УИД 37RS0005-01-2023-002617-94

Дело № 2а-2492/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 декабря 2023 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Чеботаревой Е.В.,

при секретаре Кротовой А.Е.,

с участием:

помощника Ивановского межрайонного прокурора Кабановой Е.С.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области – ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и намеренного проживать после освобождения по адресу: <адрес>, ранее судимого,

установил:

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего посте отбывания наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком 1 год; а также установить административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра; запрещения выезда за пределы Ивановкой области; запрещение пребывания на территориях образовательных и учебных заведений; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий с участием детей.

Заявление мотивировано тем, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 30.08.2022 ФИО3 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ с учетом ст. 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания – 07.12.2022, конец срока - 03.01.2024. Осужденный ФИО3 является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а именно совершил иные действия сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевших, в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста. ФИО3 характеризуется следующим образом: отбывает наказание на обычных условиях отбывания наказания; состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность; за время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет; мероприятия воспитательного характера, занятия по социально-правовым вопросам не посещает; в общественной жизни отряда участие не принимает; библиотеку учреждения не посещает, самообразованием не занимается; не трудоустроен, является пенсионером по возрасту и инвалидом 1 группы; среди осужденных уживчив, отношения поддерживает с различными категориями осужденных; в конфликтных ситуациях не замечен; в общении с представителями администрации не всегда тактичен и вежлив; санитарно-бытовые нормы соблюдает; внешне опрятен не всегда, форму одежды установленного образца не соблюдает; спальное место содержит в неудовлетворительном состоянии, заправляет не в соответствии с установленным образцом; социально-полезные связи с родственниками поддерживает путем переписки, свиданий и телефонных переговоров, отношения хорошие; исполнительных листов не имеет; вину по приговору суда не признал. До осуждения ФИО3 по месту постоянного жительства характеризовался положительно. С целью предотвращения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии со ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор, а также приведенные выше административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области – ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3 в целом возражений по заявленным требованиям не имел.

Помощник Ивановского межрайонного прокурора Кабанова Е.С. дала заключение о том, что заявленные административные исковые требования соответствуют требованиям закона, в отношении ФИО3 подлежит установлению административный надзор с установлением заявленных административных ограничений. Вместе с тем, Кабанова Е.С. полагала, что с учетом состояния здоровья ФИО3 и его престарелого возраста достаточным будет установление обязанности по явке в орган внутренних дел для регистрации один раз в месяц.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» также следует, что административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, может быть установлен только в том случае, если указанный признак предусмотрен в качестве признака состава преступления (простого либо квалифицированного) в соответствующей норме уголовного закона (например, п. «г» ч. 2 ст. 117, ч. 2 ст. 121, ч. 3 ст. 122, п. «б» ч. 2 ст. 127.1, ст.ст. 150-151.1, 156 УК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 30.08.2022 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год (л.д.9-14).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ивановского областного суда приговор Ивановского районного суда Ивановской области от 30.08.2022 изменен в части, из описательно-мотивировочной части приговора исключен вывод суда об отсутствии тяжких последствий совершения ФИО3 преступления. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д.15-16).

Как следует из приговора судаФИО3 совершил особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности в отношении лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста. Ранее ФИО3 судим не был. Согласно заключению комиссионной судебно-психиатрической экспертизы ФИО3 хроническим психическим расстройством, временным психическим расстройством, слабоумием и иным болезненным состоянием психики не страдает; у него обнаруживаются признаки органического расстройства личности в связи со смешанным заболеванием; в применении принудительных мер медицинского характера не нуждается; расстройства сексуального предпочтения в форме педофилии у него не выявляется.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности доказательств, свидетельствующих о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО3, являющегося совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок погашения судимости, который в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, составляет десять лет после отбытия наказания.При этом, поскольку приговором суда ФИО3 назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы срок административного надзора в данном случае подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 4 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) в административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В соответствии с характеристикой, утвержденной 02.11.2023 начальником ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, осужденный ФИО3 в местах лишения свободы характеризуется отрицательно; за время отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет, содержится на обычных условиях отбывания наказания; с 18.05.2023 состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность; не трудоустроен, т.к. является пенсионером по возрасту и инвалидом 1 группы; мероприятия воспитательного характера, занятия по социально-правовым вопросам не посещает; в общественной жизни отряда участие не принимает; библиотеку учреждения не посещает, самообразованием не занимается; среди осужденных уживчив, отношения поддерживает с различными категориями осужденных, в конфликтных ситуациях не замечен; в общении с представителями администрации не тактичен, не старается быть вежливым; санитарно-бытовые нормы соблюдает в полном объеме, внешне не опрятен, форму одежды установленного образца не соблюдает, спальное место не содержит в чистоте и порядке, заправляет не по установленному образцу; социально-полезные связи с родственниками, поддерживает путем переписки, свиданий и телефонных переговоров, отношения хорошие; в исправительное учреждение исполнительные документы не поступали; вину по приговору суда не признал (л.д.18).

Из приговора суда следует, что ФИО3 на момент совершения преступления состоял в браке, по месту жительства характеризовался удовлетворительно, рядом соседей – положительно, является ветераном военной службы, награжден орденом «Мужества», является инвалидом 1 группы, страдает рядом заболеваний.

Согласно отметке в паспорте ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 11-12). Из пояснений, данных в судебном заседании осужденным, следует, что после отбытия наказания он намерен проживать по адресу регистрации.

В силу приведенных выше положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление в отношении ФИО3 административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, характеризующих его личность сведений, как до осуждения, так и в период отбывания наказания, суд считает целесообразным для предупреждения совершения новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (при установлении такого количества явок суд учитывает престарелый возраст и состояние здоровья ФИО3); запрещение выезда за административную территорию г. Иваново и Ивановского муниципального района Ивановской области (с учетом рекомендаций, сообщенных МО МВД России «Ивановский»); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени выполнения трудовых обязанностей. Учитывая совершение осужденным особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности в отношении лиц, заведомо не достигших четырнадцатилетнего возраста, также суд полагает необходимым установить ФИО3 ограничения в виде запрещения пребывания на территориях учреждений дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, дополнительного образования для детей; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, в том числе массовых мероприятий, проводимых с участием детей, и участия в данных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, равный 10 годам после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом;

- запрещения выезда за административную территорию г. Иваново и Ивановского муниципального района Ивановской области;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью;

- запрещения пребывания на территориях учреждений дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, дополнительного образования для детей;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, в том числе массовых мероприятий, проводимых с участием детей, и участия в данных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Разъяснить ФИО2, что он обязан явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Е.В. Чеботарева

Решение суда в окончательной форме составлено 04.12.2023.