Решение по делу № 2-20/2025 от 04.02.2025 - об установлении юридического факта принятия наследства в виде жилого дома и признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности.

Дело № 2-20/2025

УИД 03RS0002-01-2024-007060-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года город Уфа

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Бикчуриной О.В., при секретаре Кирилловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об установлении юридического факта принятия наследства в виде жилого дома и признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в котором просит суд:

- установить юридический факт принятия наследства после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде жилого дома <адрес>: <адрес>, у <адрес>;

- признать право собственности в силу приобретательной давности на жилой дом, согласно техническому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ, состоящего <адрес>: <адрес>, у <адрес>.

В обоснование иска истец указал, что согласно техническому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> у <адрес>, находится домовладение, состоящее из <адрес>

Указанный дом в 1992 году был возведен истцом и его отцом ФИО2. В соответствии с указанием Министерства путей сообщений СССР, а именно УВО МПС за № ЦУОК-7/21 от ДД.ММ.ГГГГ, отцу истца ФИО2 решением бытовой комиссии и руководства 4- ого отряда военизированной охраны Куйбышевской железной дороги был выделен земельный участок под сад-огород в запретной зоне (9-й сектор) Уфимского железнодорожного моста с правом постройки садового дома. Истец с 1992 года, с момента постройки, и по сегодняшний день проживает в спорном доме, оплачивает все коммунальные платежи и налоги, на свои собственные средства и своими силами производит ремонт по мере необходимости. ФИО1 другого жилья не имеет. Спорный жилой дом является самовольной постройкой, так как при ее создании отсутствовало разрешение на строительство.

Фактически дом и земельный участок перешли во владение к истцу с 1995 года. После смерти отца ФИО2 истец открыто и добросовестно пользуется имуществом длительное время. Ни от кого не скрывает свои права на имущество, владение осуществляется непрерывно, имущество из владения истца никогда не выбывало, ФИО1 полагает, что приобрел право собственности на жилой дом в силу приобретательной давности.

Истец ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. В своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители ответчика Администрации ГО г.Уфа РБ, третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ОАО «Российские железные дороги», ПАО «Газпром газораспределение Уфа», третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5, ФИО9, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили. В своем отзыве на иск ОАО «Российские железные дороги» указали, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, не входит в земли железнодорожного транспорта (полоса отвода железных дорог). Интересы ОАО «Российские железные дороги» по данному спору не затрагиваются, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО «Российские железные дороги».

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права.

Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В обоснование своих требований истец ссылается на приобретение в собственность спорного жилого дома на основании приобретательной давности.

На основании п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Как разъяснено в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) при рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ).

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что спорный жилой дом является самовольной постройкой.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).

Согласно разъяснениям в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

На основании разъяснений в пункте 64 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 24.12.2020) «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства застройщика, осуществившего самовольную постройку на не принадлежащем ему земельном участке, входит право требовать возмещения расходов на нее от правообладателя земельного участка в случае признания за правообладателем права собственности на самовольную постройку (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). Если самовольная постройка была осуществлена наследодателем на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения земельном участке, наследник, к которому перешло соответствующее вещное право на этот земельный участок, при признании за ним права собственности на самовольную постройку возмещает иным наследникам по закону и по завещанию, содержащему распоряжения в отношении остального имущества (помимо земельного участка) без указания конкретных объектов, стоимость постройки исходя из причитающейся им доли наследства.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО2 (Свидетельство о смерти IV-АР №, выдано ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> комитета Республики Башкортостан по делам юстиции).

Истец просит суд установить юридический факт принятия наследства после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде жилого дома <адрес>, и признать за ним право собственности на данный жилой дом в порядке наследования.

На основании абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или по закону.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В обоснование исковых требований истцом представлены следующие документы.

Справка Министерства путей сообщения СССР Куйбышевская ордена Ленина железная дорога 4-й отряд военизированной охраны от ДД.ММ.ГГГГ за №-<данные изъяты>, выданная ФИО2, о том, что в соответствии указания УВО МПС за № ЦУОК-7/21 от ДД.ММ.ГГГГ решением бытовой комиссии и руководства 4-го отряда военизированной охраны Куйбышевской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ ему выделен земельный участок под сад-огород в запретной зоне (3-й сектор) Уфимского железнодорожного места, с правом постройки садового домика.

Также истцом представлена членская книжка садовода № Садоводческого товарищества «Локомотив» коллективный сад №а, согласно которой ФИО2, место работы <данные изъяты>, <адрес>, принят в члены товарищества ДД.ММ.ГГГГ, с предоставлением садового участка № площадью 400 кв.м, в полосе отвода железной дороги на 1 642 км <адрес>.

Согласно техническому паспорту домовладения на жилое здание, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: РБ, <адрес>, у <адрес>, инвентарный №, изготовленный ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», по указанному адресу в 1992 году возведен двухэтажный жилой дом, общей площадью 50,7 кв.м. Разрешение на возведение указанных построек не предъявлено.

