Дело № 2-22/2023

УИД24RS0041-01-2019-004805-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Полынкиной Е.А.

при секретаре Шаховой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Октябрьского района г. Красноярска к ФИО1 о приведении жилых помещений в прежнее состояние до переустройства и (или) перепланировки, по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на нежилые помещения, по исковому заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 к ФИО1 о приведении жилых помещений в первоначальное состояние

УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского районного суда г. Красноярска обратилась в суд с иском к ФИО1 о приведении жилых помещений в прежнее состояние до переустройства и (или) перепланировки. Первоначально требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: Х является самовольно переустроенным и (или) перепланированным, что подтверждается актом, составленным Департаментом градостроительства от 19.06.2018 года, планировка данной квартиры (жилого помещения) не соответствует схеме в техническом паспорте, а именно: произведен демонтаж перегородок, несущей стены, участков межэтажных перекрытий, а также сантехнических и отопительных приборов. Жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1, который за получением согласования Департамента градостроительства на осуществление переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не обращался, следовательно перепланировка является самовольной. 04.09.2018 года ФИО1 вынесено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в течении трех месяцев с даты получения предупреждения. В установленный срок нарушения собственником устранены не были. Администрация Октябрьского районного суда г. Красноярска просила обязать ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: Х прежнее состояние, т.е до переустройства и (или) перепланировки (том 2 л.д. 2-3).

В ходе судебного разбирательства администрацией Октябрьского районного суда г. Красноярска исковые требования были уточнены, просит обязать ФИО1 привести жилые помещения, расположенные по адресу: Х в прежнее состояние, т.е. до переустройства и (или) перепланировки (том 3 л.д. 106).

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Красноярска с исковым заявлением к администрации г. Красноярска о признании права собственности на нежилые помещения (том 1 л.д. 5-10). Требования мотивированы тем, что 04.12.2017 года по договору купли-продажи ФИО1 приобрел в собственность жилое помещение квартиру площадью 76 кв.м., расположенную на первом этаже жилого дома по адресу: Х. 14.03.2018 года по договору купли-продажи ФИО1 приобрел в собственность жилое помещение квартиру, площадью 76,8 кв.м, расположенную на втором этаже жилого дома по адресу: Х. 05.08.2019 года ФИО1 приобрел в собственность жилое помещение квартиру площадью 80,6 кв.м., расположенную на первом этаже жилого дома по адресу: Х. В последующем собственником ФИО1 было выполнено в помещении № 8:

- закладывание дверного проема (вход в помещение № 8),

- демонтаж ненесущих перегородок между туалетом, ванной, коридором и кухней,

- устройство французских окон в комнатах путем демонтажа подоконного пространства,

- устройство дверных проемов в наружной стене жилой комнаты путем демонтажа подоконного пространства,

- устройство лестницы в комнате.

В помещении № 11 было выполнено:

- закладывание дверного проема (вход в помещение № 11),

- устройство проема в перекрытии для лестницы в комнате.

В помещении № 7 было выполнено:

- закладывание дверного проема (вход в помещение № 7),

- демонтаж перегородки между помещениями № 10, № 11.

Таким образом, в результате произведенной перепланировки три жилых помещения № 7, 8, 11 фактически были перепланированы в одно нежилое помещение, оборудованное под продуктовый магазин. При этом, ФИО1 было также произведено благоустройство прилегающей к магазину территории путем устройства газонов без сноса существующих деревьев. Протоколом № 2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Х проводимого в форме очного голосования от 24.10.2019 года, с участием управляющей компании рассматривался вопрос о переводе в нежилое помещение квартир № 7, 8, 11, по итогам голосования было получено согласие 100% голосов собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном Х. В апреле 2021 года ООО «Красноярскпроектстрой» произведено обследование строительных конструкций в пределах помещений № 7, 8, 11 в многоквартирном доме по Х. Согласно заключению ООО «Красноярскпроектстрой» строительные конструкции помещений № 7, 8, 11 в доме после произведенной перепланировки, переустройства и объединения согласно СП 13-102-2003 в работоспособном состоянии, не имеют дефектов и деформации, снижающих их несущую способность. ФИО1 с учетом оценки реальных данных о состоянии принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости и объемов необходимых работ для обустройства магазина совместно ООО «Красноярскпроектстрой» был разработан проект объединения, перепланировки и переустройства № 8, 7, 11 под магазин продовольственных товаров, расположенный по адресу: Х. В Департамент градостроительства ФИО1 было направлено обращение о переводе жилых помещений № 7, 8, 11 в нежилые помещения. Из ответа Департамента градостроительства от 13.08.2021 года следует, что указанное обращение было рассмотрено и принято решение об отказе в переводе жилых помещений в нежилые помещения. 07.04.2021 года из администрации Октябрьского района г. Красноярска поступило предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние. Расположение объектов недвижимости (нежилых помещений) после проведенных строительных работ не выходит за границы принадлежащих ФИО1 на праве собственности помещений, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав остальных собственников помещений в многоквартирном жилом доме. Согласно заключению о соответствии требованиям пожарной безопасности при соблюдении которых возможна эксплуатация объединенных помещений № 7, 8, 11 торгово-офисного назначения в жилом Х ООО «Спас-2007» размещение нежилого помещения торгово-офисного назначения, образовавшиеся в результате объединения помещений соответствует противопожарным требованиям нормативных документов, в том числе Федеральным законам № 123-ФЗ и № 384-ФЗ. В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы о соответствии санитарным правилам перепланировки торгового-офисного помещения № 4617 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 30.04.2021 года, на основании проведенной экспертизы было установлено, что заявленные услуги при осуществлении деятельности оказание услуг торгово-офисного назначения в объединенном помещении, расположенном по адресу: Х соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. ФИО1 просит признать право собственности на нежилые помещения № 7, 8, 11, расположенные по адресу: Х за ФИО1

