Дело № 2-4637/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Пшеничной Т.С.,

при секретаре Флоринцеве М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОП «Северо- Западный» УМВД по г. Челябинску, Министерству финансов по Челябинской области, Управлению МВД России по г.Челябинску, МВД Российской Федерации о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о взыскании материального ущерба в размере 255100 рублей, компенсации морального вреда 200000 рублей, ссылаясь на то, что 04 декабря 2020 года истец сняла с социальной карты 210000 рублей и перевела по 30000 рублей, звонившему по телефону человеку по его указанию. По данному факту обратилась в полицию, в результате чего было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.159 УК РФ, где потерпевшим признан банк. В результате бездействия уголовное дело до настоящего времени не рассмотрено.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчиков Управления МВД России по г.Челябинску, ГУ МВД России, ОП «Северо-Западный» УМВД по г. Челябинску - ФИО2, действующая на основании доверенностей в судебном заседании возражала портив удовлетворения требований в полном объёме.

Представители ответчика Министерства финансов по Челябинской области, третьего лица ПАО «Сбербанк России», третье лицо начальник отдела дознания ОП «Северо-Западный» УМВД по г. Челябинску ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени месте судебного заседания, причину неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просили.

Заслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, в том числе, в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Статье 16 ГК РФ устанавливает обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Ответственность за причинение вреда наступает при наличии ряда условий: подтверждения со стороны лица, требующего возмещения вреда, наличия правонарушения, наступления вреда и размера этого вреда, противоправности поведения причинителя вреда, причинно-следственной связи между противоправным поведением причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями. Отсутствие какого-либо из указанных элементов исключает возможность привлечения лица к ответственности.

Истец обратился в отдел полиции «Северо-Запалный» УМВД России по г. Челябинску 04 декабря 2020 года с заявлением о том, что 04 декабря 2020 года неустановленное лицо, находясь в неустановленном месте, путем обмана оформило кредит и похитило денежные средства в сумме 210000 рублей.

Следовательно, у суда не имеется оснований для удовлетворения требования истца в части взыскания ущерба в размере 255100 рублей, поскольку в нарушение требований ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств причинно-следственной связи между действиями ответчиков и причинением истцу ущерба в размере 255100 рублей.

В положениях ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса РФ указано, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

14 декабря 2020 года дознавателем ОД ОП Северо-Западный УМВД России по г.Челябинску возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.159 УК РФ, из данного постановления следует, что 04 декабря 2020 года неустановленное лицо, находясь в неустановленном дознанием месте, путем обмана заключило с ПАО «Сбербанк России» от имени ФИО1 потребительский кредит на сумму 210000 рублей, причинив своими действиями банку материальный ущерб на данную сумму.

28 февраля 2021 года заместителем прокурора Калининского района г.Челябинска начальника ОП «Северо-Западный» УМВД России по г.Челябинску направлено требование об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства, допущенный при расследовании уголовного дела, из которого следует, что уголовное дело № возбуждено 14 декабря 2020 года дознавателем ОД ОН «Северо-Западный» УМВД России по г. Челябинску ФИО по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ, по факту хищения денежных средств обманным путем после заключения ФИО4 договора потребительского кредита с ОАО Сбербанк. По результатам предварительного расследования старшим дознавателем ОД ОП «Сбербанк России» УМВД России по г. Челябинску ФИО 13.01.2021 вынесено постановление о приостановлении дознания по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ. Однако, не смотря на длительный срок расследования, дознавателем, в нарушение положений ч. 1 ст. 73, ч. 3 ст. 223, ч. 5 ст. 208 УПК РФ, все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого, не выполнены, обстоятельства, подлежащие доказыванию, не выяснены, меры по установлению лица, совершившего преступление, не приняты. Так, до настоящего времени не признана и не допрошена в качестве потерпевшей ФИО1, не истребованы и не осмотрены ответы на запросы ПАО «Сбербанк России», детализации телефонных соединений, местонахождении базовых станций и сведений о принадлежности абонентских номеров №. № (которые использовались для общения с потерпевшей), а также абонентских номеров №, №, №. №, №, №, № (к которым привязаны счета, на которые потерпевшая перечислила похищенные денежные средства); с участием потерпевшей не осмотрено место происшествия и не установлен терминал ПАО Сбербанк, с использованием которого совершены операции по перечислению денежных средств. В ПАО Сбербанк не истребованы сведения о дальнейшем движении денежных средств, перечисленных потерпевшей, согласно представленных ею чеков. Не смотря на необходимость производства значительного объема следственных действий начальником отдела дознания ОП «Северо-Западный» У МВД России по г. Челябинску ФИО3 не принято мер к активизации предварительного расследования, что способствовало бездействию дознавателя, грубо нарушая требования осуществления уголовного судопроизводства в разумный срок и соблюдения прав и законных интересов участников уголовного процесса, установленных ст.ст. 6, 6.1 УПК РФ.

15 марта 2021 года ФИО1 на основании постановления признана потерпевшей по вышеуказанному уголовному делу.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено бездействие отдела дознания ОП «Северо-Западный» УМВД России по г. Челябинску при проведении предварительного расследования по уголовному делу и не выполнение мер, направленных на быстрое и эффективное проведения расследования по уголовному делу, ввиду чего в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц УМВД России по г. Челябинску были нарушены права истца как потерпевшего на своевременное осуществление предварительного расследования и защиту от преступных посягательств.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер физических и нравственных страданий ФИО1, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, индивидуальные особенности потерпевшей, что бездействием органов полиции нарушаются права истца по осуществлению уголовного судопроизводства в разумный срок и соблюдения прав и законных интересов участников уголовного процесса, в связи с чем считает возможным взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. Оснований для взыскания морального вреда в большем размере суд не усматривает.

Как разъяснено в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», субъектом, обязанным возместить вред по правилам ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред.

В соответствии с подп. 100 п. 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 года № 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» MBД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Таким образом, компенсация морального вреда подлежит взысканию с МВД России как с главного распорядителя средств, основания для взыскания компенсации морального вреда солидарно с ответчиков не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОП «Северо- Западный» УМВД по г. Челябинску, Министерству финансов по Челябинской области, Управлению МВД России по г.Челябинску, МВД Российской Федерации о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счёт казны российской Федерации в пользу ФИО1, (дата) года рождения, уроженки ***, паспорт гражданина РФ серия № в счёт компенсации морального вреда 5000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ОП «Северо-Западный» УМВД по г. Челябинску, Министерству финансов по Челябинской области, Управлению МВД России по г.Челябинску, МВД Российской Федерации о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: Т.С. Пшеничная

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2022 года

Судья: Т.С. Пшеничная