УИД: 59RS0004-01-2022-004589-67

Дело № 2-3519/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чикулаевой И.Б.,

при секретаре судебного заседания Гнездиловой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ШМЛ о взыскании неустойки,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось с иском к ответчику о взыскании неустойки в размере 408 120 руб. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и ШМЛ заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №, по условиям которого продавец передал в собственность покупателя лесные насаждения, находящиеся в Пермском крае в Гремячинском городском округе ГКУ ПК «Чусовское лесничество» Средне-Усьвинском участковом лесничестве квартал 282, выдел 6, делянка 1, для заготовки древесины в соответствии со ст.30 Лесного кодекса РФ с целью использования – строительство дома и надворных построек. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки целевого использования заготовленной деловой ликвидной древесины подтвердился факт отсутствия какого-либо пиломатериала, жилого дома и надворных построек на земельном участке по адресу: . В соответствии с п.17 договора купли-продажи ответчику начислена неустойка в размере 408 120 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ШМЛ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается отчетом об отслеживании оправления с почтовым идентификатором 8008067525512. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении дела не заявил, мнение по иску не выразил.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В силу ч.ч.1, 2, 4.1, 5 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (ч.1); в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи (ч.2); Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (ч.4.1); Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (ч.5).

В соответствии со ст.75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ч.1); Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом (ч.2).

К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч.3). В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины (ч.4). По договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому в соответствии с частью 4 статьи 29.1 настоящего Кодекса, осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных в пределах одной лесосеки (ч.4.1). Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (ч.5).

Как установлено ч.4 ст.77 Лесного кодекса РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края устанавливаются Законом Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (далее - Закон Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК).

Согласно ч.1 ст.1 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и их ремонта, и иных собственных нужд.

В силу ст.2 Закона Пермского края от 30.07.2007 №80-ПК, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка.

В соответствии со ст.3 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. Договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Процедура и условия заключения договоров купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины для собственных нужд граждан на территории Пермского края определяются Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 № 229-п (далее - Порядок).

Согласно п.п.12, 13 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 12). Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, установленным Законом Пермского края (п.13).

В соответствии с п.1.1 Положения о Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 03.09.2012 № 756-п, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим, в том числе, федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).

В силу п.3.4.3(1) Министерство в области лесных отношений заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда.

Министерство имеет право в установленном порядке предъявлять иски о возмещении ущерба, причиненного нерациональным и противоправным использованием природных ресурсов (п.4.21 Положения).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ШМЛ выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 59:05:0101017:502 (л.д. 21-22).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ШМЛ (покупатель) (л.д. 30-31) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, по условиям которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст.30 ЛК РФ с целью использования: строительство жилого дома – 100 м.куб, надворных построек – 50 м.куб, отопление жилого дома и надворных построек – 13 м.куб. Местоположение лесных насаждений: Пермский край, ГКУ ПК «Чусовское лесничество», Средне-Усьвинское участковое лесничество квартал 282 выдел 6 делянка 1. Размер платы по договору составил 40 812 руб. (л.д. 24-28).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с актом приема-передачи лесных насаждений Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края передало ШМЛ лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в объеме 163 м.куб. Местоположение лесных насаждений: Пермский край, ГКУ ПК «Чусовское лесничество», Средне-Усьвинское участковое лесничество квартал 282 выдел 6 делянка 1 (л.д. 27 оборот).

В силу пп.«к» п.15 договора купли-продажи лесных насаждений ШМЛ обязан после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия договора, проинформировать продавца об окончании работ.

Согласно п.12 договора купли-продажи лесных насаждений продавец имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий настоящего договора, после завершения покупателем работ по заготовке древесины проводить осмотр лесосеки.

Согласно пп.«и» п.17 договора купли-продажи лесных насаждений за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора покупатель уплачивает продавцу неустойку - 10-кратную стоимость заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч.4 ст.76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр лесного участка, в границах которого осуществлена заготовка древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ на территории Пермский край, ГКУ ПК «Чусовское лесничество», Средне-Усьвинское участковое лесничество квартал 282 выдел 6 делянка 1, о чем составлен акт осмотра лесосеки, согласно которому лесосечные работы произведены в полном объеме (л.д. 29).

Управлением строительства и Жилищно-коммунального хозяйства администрации Губахинского городского округа Пермского края в адрес ШМЛ направлено извещение № от ДД.ММ.ГГГГ, с просьбой предоставить до ДД.ММ.ГГГГ информацию о целевом использовании приобретенной древесины (строительство дома, надворных построек), обеспечить доступ комиссии для проверки ДД.ММ.ГГГГ с 10:00 до 12:00 места строительства, указанное в договоре купли-продажи – (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр территории по адресу: (по месту строительства дома, надворных построек ШМЛ), в ходе которого установлено, что на момент осмотра признаки строения и хранения древесины не установлены (л.д. 17-18).

В соответствии с положениями ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт того, что ответчиком лесные насаждения в целях, предусмотренных договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ № а именно в целях строительства дома, надворных построек, не использовались. Доказательств, подтверждающих целевое использование древесины, ответчиком суду не представлено, в материалах дела не содержится (ст. 56 ГПК РФ).

Кроме того, суд, принимая во внимание, что согласно акту осмотра территории земельного участка по адресу: , составленному ДД.ММ.ГГГГ, заготовленная древесина по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № на участке отсутствует, соглашается с доводом истца о том, что древесина ШМЛ была отчуждена либо передана третьему лицу.

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № составил 408 120 руб.

Расчет выполнен истцом в соответствии с п. 17 Договора, исходя из 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Ответчиком порядок расчета и размер неустойки не оспорены.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при взыскании неустойки с иных лиц (не относящихся к коммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям) правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Суд, принимая во внимание отсутствие доказательств наступления для истца каких-либо тяжких последствий вследствие нарушений ответчиком условий договора, усматривая очевидную несоразмерность заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства, полагает, что в настоящем деле возможно применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки предусмотренной пп.«и» п.17 договора от ДД.ММ.ГГГГ, в два раза, то есть до 204 060 руб., исходя из расчета 408 120 руб. / 2 = 204 060 руб.

Оснований для большего уменьшения неустойки, суд не усматривает, поскольку, установлено, что в нарушение условий договора ответчиком допущена передача древесины другому лицу, в связи с чем, истец имеет право на соответствующую денежную компенсацию, размер которой был сторонами согласован при заключении договора. Определенный судом размер неустойки, исходя из положений ст. 329 ГК РФ, обеспечивает исполнение основного обязательства, и не нарушает баланс интересов сторон, так как не ведет к освобождению покупателя от ответственности за нарушение обязательства, и в то же время, не ведет к получению суммы неустойки истцом в явно завышенном размере. Таким образом, в оставшейся части исковых требований о взыскании неустойки, следует отказать.

Принимая решение о снижении неустойки, суд также учитывает, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на нормах действующего законодательства, и с учетом установленных обстоятельств по делу, отсутствия доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ использования ответчиком древесины по целевому назначению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 204 060 руб.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом требований ст.ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса РФ по правилам ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 7 281 руб. 20 коп., поскольку судом удовлетворены требования имущественного характера.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ШМЛ, , в доход федерального бюджета неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 204 060 руб.

Взыскать с ШМЛ, , в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 281 руб. 20 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий - подпись - И.Б. Чикулаева

Копия верна

Судья И.Б. Чикулаева

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2022

Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела № 2-3519/2022

Ленинского районного суда г. Перми