Определением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 06.10.2021 года гражданское дело по иску администрации Октябрьского района г. Красноярска к ФИО1 о приведении жилых помещений в прежнее состояние до переустройства и (или) перепланировки и гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на нежилые помещения объединены в одно производство (том 2 л.д. 161).

Определением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 07.10.2022 года удовлетворено ходатайство третьего лица ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 признана третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора к ФИО1 о приведении жилых помещений в первоначальное состояние (том 3 л.д. 43-44, выделенный материал л.д. 39-40).

Третье лицо ФИО2 в лице законного представителя ФИО3, заявляющая самостоятельные требования относительно предмета спора к ФИО1 о приведении жилых помещений в первоначальное состояние требования мотивирует тем, что несовершеннолетняя ФИО2 является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности Х. Отцом несовершеннолетней ФИО2 является ФИО3 Самовольной перепланировкой ФИО1 были произведены следующие действия:

- демонтаж участка межэтажного перекрытия между жилым помещением № 8 (первый этаж) и жилым помещением № 11 (второй этаж) для установки лестничного марша,

- демонтаж части несущей стены, разделяющей жилые помещения № 7, 8 для соединения проходом данных смежных жилых помещений,

- демонтаж части несущей стены в месте расположения оконного проема со стороны ул. Академика Киренского для устройства дверного проема в жилом помещении № 8 (считая от угла здания справа налево, оконный проем № 1),

- демонтаж части несущей стены в месте расположения оконного проема со стороны ул. Академика Киренского для устройства витринной конструкции в жилом помещении № 8 (считая от угла здания справа налево, оконный проем № 2), данный оконный проем обозначен на поэтажном плане до перепланировки, однако указанный проем отсутствует на поэтажном плане после перепланировки, что не соответствует действительности, так как на месте данного оконного проема устроена витринная конструкция,

- демонтаж части несущей стены в месте расположения оконного проема со стороны ул. Бебеля для устройства витринной конструкции в жилом помещении № 8 (считая от угла здания слева направо, оконный проем № 1),

- демонтаж части несущей стены в месте расположения оконного проема со стороны ул. Бебеля для устройства витринной конструкции в жилом помещении № 8 (считая от угла здания слева направо, оконный проем № 2),

- демонтаж части несущей стены в месте расположения оконного проема со стороны ул. Бебеля для устройства витринной конструкции в жилом помещении № 8 (считая от угла здания слева направо, оконный проем № 3),

- демонтаж части несущей стены, разделяющей жилые помещения № 8, 9 для соединения проходом данных смежных жилых помещений.

ФИО1 не получил согласия всех собственников многоквартирного дома на перепланировку жилого помещения № 8, в части проведения реконструкции данного жилого помещения, связанной с уменьшением объеме общего имущества. Это подтверждается решением собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование, на общем собрании собственников помещений в многоквартирном жилом Х проведенного в форме очно-заочного голосования от 19.11.2021 года, где в вопросе № 9 поставлен на голосование вопрос о производстве перепланировки общего имущества в части устройства отдельных входов из помещения № 8 путем демонтажа части подоконного пространства и устройства входной двери путем перепланировки и переустройства помещения. В данных решениях собственники помещений не дают согласия на перепланировку жилого помещения № 8 в части реконструкции несущих стен многоквартирного дома, которые входят в состав общего имущества.

Кроме того, ФИО1 были произведены другие действия по реконструкции общего имущества: под жилым помещением № 8 устроено подвальное помещение, в процессе строительства которого ФИО1 было вывезено большое количество грунта, было произведено армирование и заливка бетоном стен данного подвального помещения. Вход в подвальное помещение осуществляется через демонтированный участок межэтажного перекрытия в жилом помещении № 8. Земельный участок, в котором обустроено данное подвальное помещение входит в состав общего имущества, следовательно уменьшение объема земельного участка должно быть согласовано со всеми собственниками многоквартирного дома. Земельный участок многоквартирного жилого дома в соответствии с градостроительным планом земельного участка № 00.00.0000 года № У расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, а именно: границы третьего пояса зоны санитарной охраны поверхностного водозабора р. Енисей; охранная зона тепловой сети внутриквартальной ТК Р 5, охранная зона КЛ 0,4 кВТ от 703 до Х; особые условия использования земельного участка в границах охраняемой зоны объекта электросетевого хозяйства.