Филиалом Башкирского акционерного общества энергетики и электрификации Башкирэнерго Уфимские городские электрические сети на имя ФИО2 выданы технические условия на присоединении электроустановок к эл. сетям 0,4 кв от ДД.ММ.ГГГГ №, из которых разрешается отпуск мощности вновь в количестве 1,0 квт для энергоснабжения садового дома напряжением 220В, расположенного в н.<адрес>А, потребителя 3 категории. Присоединение к электрическим сетям выполнить от: опоры ВЛ-0,4 кВ по <адрес> ВЛ-0,4 кВ на железобетонных опорах. Перекидку от опоры до ввода в дом выполнить изолированным проводом АПВ-16. Установить прибор учета электрической энергии и аппарат защиты. Запрещается использование электрической энергии для отопления жилого дома. Учет электроэнергии выполнить по согласованию с УГЭС. Проект электроснабжения согласовать с УГЭС, Башкирэнергонадзором и заинтересованными организациями. Пусковую схему согласовать до начала монтажных работ. Электроустановку перед включением предъявить Башкирэнергонадзору для технического осмотра В соответствии с постановлением Кабинета Министров РБ от ДД.ММ.ГГГГ № внести единовременную плату за присоединяемую мощность в сумме 0,00 тыс. руб. на р/счет АО «Башкирэнерго» с учетом 20 % НДС. Указанная сумма подлежит корректировке на день оплаты. При предоставлении справки о бюджетном финансировании строительства данного объекта единовременно плата не взимается. Срок действия технических условий 2 года, по истечении которого требуется их переоформить. В противном случае тех. условия аннулируются.

На основании ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно п. 2. ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривает следующее.

Согласно п. 2.7. ст. 3 указанного выше Федерального закона, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8. ст. 3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

На основании п. 2.10 ст. 3 данного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Истец утверждает, что спорный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:55:040317:20.

Согласно письму Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан № АМ-06-2/2725 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «ранее учтенный» объект недвижимости. На указанный земельный участок не зарегистрировано право государственной собственности или муниципальной собственности. В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденными Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемый земельный участок находится в зоне для размещения объектов инженерно-транспортной инфраструктуры «Т». В указанной зоне вид разрешенного использования земельного участка для нового строительства индивидуального жилого дома не предусмотрен. (т.1, л.д. 85 2-8506/2023).

Как усматривается из Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, указанный земельный участок имеет местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: респ. Башкортостан, <адрес>, у <адрес>, площадью 620 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Под жилую застройку Индивидуальную. Сведения о правообладателях отсутствуют. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о правах ФИО2 на имевшиеся у него объекты недвижимости отсутствуют (Уведомление об отсутствии в ЕГРН №КУВИ-001/2024-229267784 от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда УЗИО Администрации ГО <адрес> РБ сообщило, что в базе данных архива УЗИО Администрации ГО <адрес> РБ отсутствуют документы на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>, у <адрес> документы на СТ «Локомотив».

Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации ГО <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ №/РД в ответ на запрос суда сообщает, что в соответствии с Генеральным планом <адрес>, утвержденным решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный земельный участок расположен в функциональной зоне застройки индивидуальными жилыми домами с индексом 101 со статусом «существующий». Согласно градостроительному регламенту, утвержденному в составе Правил землепользования и застройки городского округа <адрес> РБ решением Совета городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж-1» - зона индивидуальной жилой застройки. В границах красных линий на территории общего пользования земельный участок не находится. Проект планировки жилого района «Шакша-Южная» в <адрес> ГО <адрес> РБ утвержден постановлением Администрации ГО <адрес> РБ от 17.004.2009 г. №. Данным проектом на указанном участке предусмотрена зона зеленых насаждений специального назначения. Земельный участок расположен в границах водоохраной зоны <адрес>. Участок в границах городских лесов не находится. Ограничений согласно СанПин не имеется. Участок расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории. Согласно имеющейся в базе данных Главархитектуры <адрес> неактуализированной архивной топографической съемке, по земельному участку, инженерные сети не проходят. В полосе отвода железной дороги земельный участок не находится. Предоставление земельных участков к компетенции Главархитектуры <адрес> не относится, в связи с чем, отсутствует информация о предоставлении участка в числе прочих земель ОАО «РЖД» или его предшественникам.

На основании отзыва на исковое заявление филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ № НЮБр-15/2001 земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, не входит в земли железнодорожного транспорта (полоса отвода железных дорог).

Согласно заключению кадастрового инженера по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. Он был расположен по адресу: <адрес>, у <адрес>. Был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с площадью 620 кв.м. По результатам геодезической съемки установлено, что в кадастровых и фактических границах земельного участка с кадастровым номером <адрес> расположено строение.

В соответствии с положениями частями 1 и 3 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Истцом факт предоставления в установленном порядке наследодателю земельного участка на праве, предусматривающем возможность строительства на нем индивидуального жилого дома, переход прав на земельный участок наследникам не доказан. Представитель истца в судебном заседании на вопрос суда ответил, что такие документы отсутствуют. Справка Министерства путей сообщения СССР Куйбышевская ордена Ленина железная дорога 4-й отряд военизированной охраны от ДД.ММ.ГГГГ за №-порш/54, выданная ФИО2, не заменяет документ уполномоченного органа о предоставлении земельного участка.

