61RS0019-01-2022-002993-33

Дело № 2-2296/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2022 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности в порядке наследования,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что земельный участок площадью 840 кв.м. по адресу <адрес> был предоставлен ФИО5 на основании договора бессрочного пользования земельным участком № от <дата> На указанном земельном участке ФИО5 был возведен жилой дом литер А и надворные постройки. Право собственности на целое домовладение № по <адрес> в <адрес> зарегистрировано по праву личной собственности за ФИО5, что следует из регистрационного удостоверения № от <дата> В настоящее время собственником земельного участка и строений, находящихся по адресу: <адрес> числится ФИО5 В целях улучшения жилищных условий в период времени с <данные изъяты> г. силами и за счет средств ФИО4 и с согласия ФИО5 был возведен пристрой литер А2 и а2 к жилому дому литер А. Условием возведения пристроя литер А2 и а2 было возникновение права собственности на жилой дом литер А пропорционально возведенному пристрою литер А2. Здание литера «А» учтено в ЕГРН с кадастровым <данные изъяты>, по данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от <дата> общая площадью жилого дома литер А составила 68,3 кв.м. (без учета площадей подвального помещения – 5,4 кв.м.). После возведения пристроя площадь жилого дома составила 90,6 кв.м., включая подвал площадью 5,4 кв.м. По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым <данные изъяты> является ранее учтенным, вид разрешенного использования - земли под домами индивидуальной жилой застройки, в связи с чем возведение пристроя к жилому дому не нарушает назначение земельного участка. С <данные изъяты> ФИО4 со своей семьей занимает помещения жилого дома, которые представляют собой часть указанного дома с отдельным входом, а занимаемые ФИО1 и ФИО5 остальные помещения находятся в другой части дома, которая также имеет свой отдельный вход. Фактически жилой дом разделен на две части. При жизни ФИО5 обращался с заявлением об узаконении возведенного пристроя, однако в этом ему было отказано. Из полученного ответа следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в установленном законом порядке. ФИО5 умер <дата>. Наследниками ФИО5 являются: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4. В установленные законом сроки ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились к нотариусу ФИО6 с заявлением о вступлении в наследство, заведено наследственное дело №. В выдаче свидетельства о праве на наследства было отказано, в связи с изменением площади жилого дома литера «А». Полагали, что имеются основания для сохранения дома в перепланированном состоянии и признании права собственности на пристрой. Указали, что ФИО4 по соглашению с ФИО5 в 1995-1996 годах без соответствующего разрешения органа местного самоуправления была выполнена реконструкция жилого дома литера «А»: построены пристройки литеры «А2», «а2», а также выполнено переоборудование помещений жилого дома, в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства - площадь и объем здания. По данным технического паспорта от <дата> общая площадь жилого дома литера «А» составляет - 90,6 кв.м., в т.ч. жилая - 46,2 кв.м.