Также, со стороны ул. Бебеля в жилом помещении № 8 ФИО1:

- устроено сквозное вентиляционное отверстие в несущей стене дома над дверным проемом, расположенном на месте оконного проема в жилом помещении № 8 (считая от угла здания слева направо, оконный проем № 3);

- устроено сквозное вентиляционное отверстие в несущей стене дома над витринной конструкцией, расположенной на месте оконного проема в жилом помещении № 8 (считая от угла здания слева направо, оконный проем № 2);

- устроены два сквозных вентиляционных отверстия в несущей стене дома для проветривания подвального помещения устроенного под жилым помещением № 8 (считая от угла здания слева направо, ниже уровня пола первого этажа, между оконными проемами № 2 и № 3);

- устроено сквозное отверстие в несущей стене дома в жилом помещении № 8 для прокладки кабелей и труб от внешнего блока кондиционера, закрепленного на фасаде здания (считая от угла дома слева направо между оконными проемами № 2,3 выше уровня оконного проема);

- устроено сквозное отверстие в несущей стене дома в жилом помещении № 8 для прокладки кабелей и труб от внешнего блока кондиционера, закрепленного на фасаде здания (считая от угла дома слева направо между углом дома и оконным проемом № 1, выше уровня оконного проема).

Просит восстановить первоначальное состояние, т.е. до реконструкции, в соответствии с поэтажным планом дома: оконных проемом в жилом помещении № 8 в количестве 5 штук, несущей стены дома в месте прохода, соединяющего смежные жилые помещения № 7, 8, несущей стены на месте прохода, соединяющего смежные жилые помещения № 7, 9, межэтажного перекрытия между жилым помещением № 8 (1 этаж) и жилым помещением № 9 (второй этаж), земельного участка (грунта) под жилым помещением № 8, несущей стены дома на месте сквозного отверстия над дверным проемом, расположенном на месте оконного проема в жилом помещении № 8 со стороны ул. Бебеля (считая от угла здания слева направо, оконный проем № 3), несущей стены дома на месте сквозного отверстия на витринной конструкцией, расположенной на месте оконного проема в жилом помещении № 8 со стороны ул. Бебеля (считая от угла здания слева направо, оконный проем № 2), несущей стены дома на месте двух сквозных отверстий для проветривания подвального помещения устроенного под жилым помещением № 8 (считая от угла здания слева направо, ниже уровня пола первого этажа, между оконными проемами № 2 и № 3); несущей стены дома на месте сквозного отверстия в жилом помещении № 8 для прокладки кабелей и труб от внешнего блока кондиционера, закрепленного на фасаде здания со стороны ул. Бебеля (считая от угла дома слева направо между оконными проемами № № 2,3, выше уровня оконного проема), несущей стены дома на месте сквозного отверстия в жилом помещении № 8 для прокладки кабелей и труб от внешнего блока кондиционера, закрепленного на фасаде здания со стороны ул. Бебеля (считая от угла дома слева направо между оконным проемом № 1, выше уровня оконного проема).

В судебном заседании представитель администрации Октябрьского районного г. Красноярска ФИО4 уточненные исковые требования поддержала.

Представители ФИО1 ФИО5 исковые требования поддержала, против требований администрации Октябрьского районного г. Красноярска, третьего лица ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 возражала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях. Суду пояснила, что работы были проведены качественным образом, что подтверждается наличием проекта на перевод жилых помещений в магазин, сейчас приведение помещений в первоначальное состояние технически невозможно. На перевод в нежилое и использование как нежилого граждане дали свое согласие и работы были проведены качественно и надлежащим образом, соответствуют всем требованиям. В иске администрации района полагает необходимым отказать, так как проведена реконструкция и администрация не вправе обращаться с иском, а ФИО2 в лице законного представителя заявила самостоятельные требования как третье лицо и если в иске администрации будет отказано, то и третьему лицу в споре по иску администрации надлежит отказать. Согласно письменным возражениям ФИО1, жилой многоквартирный Х возведен в 1954 году. Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Х на обращение ФИО1 о проведении работ по капитальному ремонту сообщил, что проведение ремонта запланировано в следующие периоды: ремонт крыши с 2038 по 2040 г.г., ремонт системы ХВС, ГВС, ТС с 2032 по 2034 г.г., ремонт подвала с 2041 по 2043 г.г., ремонт системы водоотведения с 2032 по 2034 г.г., ремонт фасада с 2044 по 2046 г.г., ремонт фундамента с 2035 по 2037 г.г. В рамках краткосрочного плана 2017-2019 г.г. в доме был проведен капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения. Таким образом, в доме 1954 года постройки ни разу не проводился капитальный ремонт. Перед началом работ по переустройству, перепланировки квартир ФИО1 обратился в проектную организацию ООО «Красноярскпроектстрой» за изготовлением проекта объединения, перепланировки и переустройства помещений № 7, 8, 11 в жилом Х по магазин продовольственных товаров. После завершения работ по проектированию, ФИО1 обратился к собственникам помещений дома за разрешением строительно-монтажных работ направленных на объединение квартир в нежилое помещение, было получено 100% согласие собственников жилых и нежилых помещений дома. Строительно-монтажные работы выполнялись по проектной документации ООО «Красноярскпроектстрой» Проект объединения, перепланировки и переустройства помещений 8,7 и 11 в жилом доме, пом. 8,7, 11 под магазин продовольственных товаров шифр 0504/19, что подтверждается исполнительной документацией, к освидетельствованию и приемке предъявлены следующие работы:

