ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

дело № 3га-250/2023

27 апреля 2023 года г. Уфа

Верховный суд Республики Башкортостан в составе

судьи Верховного суда Республики Башкортостан Старичковой Е.А.,

при секретаре Шакировой Л.Р.,

с участием представителя административного истца ООО «Стройматериалы-Стронег» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройматериалы-Стронег» (далее - ООО «Стройматериалы-Стронег») об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

установил:

ООО «Стройматериалы-Стронег», являясь арендатором земельных участков с кадастровыми номерами ..., расположенных в адрес, обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным иском об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной, мотивируя требование тем, что кадастровая стоимость земельных участков в результате проведенной государственной оценки земельных участков Республики Башкортостан не соответствует их рыночной стоимости, определенной в отчете №... от дата, выполненном оценщиком ...

Данное обстоятельство затрагивает законные интересы административного истца по оплате экономически обоснованной арендной платы.

Административный истец просил установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости согласно Отчету по оценке объектов недвижимости.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, соглашаясь с результатами проведенной судебной оценочной экспертизы.

Представители административных ответчиков Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, заинтересованных лиц ППК «Роскадастр», Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заедания, не явились, ходатайства об отложении судебного заседания не заявили, уважительные причины неявки в суд не представили.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и явка которых не признана судом обязательной.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства из материалов административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений части 1 статьи 245 КАС РФ, части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ) юридические и физические лица вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 года № 183 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года №237-ФЗ в Республике Башкортостан – 1 июля 2017 года.

Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных данной статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Из материалов дела следует, что административный истец по договору аренды от дата №... является арендатором земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, местоположение: адрес, вид разрешенного использования: ....

По договору аренды от дата №... административный истец арендатор земельного участка категории земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, местоположение: адрес вид разрешенного использования: ...

По договору аренды от дата №... и дополнительным соглашениям к нему от дата, от дата, от дата и от дата административный истец арендатор земельного участка категории земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, местоположение: адрес, вид разрешенного использования: ....

По условиям договоров аренды и в соответствии с расчетами арендная плата начислена в процентном отношении к кадастровой стоимости земельных участков.

По выпискам из ЕГРН об основных характеристиках объектов недвижимости от дата земельный участок с кадастровым номером ... поставлен на кадастровый учет 12 апреля 2016 года; с кадастровым номером ... -5 апреля 2021 года, с кадастровым номером ... – 26 сентября 2019 года.

Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан по проведенному в 2019 году в Республике Башкортостан очередному туру работ по актуализации государственной кадастровой оценки утверждены приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 18 октября 2019 года № 1443 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан в составе земель отдельных категорий по состоянию на 1 января 2019 года», размещенным на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://mzio.bashkortostan, 24.10.2019.

Вышеуказанным приказом и в соответствии с утвержденными удельными показателями кадастровая стоимость земельных участков определена по состоянию на дату государственной кадастровой оценки 1 января 2019 года и на даты постановки объекта недвижимости на кадастровый учет в следующих размерах:

- с кадастровым номером ... – 22 091 468,72 руб. по состоянию на 1 января 2019 года,

- с кадастровым номером ... – 86 308 537,59 руб. по состоянию на 5 апреля 2021 года,

- с кадастровым номером ... – 16 073 575,12 руб. по состоянию на 26 сентября 2019 года

согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от дата

Оспаривая кадастровую стоимость объектов недвижимости, административный истец предоставил отчет №... от дата, выполненный оценщиком ...., согласно которому рыночная стоимость земельных участков определена в следующих размерах:

- с кадастровым номером ... – 6 927 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года,

- с кадастровым номером ... – 32 826 000 руб. по состоянию на 5 апреля 2021 года,

- с кадастровым номером ... – 8 213 000 руб. по состоянию на 26 сентября 2019 года.

