Дело № 2а-4091/2023

УИД 76RS0013-02-2023-003346-47

Мотивированное решение составлено 09.08.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 августа 2023 года город Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Семеновой Ю.Р.

при секретаре Кожевниковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске Ярославской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в котором просит:

- восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании налога,

- взыскать налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015, 2016, 2017, 2019 года по виду платежа «налог» в сумме 147 руб., а также пени за 2016, 2017, 2018, 2020 года в сумме 5,75 руб.

- взыскать налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2015, 2016, 2017, 2019 года по виду платежа «налог» в сумме 858 руб., а также пени за 2016, 2017, 2018, 2020 года в сумме 35,14 руб.

- налог на профессиональный доход за ноябрь 2021 года по виду платежа «налог» в сумме 3 270 руб., пени за ноябрь 2021 г. в сумме 12,97 руб.

В обоснование требований истец указывает, что согласно сведениям, полученным из регистрирующих органов ФИО1 принадлежат следующие объекты налогообложения: объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации владения 17.03.2015 г., дата прекращения владения 08.05.2015 г.; объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации владения 19.01.2016 г.; объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации владения 25.01.2017 г. Сумма налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015, 2016, 2017, 2019 года составила 147 руб., в границах сельских поселений за 2015, 2016, 2017, 2019 года составила 858 руб. В установленный срок ФИО1 налог за 2015, 2016, 2017, 2019 года не заплатила, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлены требования, которые ФИО1 не исполнила.

Также ФИО1 ИНН № состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Ярославской области как плательщик налога на профессиональный доход с 12.09.2021 г. до настоящего времени. Сумма налога на профессиональный доход за ноябрь 2021 года составила 3 270 руб. В установленный срок ФИО1 налог за ноябрь 2021 года не заплатила, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлены требования, которые ФИО1 не исполнила.

Налоговая задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017, 2018, 2019, 2020 годы составила 147 руб., пени за 2016, 2017, 2018, 2020 гг. 5,75 руб.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2015, 2016, 2017, 2019 годы сумма задолженности составила 858 руб., пени за 2016, 2017, 2018, 2020 годы составила 35,14 руб., по налогу на профессиональный доход за ноябрь 2021 года сумма задолженности составила 3 270 руб., пени за ноябрь 2021 года 12,97 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу подпунктами 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 НК РФ квартира является объектом налогообложения.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из кадастровой стоимости или их инвентаризационной стоимости в соответствии со статьями 402, 403, 404 НК РФ. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений статьи 406 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 9 ФЗ от 27.11.2018 г. № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Место проведения деятельности плательщик НПД определяет самостоятельно, регион указывается при регистрации. Можно работать в нескольких регионах, но регистрироваться нужно только в одном регионе.

При применении НПД доходы определяются с каждой операции, облагаемой налогом. При получении денежных средств налогоплательщик должен передать сведения о произведенных расчетах в налоговый орган через приложение «Мой налог» или через оператора либо кредитную организацию.

Сумма налога определяется налоговым органом, не позднее 12-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, приходит уведомление в приложении «Мой налог» с суммой налога и реквизитами для его уплаты (часть 2 статьи 11 Закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ). Срок оплаты налога не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим.

Как видно из материалов дела, ФИО1 является собственником следующих объектов налогообложения: объект недвижимости по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации владения 17.03.2015 г., дата прекращения владения 08.05.2015 г.; объект недвижимости по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации владения 19.01.2016 г.; объект недвижимости по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации владения 25.01.2017 г.

В установленный срок ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017, 2019 года не заплатила.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога не исполнена, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

ФИО1 ИНН № состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Ярославской области как плательщик налога на профессиональный доход с 12.09.2021 г. до настоящего времени.

В установленный срок ФИО1 налог на профессиональный доход за ноябрь 2021 года не заплатила.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога не исполнена, в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В связи с неуплатой налога в предусмотренные законом сроки, налоговым органом в соответствии со статьей 69 и статьей 70 НК РФ выставлены требования № от 20.11.2018 г. по сроку уплаты 10.01.2019 г., № от 09.07.2019 г. по сроку уплаты 01.11.2019 г., № от 18.06.2021 г. по сроку уплаты 26.11.2021 г., № от 11.01.2022 г. по сроку уплаты 22.02.2022 г.

До настоящего времени задолженность по налогу не оплачена.

01.02.2023 Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в судебный участок № 2 Рыбинского судебного района Ярославской области.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Рыбинского судебного района Ярославской области от 01.02.2023 Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, пени по основаниям пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 НК РФ).

По общему правилу, установленному пунктом 2 статьи 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ, абзаца четвертого пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного статьей 62 КАС РФ, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании недоимки административным истцом не приведено. Занятость сотрудников налогового органа такой причиной не является, не исключает обязанности административного истца соблюдать сроки обращения в суд.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом также не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, данным в пункте 20 Постановления N 41 и N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пункте 3 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению. В случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требования налогового органа.

Налоговым органом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, не установлено уважительных причин для подготовки и направления административного искового заявления в суд по истечении столь значительного срока.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени (статья 57 Конституции Российской Федерации), оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 147 руб., пени в размере 5,75 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 858 руб., пени в размере 35,14 руб., по налогу на профессиональный доход в размере 3 270 руб., пени в размере 12,97 руб., у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени.

Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 147 руб., пени в размере 5,75 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 858 руб., пени в размере 35,14 руб., по налогу на профессиональный доход в размере 3 270 руб., пени в размере 12,97 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Ю.Р. Семенова