Монтаж металлических балок перекрытий – акт освидетельствования скрытых работ № 1 от 01.02.2020 года,

Монтаж металлической балки М-5 - акт освидетельствования скрытых работ № 2 от 01.02.2020 года,

Монтаж рамы проемов ПР-3, ПР-4, ПР-5, ПР-6, ПР-7 - акт освидетельствования скрытых работ № 3 от 01.05.2020 года,

Монтаж металлических балок лестницы – акт освидетельствования скрытых работ № 4 от 15.06.2020 года,

Армирование монолитной железобетонной опорной подушки балки Б-1 - акт освидетельствования скрытых работ № 5 от 18.06.2020 года,

Антикоррозийное покрытие стальных балок - акт освидетельствования скрытых работ № 6 от 01.10.2020 года.

В процессе выполнения работ в строгом соответствии с проектом и согласия всех собственников был усилен фундамент, межэтажные перекрытия, фасад дома, а также проведено благоустройство. Произведенная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы о соответствии санитарным правилам перепланировки торгово-офисного помещения № 4617 от 30.04.2021 ФБУЗ «Центром гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» установлено, что заявленные услуги при осуществлении деятельности оказание услуг торгово-офисного назначения в объединенном помещении, расположенном по адресу: Х пом. 7, 8, 11: а) экспертиза расположения помещения на территории жилой застройки; б) экспертиза планировочного устройства, отделка, оборудования; в) экспертиза инженерно-технического оборудования помещений; г) экспертиза мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического режима, соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

В заключении о соответствии требованиям пожарной безопасности ООО «СПАС-2007» от 14.05.2021 года указано, что размещение нежилого помещения торгово-офисного назначения, образовавшееся в результате объединения помещений № 7, 8, 11 в жилом доме по Х, соответствует противопожарным требованиям нормативных документов, в том числе Федеральным законом № 123-ФЗ и № 384-ФЗ.

Заключением ООО «Красноярскпроектстрой» установлено:

1) Строительные конструкции помещений № 7, 8, 11 в многоквартирном жилом по Х после произведенной перепланировки, переустройства и объединения находятся согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ 31937-2011 «здания и сооружения. Правила обследований и мониторинга технического состояния» в работоспособном состоянии, не имеют дефектов и деформаций, снижающих их несущую способность.

2) Изменения параметров объекта капитального строительства и его частей (высота, количество этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства в процессе перепланировки не производилось, поэтому, согласно ст. 51 п. 17.4 Градостроительного кодекса РФ, не является реконструкцией, и не требует выдачи разрешения на строительство,

3) Вышеуказанная перепланировка, переустройство и объединение помещений не повлияла отрицательно на несущую способность как обследуемых помещений, так и всего жилого дома, не вызывает увеличение нагрузок на фундаменты и несущие конструкции, не меняет конструктивную схему здания,

4) Конструктивные характеристики не перевешают предельных параметров. Несущая способность строительных конструкций обеспечена,

5) Состояние строительных конструкций помещений и жилого дома соответствует эксплуатационным характеристикам; угрозы жизни и здоровью при эксплуатации не представляет,

6) Безопасная эксплуатация помещений обеспечена

7) Обследуемые помещения после произведенной перепланировки, переустройства и объединения могут быть использованы дальше по своему назначению.

Получив данные документы, ФИО1 обратился в Департамент градостроительства администрации г. Красноярска с заявлением о переводе жилых помещений в нежилое помещение, Департамент отказал, сообщил ФИО1, что он вправе обратиться в суд. ФИО1 обратился в суд.

