Решение по делу № 2А-429/2023 от 15.06.2023

Решение

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года аул Адыге-Хабль

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики

в составе:

председательствующего судьи Косова Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Соновой М.К.,

с участием помощника Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Карачаево-Черкесской Республики Мырзаевой А.С.,

представителя административного истца – старшего инспектора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Межмуниципального отдела МВД России «Адыге-Хабльский» ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

его защитника – адвоката Карасовой Ф.К-А., представившей ордер __№__, удостоверение __№__,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской Республики административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не имеющего инвалидности и специального звания, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» обратился в Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в ночное время суток с 20 часов 45 минут до 07 часов 00 минут утра следующего дня, ссылаясь на то, что на профилактическом учете в Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел России «Адыге-Хабльский» состоит гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Адыге-Хабльский районным судом Карачаево-Черкесской Республики по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговоренный к двум годам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строго режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона Российской Федерации №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории Карачаево-Черкесской Республики без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрета посещения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании вышеуказанного решения суда ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 был поставлен на профилактический учет в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Адыге-Хабльский», как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора.

Во время постановки на учет с поднадзорным ФИО2 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. Разъяснено положение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №514-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом ФИО2 под роспись было вручено соответствующее предупреждение.

ДД.ММ.ГГГГ решением Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской Республики в отношении поднадзорного ФИО2 дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 20 часов 50 минут до 7 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Несмотря на проведенную индивидуальную профилактическую работу, в период нахождения под административным надзором, поднадзорный ФИО2 должных выводов не сделал, тем самым на путь исправления не стал, в связи, с чем в апреле 2023 года, за различные административные правонарушения был привлечен к административной ответственности 2 (два) раза.

ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре» в связи с чем, был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток (без уважительной причины не явился на регистрацию в ОВД).

ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения» в связи с чем, был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек.

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, а также с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, в настоящее время в Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел России «Адыге-Хабльокий» имеются основания для рассмотрения вопроса о дополнении к ранее установленным, в отношении ФИО2 решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям, так как целями и задачами административного надзора согласно статьи 2 указанного Федерального закона являются предупреждение совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 8 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, от имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.

В судебном заседании представитель административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Адыге-Хабльокий» ФИО1, действующий на основании доверенности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал заявленные требования и просил суд дополнить ранее установленные решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время суток с 20 часов 45 минут до 07 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Административный ответчик ФИО2 и его защитник – адвокат Карасова Ф.К-А. требования административного истца признали и не возражали против их удовлетворения.

Заслушав заключение помощника Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Карачаево-Черкесской Республики Мырзаевой А.С., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации регламентирован порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу частей 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в абзаце 4 пункта 2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дела об установлении административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, а также о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене ранее установленных поднадзорным лицам административных ограничений рассматриваются судом по месту жительства или пребывания таких лиц.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ __№__ при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пунктов 1, 2 части 1, пункта 2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частей 1-4 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года лишение свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Таким образом, из представленных материалов административного дела следует, что ФИО2 в течение апреля месяца 2023 года два раза совершал административные правонарушения (совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, что подтверждено в судебном заседании вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях), за что привлекался к административной ответственности (подвергнут административному наказанию). При этом, суд учитывает, что в соответствии с положениями статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Исходя из данных обстоятельств, с учетом вышеизложенных доказательств, достоверность которых не вызывает у суда сомнений и которые суд оценивает исходя из относимости, допустимости каждого доказательства, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в ночное время суток с 20 часов 45 минут до 07 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица что, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Адыге-Хабльский» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не имеющего инвалидности и специального звания, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в ночное время суток с 20 часов 45 минут до 07 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 суток со дня его принятия через Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Адыге-Хабльского районного суда КЧР Ю.А. Косов