Принимая расхождение между кадастровой и рыночной стоимостями, судом назначена судебная оценочная экспертиза по установлению рыночной стоимости объекта недвижимости, проведение которой поручено эксперту ... ФИО4

Согласно заключению эксперта ... ФИО4 №... от дата рыночная стоимость земельных участков определена в следующих размерах:

- с кадастровым номером ... – 8 772 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года,

- с кадастровым номером ... – 38 385 000 руб. по состоянию на 5 апреля 2021 года,

- с кадастровым номером ... – 10 401 000 руб. по состоянию на 26 сентября 2019 года.

Суд при оценке заключения эксперта в порядке, предусмотренном ст.ст. 82,84 Кодекса административного судопроизводства РФ, в качестве одного из доказательств, не имеющего предопределяющего значения по настоящему делу, находит его достоверным и допустимым, учитывая, что в составе представленного экспертного заключения имеются сведения о квалификации эксперта, проводившего исследования (стаж оценочной деятельности ... лет), включен в Реестр членов СРО, имеет квалификационный аттестат по оценке недвижимости, а также полиса страхования гражданской ответственности эксперта и экспертной организации...

Требования, содержащиеся в ст.ст. 2, 3, 4, 6-8, 16 и 17, ч.2 ст.18, ст.ст. 24 и 25 Федерального Закона от 31.05.2011 г. № 73-ФЗ (в редакции от 25.11.2013г.) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемые к судебно-экспертным учреждениям, не являющихся государственными судебно-экспертными учреждениями, соблюдены. Эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение научно обосновано, составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки, не имеет противоречий. Эксперт использовал при оценке земельных участков метод прямого сравнения продаж в рамках сравнительного подхода, обосновав отказ от применения в исследовании затратного и доходного подходов. В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, копии материалов и распечаток. Отобранные для исследования объектов оценки – земельных участков с кадастровыми номерами ... три аналога принадлежат к тому же сегменту рынка, что и объекты оценки (...). Аналоги расположены в адрес с расчетом корректировки на местоположение в границах региона. В отношении объекта оценки – земельного участка с кадастровым номером ... отобраны три аналога, расположенные в адрес, имеющие производственное назначение. Объекты-аналоги идентифицированы по информации из открытых источников сети интернет. Информация получена по данным Интернет-сайтов по продаже земельных участков по указанному назначению в апреле-сентябре 2018 года, содержащих необходимую информацию на предмет проверки ее достоверности. В заключении произведены корректировки по виду передаваемых прав, по площади земельных участков с применением скидки на торг.

Таким образом, экспертом в соответствии с 2 Федерального стандарта оценки "Отчет об оценке (ФСО VI)", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 14 апреля 2022 года N 200 соблюдены в полной мере принципы использования всей существенной информации при определении стоимости объекта оценки.

В соответствии с 2 Федерального стандарта оценки "Подходы и методы оценки (ФСО V)", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 22 апреля 2022 года N 200, эксперт может использовать один подход и метод оценки, если применение данного подхода и метода оценки приводит к наиболее достоверному результату оценки с учетом доступной информации, допущений и ограничений проводимой оценки. Согласно пунктам 9-10 вышеуказанного ФСО в рамках сравнительного подхода при выборе аналогов экспертом в полной мере учтена достаточность и достоверность информации по каждому аналогу, использованы наиболее сопоставимые аналоги с применением наименьшего количества корректировок, учтена репрезентативность сделок, совершенных ближе к дате оценки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен названным Кодексом.

В ходе судебного разбирательства административными ответчиками каких-либо доказательств иного размера рыночной стоимости спорных объектов недвижимости суду представлено не было.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 24 постановления от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», применительно к положениям статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «Стройматериалы-Стронег» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – земельного участка категории земель населенных пунктов с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, местоположение: адрес, вид разрешенного использования: ..., в размере его рыночной стоимости 8 772 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – земельного участка категории земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, местоположение: адрес, вид разрешенного использования: ..., в размере его рыночной стоимости 38 385 000,00 руб. по состоянию на 05 апреля 2021 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – земельного участка категории земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, местоположение: адрес вид разрешенного использования: ..., в размере его рыночной стоимости 10 401 000,00 руб. по состоянию на 26 сентября 2019 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 27 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Е.А. Старичкова

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2023 года.