В то же время, значимым обстоятельством является исследованием судом технической возможности (невозможности) приведения помещений в первоначальное состояние, а также объем выполнения работ. Администрацией Октябрьского района г. Красноярска не доказана техническая возможность приведения спорных помещений в первоначальное состояние с учетом конструкции самого многоквартирного дома. В соответствии с техническим паспортом жилой Х года постройки, фундамент буто-бетонный, стены кирпичные, перекрытия – досчатые по балкам (деревянные). Исходя из представленных характеристик состояние жилого дома, в котором обновлены конструкции, за счет действий ФИО1 приведен в соответствии с современными требованиями фундамент, межэтажные перекрытия, произведена замена деревянных конструкций на железобетонные. Администрацией Октябрьского района г. Красноярска не доказано, что приведение в первоначальное состояние и какое было до реконструкции технически возможно и не создаст угрозу для жизни и здоровья граждан. При удовлетворении иска решение приобретает заведомо неисполнимый характер.

Законный представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора несовершеннолетней ФИО2 ФИО3 требования поддержал. Суду пояснил, что собственник нарушил порядок переустройства, перепланировки, не получил 100% согласия всех собственников дома. Жилые помещения должны быть возращены в первоначальное состояние, то есть восстановлена их конфигурация и использоваться по назначению. Статья 29 Жилищного кодекса РФ не устанавливает обязанности доказывать возможность приведения помещения в прежнее состояние, потому что все должно выполняться по технической документации на дом и специализированной организацией.

Представитель администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. От представителя ФИО6 поступил отзыв на исковое заявление ФИО1 согласно которому, в материалах дела отсутствует распоряжение о переводе жилых помещений в нежилые, нет сведений об обращении ФИО1 в уполномоченный орган в настоящее время Департамент градостроительства администрации г. Красноярска для получения разрешения на перевод жилого помещения в нежилое, а также разрешение на проведение строительных работ. ФИО1 не представлены документы в отношении земельного участка, сформированного под многоквартирным жилым домом, что не позволяет установить под сколькими домами сформирован, а также расположены ли входные группы в спорных помещениях в границах данного участка. Просит в иске ФИО1 отказать.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки суд не уведомили. От представителя АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13) ФИО7 представлены возражения, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно части 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Пунктом 6 части 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность согласовать реконструкцию объекта капитального строительства со всеми его правообладателями за исключением указанных в пункте 6.2 данной части случаев реконструкции многоквартирного дома, а именно при наличии решения общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятого в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме.

В силу подпунктов 3 и 4 пункта 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно пункту 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе: крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности; общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктом 1 ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с пунктом 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Таким образом, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилых помещений:

- квартиры № 8, площадью 76 кв.м., расположенной на первом этаже Х в Х. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по Красноярскому краю 14.12.2017 года;

- квартиры № 7 площадью 80,6 кв.м., расположенной на первом этаже Х в Х. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по Красноярскому краю 15.08.2018 года;

- квартира № 11, площадью 76,8 кв.м, расположенной на втором этаже жилого дома по адресу: Х. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по Красноярскому краю 21.03.2018 года.

ФИО2 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности Х (том 2 л.д. 142). Отцом ФИО2 и ее законным представителем является ФИО3 (том 2 л.д. 141).

Согласно заключению ООО «Красняорскпроектстрой» Шифр 64-20-ОР от 07.05.2021 года следует, что в 2021 году ФИО1 произведена перепланировка, переустройство и объединение жилых помещений квартир № 7, № 8, № 11, расположенных в Х

В ходе перепланировки, переустройства и объединения помещений выполнены следующие мероприятия:

Помещение 8:

1. Закладывание дверного проема – вход в помещение 8;

2. Демонтаж ненесущих перегородок между туалетом, ванной, коридором и кухней;

3. Устройство французских окон в жилых комната 3 и 4 путем демонтажа подоконного пространства;

4. Устройство дверных проемов в наружной стене жилой комнаты 2 и 4 путем подоконного пространства

5. Устройство лестницы в комнате.

Помещение 11:

1. Закладывание дверного проема – вход в помещение 11;

2. Устройство проема в перекрытии для лестницы в комнате

Помещение 7:

1. Закладывание дверного проема – вход в помещение 7;

2. Демонтаж перегородки между помещениями.

Проведена замена всей внутренней отделки, заполнений дверных проемов, полов. На момент обследование полностью выполнены строительно-монтажные работы.

До перепланировки квартира № 7 площадью 80,6 кв.м состояла из: коридор 10 кв.м (1), жилая комната – 17,1 кв.м (2), кухня – 9,9 кв.м (3), туалет 1,3 кв.м (4), ванна – 3,6 кв.м (5), коридор 4,8 кв.м (6), жилая комната – 13,9 кв.м (7), жилая комната – 20 кв.м (8).

Квартира № 8, площадью 76 кв.м. состояла из: коридор – 7,3 кв.м (1), жилая комната – 15,5 кв.м (2), жилая комната – 18,3 кв.м (3), жилая комната – 15 кв.м (4), кухня – 7,1 кв.м (5), туалет – 1,3 кв.м (6), ванна – 3,6 кв.м (7), коридор – 3,6 кв.м (8), шкаф – 1,3 кв.м (9).