Истцом в обоснование своих требований представлена суду членская книжка садовода СНТ «Локомотив-61а» ФИО2 Однако, представитель истца затруднился указать, членом какого именно садового товарищества являлся наследодатель истца, чтобы идентифицировать садоводческое товарищество и запросить сведения по нему. Не были представлены суду ни сведения о регистрации садового товарищества, ни платежные документы об оплате членских взносов. По справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлялся земельный участок решением бытовой комиссии и руководства 4-го отряда военизированной охраны Куйбышевской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ под сад-огород с правом строительства садового домика. Из приказа Начальника Башкирского отделения Куйбышевской ордена Ленина железной дороги №/НОД от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к приказу по закреплению участков коллективных садов за предприятиями и организациями Башкирского отделения дороги усматривается, что на земельном участке, предоставленном для <адрес> дороги, был образован СНТ «Локомотив-61», имеется акт согласования границ земельного участка. Сведений об организации СНТ «Локомотив-61а» в налоговом органе не имеется. По запросу суда были предоставлены списки членов СНТ «Локомотив-61», в том числе, с садовым участком №, в данном списке садовод ФИО2 не поименован. Таким образом, идентифицировать земельный участок, предоставленный ФИО2 по справке от ДД.ММ.ГГГГ с земельным участком, расположенным в каком-либо садовом товариществе, а также с земельным участком с кадастровым номером № на котором расположен спорный объект недвижимого имущества, о праве собственности на который заявлено в иске, не представляется возможным.

Как установлено судом, доказательства предоставления наследодателю в установленном порядке земельного участка, на котором расположено спорное строение, у истца не имеется, суду не представлено.

Кроме того, земельный участок по справке от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ФИО2 для садового домика под сад-огород, а не для строительства индивидуального жилого дома.

В процессе рассмотрения дела судом по ходатайству стороны истца была назначена экспертиза, на разрешение которой были поставлены следующие вопросы: 1. Является ли строение площадью 50,7 кв.м, расположенное в соответствии с техническим паспортом домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №, по адресу: <адрес>, у <адрес>, зданием для сезонного использования, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (садовым домом), или зданием для постоянного, круглогодичного проживания граждан (индивидуальным жилым домом)? По каким критериям? 2. Соответствует ли указанное в вопросе первом строение предъявляемым к нему требованиям градостроительных, строительных, санитарных, противопожарных и других действующих обязательных норм и правил? 3. Не нарушает ли сохранение указанного в вопросе первом строение интересы других лиц и не создает ли его эксплуатация угрозу жизни и здоровью граждан? 4. Находится ли строение, указанное в вопросе первом, в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, у <адрес>?

Согласно заключению эксперта ООО «Проект-Б» № эксперт пришел к следующим выводам. <адрес>ю 50,7 кв.м, расположенное в соответствии с техническим паспортом домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №, по адресу: <адрес>, у <адрес>, классифицируется как жилой дом для постоянного проживания граждан, по планировочным и техническим параметрам, по назначению и фактическому использованию объекта. Жилой дом не противоречит требованиям градостроительных, строительных, санитарных, противопожарных действующих обязательных норм и правил. Сохранение жилого дома не нарушает интересы других лиц. Его эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым номером № адресу: <адрес>, у <адрес>.

На основании ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 19.10.2024) утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее Положение).

Согласно п. 4 Положения жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

На основании абз. 1 п. 5 Положения жилым помещением признается жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

5(1). Садовым домом признается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Согласно п. 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, указаны в граве 2 Положения.

Согласно п. 9 Положения жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

В соответствии с п. 10 Положения несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

На основании п. 12 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

В соответствии с п. 13 Положения инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях должна соответствовать нормам, установленным в действующих нормативных правовых актах.

Согласно п. 14 Положения инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

В соответствии с п. 15 Положения наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

Как усматривается из вышеуказанного Положения, одним из критериев признания садового дома жилым домом является возможность постоянного (круглогодичного) проживания в нем.

Эксперт ООО «Проект-Б» ФИО6, допрошенный в судебном заседании показал, что в доме имеется проводка, стоит печка-буржуйка, первый этаж и мансарда обогреваются, электрика к дому подведена с изоляцией, мощностью до 0,4 кВт. Печь каминного типа установлена до принятия нормативов, поэтому оборудование не сертифицировано. Полностью печи для отопления не хватает, второй этаж отапливается калорифером. Канализация – выгребная яма. Туалет расположен на улице. Водопровод отсутствует, вода находится в баке в доме.

Таким образом, суд полагает, что указанное строение, хотя и являющееся по заключению эксперта жилым домом, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам, не обеспечивает возможность постоянного проживания в нем. Решения о признании садового дома жилым домом, принятое органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, истцом суду не представлено.

На основании изложенного, суд полагает, что в удовлетворении иска ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об установлении юридического факта принятия наследства после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде жилого дома <адрес> <адрес> у <адрес>, согласно техническому паспорту №, и признании за ФИО1 права собственности на указанный жилой дом в порядке приобретательной давности, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Бикчурина О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 17.02.2025 года.