Решение по делу № 2А-2065/2025 от 10.04.2025

Дело № 2а-2065/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Семеновой Н.П.,

при ведении протокола секретарем Гавриловой П.И.,

с участием представителя административного ответчика МИФНС России №... по Волгоградской области ФИО1,

«10» апреля 2024 года, в городе Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 в интересах ФИО3 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> о признании действий МИФНС России №... по <адрес> незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в интересах ФИО3 обратился в суд с административным иском к Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России №... по <адрес>, в котором просит признать действия Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> по начислению задолженности в отношении ФИО3 за период времени с 11.04.2022 года незаконными; обязать Межрайонную ИФНС России №... по <адрес> произвести перерасчет начислений налогов в отношении ФИО3 в размере <...> с вычетом периода начислений налогов с "."..г..

В обоснование требований указано, что ФИО3 был зарегистрирован в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя с "."..г.. "."..г. отделом по вопросам миграции УМВД России по городу Волжскому был составлен акт изъятия паспорта серии №..., выданного <...> "."..г., оформленного на ФИО3 В связи с тем, что ФИО3 был лишен гражданства РФ и нахождением заграницей, он не вел предпринимательскую деятельность. Следовательно, налоговые отчисления, установленные налоговым органом за период с момента изъятия паспорта и лишения гражданства являются незаконными.

Согласно карточке «Страховые взносы за периоды до "."..г. года» на обязательное пенсионное страхование за 2022 год начислено 34445 рублей.

Согласно карточке «Страховые взносы за периоды до "."..г. года» на обязательное медицинское страхование за 2022 год начислено 8766 рублей.

Согласно карточке «Страховые взносы, уплачиваемые плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам» за 2023 год начислено <...>.

"."..г. ФИО3 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

С момента закрытия ИП, с ФНС поступило информационное письмо, с приложением квитанции на уплату задолженности, задолженность в квитанции составляет <...>.

Лишение ФИО3 гражданства является основанием прерывания его правовой связи с РФ, следовательно, налоговые начисления по осуществлению им предпринимательской деятельности, адресованные ему для уплаты за период времени, когда он был лишен гражданства, и лишенный возможности сообщить о данном факте надлежащим образом считается незаконным.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, причины неявки суду не известны.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явился, в письменных пояснениях указав, что ст. 22.4 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от "."..г. № 129-ФЗ гласит, что индивидуальный предприниматель признается фактически прекратившим свою деятельность в случае, если к моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения одновременно соблюдается следующие условия: истекло пятнадцать месяцев со дня окончания действия патента или индивидуальный предприниматель в течении последних пятнадцати месяцев не представлял документы отчетности, сведения о расчетах, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах; индивидуальный предприниматель имеет недоимку и задолженность в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. Вместе с тем, будучи лишенным паспорта РФ ФИО3 в течении белее чем пятнадцати месяцев не представлял документов отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах и имел задолженность согласно представленным сведениям ответчика. Кроме того, на основании документа об изъятии паспорта МВД РФ или его территориальный орган, которым был изъят паспорт, в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня, следующего за днем изъятия паспорта, вносит информацию об изъятии недействительного паспорта в ведомственный сегмент МВД РФ государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность. Таким образом расчет задолженности, представленный ответчиком, считаем незаконным и необоснованным, так как вины истца в искусственном увеличении долга нет. Если бы соответствующие компетентные органы своевременно предприняли бы необходимые меры по прекращению ИП, то для истца не наступили бы негативные последствия, вследствие чего он был вынужден сам прекратить ИП, чтобы долг не увеличивался и обратился в суд за защитой нарушенных прав.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Представитель административного ответчика МИФНС России №... по <адрес> ФИО1, действующий на основании доверенности, не согласился с заявленными требованиями, просил в их удовлетворении отказать. Пояснила, что согласно сведений единого налогового счета ФИО3 по состоянию на "."..г. у него имеется задолженность по: страховым взносам в размере <...>; НДС в размере <...>; патентной системе налогообложения в размере <...>; налогу на имущество физических лиц в размере <...>; транспортный налог с физических лиц в размере <...>; штрафам в размере <...>; пени в размере <...>.

