Дело № 2а-432/2023; УИД 42RS0010-01-2022-003343-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области
в составе: председательствующего – судьи Курач Е.В.,
при секретаре – Ломыгиной Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске
«17» января 2023 года
административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил :
Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 (далее по тексту - ФИО1, налогоплательщик, административный ответчик) является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС № 11 по Кемеровской области - Кузбассу.
Приказом ФНС России № № от 30.04.2021 (далее по тексту - Приказ ФНС России от 30.04.2021) с 23.08.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу (далее по тексту - Инспекция. Долговой центр).
Согласно Положению об Инспекции, утвержденным Приказом УФНС России по Кемеровской области № от 14.02.2022, в её компетенцию, в числе прочего входят следующие полномочия:
контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систем Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случат предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей;
взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам;
предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений) о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.
Таким образом, с 01.03.2022 г. налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция.
ФИО2 надлежащим образом не исполнила свои обязанности по уплате налогов и пени, что подтверждается следующими фактами.
Налог на доходы физических лиц.
Согласно сведениям, представленным в налоговую инспекцию от налогового агента ООО ФОРВАРД, ФИО2 получен доход за 2016 год в сумме 2183.79 руб., налоговая база 2183.79 руб., сумма налога исчисленная 764.00 руб., сумма налога удержанная 0.00 руб., сумма налога перечисленная 0.00 руб., сумма налога не удержанная 764,00 руб. (2183.79 руб. *13% - 764.00 руб.).
Также согласно сведениям, представленным в налоговую инспекцию от налогового агента ООО ФОРВАРД, ФИО2 получен доход за 2017 год в сумме 2520.08 руб., налоговая база 2520.08 руб., сумма налога исчисленная 882.00 руб., сумма над удержанная 0.00 руб., сумма налога перечисленная 0.00 руб., сумма налога не удержанная 882,00руб. (2520.08 руб. *13% = 882.00 руб.).
Налоговое уведомление № от 21.08.2018 г. на уплату налога на доходы физических лиц за 2016 год, 2017 год в сумме 1646.00 руб. направлено налогоплательщику21.08.2018 г. Поскольку в установленный срок налог на доходы физических лиц уплачен не был, то в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику направлено требование № по состоянию на 02.12.2018 об уплате налога в сумме 1646.82 руб.
До настоящего времени подлежащие оплате по требованию суммы налога и пени по транспортному налогу с физических лиц административным ответчиком не оплачены.
В рассматриваемом случае, налогоплательщику направлено требование от 02.12.2018 № с суммой задолженности 1646.82 руб.
Следовательно, шестимесячный срок для подачи в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты истечение трехлетнего срока для добровольного исполнения требования № от 02.12.2018, т.е. с 29.01.2019 года.
При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является - 29.07.2022 года.
Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Киселевского городского района Кемеровской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу в сумме 1646.00 руб. с ФИО2
Мировым судьей судебного участка № 5 Киселевского городского района Кемеровской области 01.06.2022 г. по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности.
22.06.2022 г. мировым судьей судебного участка № 5 Киселевского городского района Кемеровской области вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его дополнения.
Таким образом, налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении взыскании ФИО2
Просит взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., задолженность по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в сумме 1646.00 руб., а именно 764.00 руб. - налог за 2016 год, 882 налог за 2017 год.
в судебное заседание истец, извещенный о слушании дела, не явился, дело просили рассмотреть в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1, извещенная о слушании дела, в судебное заседание не явилась.
Заинтересованное лицо ООО «Форвард», извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились.
С учетом изложенного, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ст. 228 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица - исходя из сумм, полученных вознаграждений от физических лиц и организаций, от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, а так же от сумм полученного выигрыша.
В соответствии с п. 1 ст. 209 НК РФ, объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой-базы- Налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.
Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
На основании п. 1 ст. 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13%.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 229 НК РФ при прекращении в течение календарного года иностранным физическим лицом деятельности, доходы от которой подлежат налогообложению в соответствии со статьями 227 и 228 настоящего Кодекса, и выезде его за пределы территории Российской Федерации налоговая декларация о доходах, фактически полученных за период его пребывания в текущем налоговом периоде на территории Российской Федерации, должна быть представлена им не позднее чем за один месяц до выезда за пределы территории Российской Федерации.
Уплата налога, доначисленного по налоговым декларациям, порядок представления которых определен настоящим пунктом, производится не позднее чем через 15 календарных дней с момента подачи такой декларации.
Сумма налога, указанная налогоплательщиком в декларации не была уплачена.
Вместе с тем, налогоплательщиком не оплачены пени, начисленные в связи с несвоевременной уплатой налога.
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязансамостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно абз.2 п.2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии п. 4 ст. 52 НК РФ - в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В связи с тем, что обязанности по уплате налогов Должником не исполнены.
Из материалов дела усматривается, что Согласно сведениям, представленным в налоговую инспекцию от налогового агента ООО ФОРВАРД, ФИО2 получен доход за 2016 год в сумме 2183.79 руб., налоговая база 2183.79 руб., сумма налога исчисленная 764.00 руб., сумма налога удержанная 0.00 руб., сумма налога перечисленная 0.00 руб., сумма налога не удержанная 764,00 руб. (2183.79 руб. *13% - 764.00 руб.).
Также согласно сведениям, представленным в налоговую инспекцию от налогового агента ООО ФОРВАРД, ФИО2 получен доход за 2017 год в сумме 2520.08 руб., налоговая база 2520.08 руб., сумма налога исчисленная 882.00 руб., сумма над удержанная 0.00 руб., сумма налога перечисленная 0.00 руб., сумма налога не удержанная 882,00руб. (2520.08 руб. *13% = 882.00 руб.).
Налоговое уведомление № от 21.08.2018 г. на уплату налога на доходы физических лиц за 2016 год, 2017 год в сумме 1646.00 руб. направлено налогоплательщику21.08.2018 г. Поскольку в установленный срок налог на доходы физических лиц уплачен не был, то в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику направлено требование № по состоянию на 02.12.2018 об уплате налога в сумме 1646.82 руб.
В рассматриваемом случае, налогоплательщику направлено требование от 02.12.2018 № с суммой задолженности 1646.82 руб.
Согласно представленной в материалы дела квитанции (чек-ордер от 17.01.2023 на сумму 1646 руб.) при этом указанные суммы были внесены в соответствии со счетами представленными в исковом заявлении в п.3 просительной части искового заявления.
В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком погашена задолженность по уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в сумме 1646.00 руб., и поскольку имеющимися в деле доказательствами не подтверждена задолженность ответчика на момент вынесения решения суда, у суда не имеется оснований для взыскания с ответчика задолженности, в связи с чем суд считает необходимым в удовлетворении требований отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в срок, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 23.01.2023 года.
Председательствующий Е.В. Курач