Квартира № 11, площадью 76,8 кв.м состояла из: жилая комната – 15,5 кв.м (1), жилая комната – 18,9 кв.м (2), жилая комната – 17,4 кв.м (3), кухня – 7,7 кв.м (4), туалет – 1,9 кв.м (5), ванна – 2,9 кв.м (6), шкаф – 0,7 кв.м (7), коридор – 11,3 кв.м (8), балкон 0,4 кв.м (9), балкон 0,4 кв.м (10).

После перепланировки на первом этаже устроено: торговое помещение – 63,3 кв.м (1), за ним идет коридор- 12,6 кв.м (2), санузел – 1,8 кв.м (3), подсобное помещение – 20 кв.м (4), коридор – 10 кв.м (5), подсобное помещение – 17,1 кв.м (6), подсобное помещение – 9,9 кв.м (7), ванна – 4,1 кв.м (8), санузел – 2,1 кв.м (9), коридор 1,6 кв.м (10), подсобное помещение – 13,9 кв.м (11), итого по первому этажу в результате объединения помещений 7 и 8 площадь объединенного помещения составляет 156,4 кв.м. том числе служебно-подсобная – 93,1 кв.м, торговая – 63,3 кв.м. В коридоре – 12,6 кв.м (2) устроена лестница на второй этаж, на котором устроено: коридор – 11,8 кв.м (1), кабинет – 18,9 кв.м (2), кабинет – 17,4 кв.м (3), подсобное помещение – 7,7 кв.м (4), санузел – 1,9 кв.м (5), подсобное – 2,5 кв.м (6), кладовая – 0,7 кв.м (7), коридор – 11,3 кв. (8), итого по второму этажу площадь помещения № 11 после перепланировки стала составлять 72,2 кв.м. (служебно-подсобная). Всего площадь объединенных помещений – 228,6 кв., в том числе служебно-подсобная – 165,3 кв.м, торговая – 63,3 кв.м.

В результате обследования выявлено, что общее состояние строительных конструкций жилого дома является работоспособным, повреждений и деформаций, снижающих несущую способность строительных конструкций здания не обнаружено. Фундаменты и стены здания в месте расположения обследуемых помещений трещин и деформаций не имеют. При обследовании перекрытия в помещениях дефектов, влияющих на несущую способность конструкций, не обнаружено. Не изменяются параметры объекта капитального строительства – высота, этажность, площадь, объем. Стояки водоснабжения и канализации и вентиляции в пределах помещений остаются без изменения. По конструктивным элементам: фундаменты: при обследовании фундаментов здания признаков осадочных признаков осадочных деформаций и прочих дефектов, свидетельствующих о снижении несущей способности, не обнаружено. Несущая способность фундаментов не нарушена. Фундаменты находятся в работоспособном состоянии и соответствуют эксплуатационным характеристикам. Стены: при обследовании стен здания трещин, выбоин, отклонений от вертикали и прочих дефектов, свидетельствующих о снижении несущей способности, не выявлено. Несущая способность стен не нарушена. Стены находятся в работоспособном состоянии и соответствуют эксплуатационным характеристикам. Перекрытия: При обследовании перекрытий деформаций, прогибов, сколов бетона, оголения арматуры и прочих дефектов, свидетельствующих о снижении несущей способности, не выявлено. Несущая способность перекрытий не нарушена. Перекрытия находятся в работоспособном состоянии и соответствуют эксплуатационным характеристикам.

По выводам заключения ООО «Красноярскпроектстрой» Шифр 64-20-ОР от 07.05.2021 года:

1) Строительные конструкции помещений № 7, 8, 11 в многоквартирном жилом по Х после произведенной перепланировки, переустройства и объединения находятся согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ 31937-2011 «здания и сооружения. Правила обследований и мониторинга технического состояния» в работоспособном состоянии, не имеют дефектов и деформаций, снижающих их несущую способность.

2) Изменения параметров объекта капитального строительства и его частей (высота, количество этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства в процессе перепланировки не производилось, поэтому, согласно ст. 51 п. 17.4 Градостроительного кодекса РФ, не является реконструкцией, и не требует выдачи разрешения на строительство,

3) Вышеуказанная перепланировка, переустройство и объединение помещений не повлияла отрицательно на несущую способность как обследуемых помещений, так и всего жилого дома, не вызывает увеличение нагрузок на фундаменты и несущие конструкции, не меняет конструктивную схему здания,

4) Конструктивные характеристики не перевешают предельных параметров. Несущая способность строительных конструкций обеспечена,

5) Состояние строительных конструкций помещений и жилого дома соответствует эксплуатационным характеристикам; угрозы жизни и здоровью при эксплуатации не представляет,

6) Безопасная эксплуатация помещений обеспечена

7) Обследуемые помещения после произведенной перепланировки, переустройства и объединения могут быть использованы дальше по своему назначению.

Строительно-монтажные работы перепланировки, переустройства и объединения жилых помещений квартир № 7, № 8, № 11, расположенных в Х произведены на основании Проекта ООО «Красноярскпроектстрой» ШИФР 0504/19-ПЗ, 2019 года.