В соответствии с п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. П. 3. ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается:1) с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; 2) утратил силу с "."..г.. - Федеральный закон от "."..г. N 137-ФЗ; 3) со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя; 4) с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса; 5) с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Согласно п. 4 ст. 44 НК РФ положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Приведенными нормами, а также другими нормами НК РФ и актов законодательства о налогах и сборах утрата статуса предпринимателя, либо гражданства РФ не предусмотрена в качестве основания прекращения обязанности налогоплательщика по уплате налога (сбора). Более того, статус налогоплательщика сохраняется у физического лица и после прекращения предпринимательской деятельности и гражданства РФ. НК РФ разграничивает понятия «Физическое лицо» и «Индивидуальный предприниматель». Также плательщиками транспортного налога являются организации и физические лица, индивидуальные предприниматели не указаны как плательщики транспортного налога. Для иностранных лиц и лиц без гражданства НК РФ ограничений для владения недвижимостью, относящейся к объектам налогообложения по статье 401 НК РФ не содержит, следовательно, для данных лиц также установлена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц.

По сведениям регистрирующих органов, поступающих в Инспекцию в порядке ст. 85 НК РФ за ФИО3 зарегистрированы следующие объекты недвижимого имущества, а также транспортные средства:

- квартира, с кадастровым номером 34:35:030203:11688, расположенная по адресу: <адрес>;

- грузовой автомобиль марки «ГАЗ 330202», государственный регистрационный знак №...;

- легковой автомобиль марки «KIA JF (ОПТИМА)», государственный регистрационный знак №...;

- легковой автомобиль марки «ВАЗ 21041», государственный регистрационный знак №....

Предприниматель – иностранный гражданин вправе выбрать любую систему налогообложения с учетом норм, установленных НК РФ и иными федеральными законами. Налоговым кодексом РФ и нормативными актами понятие «место осуществления предпринимательской деятельности» не определено, а место нахождения трактуется как адрес регистрации лица.

Исходя из нормы 1201 ГК РФ место осуществления предпринимательской деятельности – место, где правом страны определено право физического лица заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо без таковой регистрации ввиду ее отсутствия.

Таким образом, юридический статус иностранного гражданина, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяется по праву той страны, где он зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, либо страны основного места осуществления предпринимательской деятельности.

Согласно сведений ЕГРИП ФИО3 был зарегистрирован в РФ в качестве индивидуального предпринимателя с "."..г. по "."..г. год. Адрес места жительства: 404102, <адрес>.

В период с "."..г. по "."..г. год ФИО3 применял общую систему налогообложения с видом деятельности «Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах», в связи с чем, обязан был уплачивать НДС с доходов от предпринимательской деятельности.

ИП ФИО3 "."..г. представлена единая (упрощенная) налоговая декларация за "."..г. с отражением к уплате НДС в размере 0 рублей. Также, по результатам анализа выписки по расчетному счету ИП ФИО3 за период с "."..г. по "."..г., представленной АО «Тинькофф Банк», установлено поступление денежных средств с назначением платежа «Зачисление средств по терминалам эквайринга» на общую сумму <...>, в том числе НДС <...>, по которым необходимо было исчислить и уплатить налог на добавленную стоимость в размере <...>.

Таким образом по результатам анализа декларации за 1 квартал 2023 года выявлено нарушение положений п. 1 ст. 154 НК РФ, статьи 173 НК РФ, отсутствие у ИП ФИО3 оснований для предоставления единой (упрощённой) налоговой декларации, так как налоговым органом установлено движение денежных средств на счету, свидетельствующее о ведении финансово-хозяйственной деятельности индивидуального предпринимателя в проверяемом периоде.