Согласно выводам заключения специалиста от <дата> конструктивное решение здания литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «al», «а2» по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 52.13330, СНиП 21-01-97*, СП 55.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№, 89, 93 Сборника УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Выполненная реконструкция здания с кадастровым <данные изъяты> путем строительства пристроек литеры «al», «а2», «А2», а также переоборудования жилого дома, в результате которых площадь жилого дома литера «А» составила: 90,6 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан. Поскольку жилой дом литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «al», «а2» по адресу: <адрес> возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, сохранение в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то имеются основания для сохранения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилого дома литера «А» общей площадью 90,6 кв.м., по адресу: <адрес>. 74. ФИО4, наряду с ФИО1, ФИО2, ФИО3, являются наследниками ФИО5 и приобрели право на земельный участок, на котором возведен жилой дом литер А с пристроем литер А2, а2. Указали, что за ФИО4, как за лицом возведшим пристрой литер А2, а2, на земельном участке, отведенном для целей индивидуального жилищного строительства и которому перешло право собственности на данный участок, подлежит признанию право собственности на указанный пристрой, что учитывая единство жилого дома литер А с пристроями, составляет 18/100 доли от всего жилого дома (площадь пристроев А2, а2 - (3,3+9,1+2,7+1,9)/ площадь всего дома с пристроями - 90,6 = 0,187 или 18/100). Тем самым, из наследственной массы подлежит исключению18/100 доли в праве собственности на жилой дом литера «А», а в наследственную массу подлежит включению 82/100 доли в праве собственности на жилой дом литера «А» общей площадью 90,6 кв.м., по адресу: <адрес>. Поскольку ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются наследниками ФИО5 одной очереди, доли в наследстве являются равными (по ?), т.е. каждый наследует по 41/200 доли в праве собственности на жилой дом литера «А» общей площадью 90,6 кв.м., по адресу: <адрес>. 74. Тем самым, за ФИО4 подлежит признанию доля в праве собственности на жилой дом литера «А» общей площадью 90,6 кв.м., по адресу: <адрес> в размере 77/200 (18/100 + 41/200). ФИО1, ФИО2, ФИО3 в порядке наследования приобретают по 41/200 доли в праве собственности на жилой дом литера «А» общей площадью 90,6 кв.м., по адресу: <адрес>. 74. Просили сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литера «А» по адресу: <адрес>. 74, кадастровый № и считать его общей площадью 90,6 кв.м., вместо 83,3 кв.м. Признать за ФИО4 77/200 доли в праве собственности на жилой дом литера «А» общей площадью 90,6 кв.м., по адресу: <адрес> кадастровый №. Признать за ФИО1 41/200 доли в праве собственности на жилой дом литера «А» общей площадью 90,6 кв.м., по адресу: <адрес> кадастровый №. Признать за ФИО3 41/200 доли в праве собственности на жилой дом литера «А» общей площадью 90,6 кв.м., по адресу: <адрес> кадастровый №. Признать за ФИО2 41/200 доли в праве собственности на жилой дом литера «А» общей площадью 90,6 кв.м., по адресу: <адрес> кадастровый №. Исключить ФИО5 из числа собственников жилого дома литера «А» общей площадью 90,6 кв.м., по адресу: <адрес> кадастровый №.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ФИО3, ФИО4 представили заявление, в котором на удовлетворении исковых требований настаивали, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от <дата> ФИО5 предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок площадью 840 кв.м. по <адрес> в <адрес>.

На указанном земельном участке был возведен жилой дом литер «А», право собственности на который зарегистрировано за ФИО5, что подтверждается регистрационным удостоверением № от <дата> и справкой МУП «ЦТИ» <адрес> № от <дата>.

ФИО7 умер <дата>, что подтверждается копией свидетельства о смерти <данные изъяты> от <дата>.

Согласно ответу нотариуса <адрес> ФИО6 от <данные изъяты>. № после смерти ФИО5, умершего <дата>, были приняты заявления:

- <дата> - о принятии наследства по всем основаниям наследования супруги наследодателя - ФИО1;

- <дата> - о принятии наследства по всем основаниям наследования сына наследодателя - ФИО4;

- <дата> - о принятии наследства по всем основаниям наследования дочери наследодателя - гр. ФИО3;

- <дата> - о принятии наследства по всем основаниям наследования дочери наследодателя - ФИО2.

От других наследников заявления не поступали. Завещания для оформлений наследственных прав не представлялись. Свидетельства о праве собственности, свидетельства о праве на наследство не выдавались.

На основании ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

По данным технического паспорта от <дата> площадь жилого дома составила: общая – 68,3 кв.м., площадь подвала – 5,4 кв.м.

Судом установлено и признается истцами, что в период времени с <данные изъяты> силами и за счет средств ФИО4 и с согласия ФИО5 в жилом доме литер «А» по <адрес> в <адрес> без соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по реконструкции жилого дома литер «А»: изменены наружные размеры здания, на отдельном каменном фундаменте возведены строительные конструкции пристройки литера «а2», в результате чего сформировано помещение № (коридор) площадью 1,9 кв.м., которое включено в состав помещений жилого дома; на отдельном каменном фундаменте возведены строительные конструкции пристройки литера «А2», в результате чего сформированы помещения: № (ванная) площадью 3,3 кв.м., № (кухня) площадью 9,1 кв.м., № (коридор) площадью 2,7 кв.м., которые включены в состав помещений жилого дома; демонтирован оконный блок в капитальной стене между помещениями № и №, разобрана подоконная кладка, сформирован дверной проем с заполнением его дверным блоком; в помещении № демонтирована водогрейная колонка; в помещении № демонтирована раковина, в помещениях №№, 3, 4, 13 установлено инженерно-техническое оборудование.