В заключении о соответствии требованиям пожарной безопасности ООО «СПАС-2007» от 14.05.2021 года указано, что размещение нежилого помещения торгово-офисного назначения, образовавшееся в результате объединения помещений № 7, 8, 11 в жилом доме по Х, соответствует противопожарным требованиям нормативных документов, в том числе Федеральным законом № 123-ФЗ и № 384-ФЗ.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы о соответствии санитарным правилам перепланировки торгово-офисного помещения № 4617 от 30.04.2021 ФБУЗ «Центром гигиены и эпидемиологии в Х» установлено, что заявленные услуги при осуществлении деятельности оказание услуг торгово-офисного назначения в объединенном помещении, расположенном по адресу: Х пом. 7, 8, 11: а) экспертиза расположения помещения на территории жилой застройки; б) экспертиза планировочного устройства, отделка, оборудования; в) экспертиза инженерно-технического оборудования помещений; г) экспертиза мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического режима, соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Согласно протоколу № 2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Х проводимого в форме очного голосования от 24.10.2019 года было получено 100% согласие собственников помещений дома по вопросу перевод в нежилое помещение квартир № 7, 8, 11.

06.07.2021 года ФИО1 обратился в Департамент градостроительства администрации г. Красноярска с заявлением о переводе жилых помещений № 7, 8, 11, расположенных по адресу: Х нежилые помещения.

На указанное обращение, письмом от 13.08.2021 года Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска дан ответ о том, что разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства жилых помещений № 7, 8, 11, расположенных по адресу: Х, департаментом не выдавалось. С учетом того, что работы по реконструкции фактически произведены выдача разрешения на строительство (реконструкцию) невозможна. ФИО1 вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости в порядке, предусмотренном ст. 222 ГК РФ.

Согласно акту главного специалиста юридического отдела департамента градостроительства администрации г. Красноярска от 19.06.2018 года, при обследовании жилого помещения № 8 по Х установлен факт по переустройству и (или) перепланировки указанного помещения. Выполнены следующие работы: демонтаж перегородок, демонтаж несущей стены, демонтаж участков межэтажных перекрытий, демонтаж сантехнических и отопительных приборов.

04.09.2018 года в адрес ФИО1 администрацией Октябрьского района г. Красноярска вынесено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние, в срок до 04.12.2018 года.

Согласно акту главного специалиста отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации Октябрьского района г. Красноярска от 18.04.2019 года установлен, что работы по приведению в первоначальное состояние ФИО1 не выполнены.

Согласно ч. 1 ст.22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (часть 1 статьи 23 ЖК РФ).

Часть 2 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод.

Указанный перечень является исчерпывающим, поскольку частью третьей данной нормы установлено, что орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных частью второй указанной статьи.

Однако, как следует из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, п. п. 1, 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

При этом необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 ЖК РФ. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Исходя из приведенных норм, перепланировка помещения по существу предусматривает изменение его конфигурации в рамках существующего периметра.

Поступление в собственность, владение частного лица конструктивно несущих, ограждающих дом стен может свидетельствовать об уменьшении общего имущества многоквартирного дома.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При несогласии с принятым в административном порядке решением органа местного самоуправления заинтересованное лицо вправе в соответствии с ч. 3 ст. 24 ЖК РФ обжаловать его в судебном порядке.

Разрешая спор, суд исходит из того, что нормами жилищного права установлен внесудебный (административный) порядок перевода жилых помещений в нежилые, что исключает подмену судебным решением соответствующих действий и решений органа местного самоуправления об изменении целевого назначения помещения, а потому требования ФИО1 удовлетворению не подлежат. Также суд учитывает, что квартиры № 7, 8, 11 были фактически объединены в одно помещение, соответственно, указанных объектов права – трех нежилых помещений, право собственности на которые просит признать ФИО1 нет. Требования о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии ФИО1 не заявлено.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом достоверно установлен факт, что ФИО1 производя строительные работы по переустройству и перепланировке жилых квартир № 7,8,11 выполнил устройство французских окон, которое осуществлено путем демонтажа подоконного пространства, и установление только данного факта достаточно для того, чтобы прийти к выводу о том, что произведенные ФИО1 работы привели к уменьшению общего имущества многоквартирного дома без согласия всех собственников помещений многоквартирного дома, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, поскольку демонтаж подоконного пространства (кирпичной кладки) свидетельствует о нарушении целостности несущей стены многоквартирного жилого дома и изменении, тем самым, общего имущество собственников помещений в МКД. Также при сопоставлении планов помещений, которые имели место быть до перепланировки, что в каждой квартире имелись санузлы, кухня с оборудованными инженерными коммуникациями, комнаты разделены стенами, и плана помещений как на первом так и на втором этаже после перепланировки, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 выполнено переустройство и перепланировка жилых помещений, при этом при тех работах, которые осуществлены ФИО1 изменена конфигурация жилых помещений и задеты несущие стены дома. Доказательств обращения по вопросу выдачи разрешительной документации на перепланировку помещений в орган местного самоуправления, получения на это разрешения и акта о завершении переустройства органом местного самоуправления ФИО1 не представлено и в нарушение требований ст. ст. 36, 40 ЖК РФ согласие на переустройство, перепланировку помещений всех собственников помещений в многоквартирном доме ФИО1 не получено. Протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Х проводимого в форме очного голосования № 2 от 24.10.2019 года по вопросу перевода в нежилое помещение квартир № 7, 8, 11 не может являться согласием всех собственников помещений МКД на пользование общим имуществом дома. Право долевых собственников жилого помещения владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать те же самые права других собственников, а интерес одного собственника противопоставлять интересам других собственников.

