Дело №2а-1-843/2023
57RS0027-01-2023-000759-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2023 года г. Орел
Северный районный суд г.Орла в составе судьи Щукина М.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства в помещении районного суда административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО2 о взыскании суммы штрафа,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области обратилось с административным исковым заявлением в Северный районный суд г.Орла к ФИО2 о взыскании суммы штрафа.
В обосновании административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №3 Северного района г.Орла был вынесен судебный приказ №2а-4144/2019 о взыскании задолженности по штрафу с ФИО2 07.03.2023г. мировым судьёй на основании поступившего от должника возражения, судебный приказ был отменен. В ходе проведения камеральной налоговой проверки были составлены акты налоговой проверки №, № и № от 10.10.2018г. Налогоплательщиком возражения на акты налоговой проверки не были представлены. 03.12.2018г. налоговым органом были приняты решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №, № и №, штраф которого составил 1000 рублей по каждому акту. В связи с тем, что в добровольном порядке задолженность оплачена не была, в адрес ФИО1 заказным письмом направлено требование № по состоянию на 21.01.2019г., согласно которому налогоплательщик обязан был в срок до 08.02.2019г. оплатить штраф по НДФЛ в размере 1000 рублей и требование № по состоянию на 21.01.2019г., согласно которому налогоплательщик обязан был в срок до 08.02.2019г. оплатить штраф по НДФЛ в размере 1000 рублей. Просят суд взыскать с ФИО2 задолженность по штрафу по НДФЛ в размере 2999,88 рублей.
На основании пункта 3 части 1 ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства.
Административным ответчиком ФИО2 возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства и по существу заявленных требований не представлено.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно ч.1 ст.210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 НК РФ. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК РФ.
В соответствии с ч.3 ст.228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно пункту 1 статьи 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 стояла на учете в инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орлу, являлась плательщиком страховых взносов в связи с осуществлением предпринимательской деятельности и не своевременно предоставила задолженность по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатский кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст.227 НК РФ.
26.06.2018г. ФИО2 подала в ИФНС России по г.Орлу налоговые декларации по налогу на доход физических лиц за 2015-2017г.г. по форме 3-НДФЛ, сумма уплаты в бюджет составила 0 рублей.
Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> в ходе проведения камеральной налоговой проверки были составлены акты №, № и № от 10.10.2018г. (л.д. 21-23, 36-39, л.д.51-54), по результатам которых вынесены решения № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ФИО2 за несвоевременное предоставление декларации по налогу на доходы физических лиц за 2015-2017г.г. по п.1 ст.119 НК РФ к штрафу в сумме 1000 рублей по каждому акту (л.д.25-28, л.д.40-43, л.д.55-58).
Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Орлу направила в адрес плательщика ФИО2 требование № от 21.01.2019г., срок исполнения был установлен до ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.60), требование № от 21.01.2019г., срок до ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.45) и требование № от 21.01.2019г., срок до 08.02.2019г. (л.д.30).
В установленный срок требования №, №, № от 21.01.2019г. ФИО2 исполнены не были.
В связи с наличием у административного ответчика непогашенной задолженности административный истец обратился к мировому судье судебного участка №3 Северного района г.Орла о взыскании задолженности по штрафу.
09.12.2019 года мировым судьёй судебного участка №3 Северного района г.Орла был вынесен судебный приказ №2а-4144/2019 о взыскании задолженности по штрафу с ФИО2, однако 07.03.2023г. на основании поступившего от должника возражения, судебный приказ был отменен (л.д.12-13).
Статьей 48 НК РФ предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй - со дня отмены судебного приказа о взыскании налога и также составляет шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Требование № от 21.01.2019г. со сроком уплаты до 08.02.2019г. ФИО2 было выставлено на сумму 1000 рублей (л.д.45).
Требование № от 21.01.2019г. со сроком уплаты до 08.02.2019г. ФИО2 было выставлено на сумму 1000 рублей (л.д.30).
Требование № от 21.01.2019г. со сроком уплаты до 08.02.2019г. ФИО2 было выставлено на сумму 1000 рублей (л.д.60).
Таким образом, срок обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа, предусмотренный частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом соблюден.
После отмены судебного приказа налоговый орган обратился с административным иском о взыскании с ФИО2 штрафа по страховым взносам в Северный районный суд г.Орла в переделах установленного частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, требования административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО2 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При подаче административного искового заявления в суд административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ. Согласно пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета должна быть взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО2 о взыскании суммы штрафа, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Орел, №, зарегистрированной по адресу: 302025 <...> по штрафу по НДФЛ в размере 2999 (две тысячи девятьсот девяносто девять) рублей 88 копеек.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Орел, №, зарегистрированной по адресу: 302025 <...> в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья М.А. Щукин