По данным технического паспорта от <дата> площадь жилого дома составила: общая – 90,6 кв.м., в том числе площадь подвала – 5,4 кв.м.

Согласно выводам заключения специалиста ФИО8 от <дата> конструктивное решение здания литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «al», «а2» по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 52.13330, СНиП 21-01-97*, СП 55.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№, 89, 93 Сборника УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Выполненная реконструкция здания с кадастровым номером 61:55:00207262:127 путем строительства пристроек литеры «al», «а2», «А2», а также переоборудования жилого дома, в результате которых площадь жилого дома литера «А» составила: 90,6 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно ответу Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> на заявление ФИО5 о сохранении самовольно реконструированного жилого дома литер «А», в сохранении жилого дома в реконструированном состоянии истцам отказано.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возведения пристройки) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Положениями статьи 3 Федерального закона N 169-ФЗ от <дата> "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" предусмотрена необходимость получения разрешения на строительство при осуществлении работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 Постановления N 10/22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

На основании изложенного, поскольку выполненная самовольная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным сохранить жилой дом литера «А» по адресу: <адрес>. 74, общей площадью 90,6 кв.м. в реконструированном состоянии.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (ч.1 ст.288 ГК РФ).

По правилам ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в период времени с 1995 по 1996 г. силами и за счет средств ФИО4 и с согласия ФИО5 был возведен пристрой литер А2 и а2 к жилому дому литер А. Условием возведения пристроя литер А2 и а2 было возникновение права собственности на жилой дом литер А пропорционально возведенному пристрою литер А2.

Площадь пристроя литер А2 и а2 составила 17 кв.м., что от общей площади жилого дома литер «А» (90,6 кв.м.) округленно составляет 18/100.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным признать за ФИО4 право собственности на 18/100 доли жилого дома литер «А» как за лицом возведшим пристрои литер А2 и а2 с согласия собственника.

Следовательно, в состав наследственной массы ФИО5 входит 82/100 доли в праве собственности на жилой дом литера «А» общей площадью 90,6 кв.м., по адресу: <адрес> (100-18/100).

Поскольку истцы в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по завещанию после смерти ФИО5, суд считает доли истцов в наследстве равными (по ?), и считает возможным признать за истцами в порядке наследования право собственности на жилой дом литер литера «А» общей площадью 90,6 кв.м., по адресу: <адрес> по 41/200 за каждым (82/100 / 4 = 41/200).

Учитывая признание за ФИО4 права собственности на жилой дом литера «А» общей площадью 90,6 кв.м., по адресу: <адрес> в размере 18/100 доли, а также в порядке наследования в размере 41/200 доли, то за ФИО4 подлежит признанию доля в праве собственности на указанный жилой дом в размере 77/200 (18/100 + 41/200).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литера «А» по адресу: <адрес>. 74, кадастровый № и считать его общей площадью 90,6 кв.м., вместо 83,3 кв.м.

Признать за ФИО4 право собственности на 77/200 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литера «А» общей площадью 90,6 кв.м., по адресу: <адрес> кадастровый №.

Признать за ФИО1 право собственности на 41/200 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литера «А» общей площадью 90,6 кв.м., по адресу: <адрес> кадастровый №.

Признать за ФИО3 право собственности на 41/200 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литера «А» общей площадью 90,6 кв.м., по адресу: <адрес> кадастровый №.

Признать за ФИО2 право собственности на 41/200 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литера «А» общей площадью 90,6 кв.м., по адресу: <адрес> кадастровый №.

Исключить ФИО5 из числа собственников указанного недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.И.Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2022 года.