 годы и земельного налога за 2016 и 2018 годы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 8 декабря 2022 года

Судья В.В. Золотарев