Согласно п. 2.2.3 Распоряжения администрации г. Красноярска от 26.02.2007 N 46-р (ред. от 02.09.2022) «Об утверждении Положения об администрации района в г. Красноярске» в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством районная администрация, в том числе, участвует в приемке работ по произведенному переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме в порядке, установленном правовыми актами города, а также устанавливает факты самовольного переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме и составляет акты об их установлении, выносит собственнику помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или нанимателю жилого помещения по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования предупреждение о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, в случае неустранения нарушений жилищного законодательства в установленный срок обращается в суд с исковым заявлением о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние (до перепланировки и (или) переустройства) или продаже помещения в многоквартирном доме с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (в отношении помещений, находящихся в частной собственности), о расторжении договора социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (в отношении муниципальных жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования) (в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 19.03.2019 N 72-р).

Доводы ФИО1 о том, что администрация Октябрьского района г. Красноярска является ненадлежащим истцом по делу, суд отклоняет, поскольку в данном случае произведенная перепланировка и переустройство спорных жилых помещений, находящихся в Х, что подтверждается заключением ООО «Красноярскпроектстрой» Шифр 64-20-ОР от 07.05.2021 года, представленным самим ФИО1, где указано, что изменения параметров объекта капитального строительства и его частей (высота, количество этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства в процессе перепланировки не производилось, поэтому, согласно ст. 51 п. 17.4 Градостроительного кодекса РФ, не является реконструкцией, и не требует выдачи разрешения на строительство. Предоставляя данное заключение в суд в качестве доказательств и в последующем заявляя о том, что фактически произведена реконструкция многоквартирного жилого дома, в связи с чем по доводам ФИО1 в иске администрации следует отказать только по основанию что с иском обратился ненадлежащий истец суд расценивает как злоупотреблением правом.

Кроме того, работы которые осуществил ФИО1 объединив жилые квартиры в одно помещение под магазин полностью попадают под признаки переустройства и перепланировки, закрепленные в ст. 25 Жилищного кодекса РФ.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Как следует из заявления третьего лица ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 в обоснование заявленных требований, наличия нарушения прав и законных интересов собственника ФИО3 указывает, что права собственника нарушены, поскольку уменьшено общее имущество дома, в связи с чем при обнаружении факта самовольного переустройства или перепланировки собственник жилого помещения не лишен возможности защитить свои права и права других пользователей жилых помещений в многоквартирном доме иным образом, в частности, обратившись с требованиями о приведении жилья в первоначальное состояние.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации Октябрьского района г. Красноярска и частичном удовлетворении требований третьего лица ФИО2 в лице законного представителя ФИО3, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора о возложении обязанности на ФИО1 в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилые помещения, расположенные по адресу: Х в прежнее состояние, т.е. до переустройства и (или) перепланировки. Частичное удовлетворение требований третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора путем возложении обязанности на ФИО1 привести жилые помещения в прежнее состояние, суд мотивирует тем, что как пояснил в судебном заседании ФИО3 требования его сводятся по сути к тому, что жилые помещения № 7,8,11 должны быть возращены в первоначальное состояние, то есть восстановлена их конфигурация и использоваться по назначению, то есть как жилые квартиры, в которых будут проживать граждане. Таким образом, удовлетворение иных требований третьего лица суд считает чрезмерным, поскольку приведение помещений в прежнее состояние жилых квартир будет достаточным для восстановления прав собственника.

Ссылка ФИО1 на неисполнимость решения суд отклоняет, поскольку неясности, возникающие на стадии исполнительного производства, подлежат устранению в порядке, установленном статьями 203 и 434 ГПК РФ, однако не могут служить основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Октябрьского района г. Красноярска к ФИО1 о приведении жилых помещений в прежнее состояние до переустройства и (или) перепланировки удовлетворить.

Требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 к ФИО1 о приведении жилых помещений в первоначальное состояние удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1 в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу совершить действия по приведению жилых помещения, расположенные по адресуХ в прежнее состояние, т.е. до переустройства и (или) перепланировки.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на нежилые помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Е.А. Полынкина

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 года.

Копия верна Е.А. Полынкина