На основании изложенного, налоговым органом "."..г. вынесено решение №... о привлечении ФИО3 к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату НДС в виде штрафа в размере 9179 рублей, по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по НДС в виде штрафа в размере <...>. Также предложено уплатить НДС за 1 квартал 2023 года в размере <...> за нарушение положений п. 1 ст. 154 НК РФ, статьи 173 НК РФ.

В результате установления аналогичных нарушений по представленной единой (упрощенной) налоговой декларации за 9 месяцев 2023 года, налоговым органом вынесено решение №... от "."..г., которым ФИО3 был привлечен к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату НДС в виде штрафа в размере <...>, по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по НДС в виде штрафа в размере <...>. Также предложено уплатить НДС за 3 квартал 2023 года в размере <...> за нарушение положений п. 1 ст. 154 НК РФ, статьи 173 НК РФ.

Помимо изложенного, по результатам анализа представленной единой (упрощенной) налоговой декларации за 6 месяцев 2023 года, налоговым органом вынесено решение №... от "."..г. о привлечении ФИО3 к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное предоставление единой (упрощенной) налоговой декларации, срок представления которой истекал "."..г. (дата поступления в инспекцию – "."..г.), в виде штрафа в размере <...>.

Также решением от "."..г. №... ФИО3 был привлечен к ответственности по п. 2 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 500 рублей за непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о проверяемом налогоплательщике.

Вышеуказанные решения налогового органа не обжаловались ФИО3 в вышестоящий налоговый орган либо в суд.

Кроме того, необходимо отметить, что в период с "."..г. по "."..г. ФИО3 на основании заявления от "."..г. на получение патента за 2022 год также применял патентную систему налогообложения в отношении розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы.

В соответствии со ст. 346.51 НК РФ сумма уплаты налога по патентной системе налогообложения за 2022 год истца должна была составить 8643 рубля по сроку уплаты не позднее "."..г., а с учетом положений ст. 6.1 НК РФ, "."..г..

Однако, в результате неуплаты данного налога в размере 8643 рубля, в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО3 начислены пени.

Согласно НК РФ ФИО3 начислены страховые взносу в фиксированном размере на ОПС: 2019 год – <...>; 2020 год – <...>; 2021 год- <...>; 2022 год – <...>. На ОМС: 2019 год – <...>; 2020 год – <...>; 2021 год – <...>; 2022 год – <...>.

Также начислены страховые взносы на ОПС и ОМС в совокупном фиксированном размере с 2023 года: 2023 год – <...>; 2024 год – 49500 <...>; 2025 год – <...>.

ФИО3 фактически в период времени с "."..г. по "."..г. год осуществлял предпринимательскую деятельность на территории РФ, что подтверждается решениями Инспекции 3 06-20/1034, 1035 и 1037 от "."..г., представленными "."..г. едиными (упрощенными) налоговыми декларациями за 3, 6 и 0 месяцев 2023 года, заявлением от "."..г. на получение патента на 2022 год, следовательно, обязан уплачивать НДМ, ПСН, страховые взносы на ОПС и ОМС, соответствующие им суммы пени и доначисленные штрафы.

Таким образом, доводы о незаконных действиях Инспекции по начислению задолженности за период времени с "."..г. и обязании произвести перерасчет начислений налогов в размере <...> с вычетом периода начисления налогов с "."..г. являются несостоятельными.

Между тем, необходимо отметить, что согласно представленного вместе с иском акты изъятия у ФИО3 паспорта гражданина РФ произошло не "."..г., как указано в рассматриваемом заявлении, а "."..г., что подтверждается подписью начальника УМВД России по <адрес> полковника полиции А.А. Бересеменко.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ ( далее по тексту - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ).

Пунктом 3. ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается:

1) с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

3) со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя;

4) с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса;

5) с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

С "."..г. вступил в силу Федеральный закон от "."..г. N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от "."..г. №263-ФЗ), который предусматривает введение института единого налогового счета и единого налогового платежа.

В рамках перехода на Единый налоговый счет, в соответствии с указанным Федеральным Законом с "."..г. Единый налоговый платеж (далее - ЕНП) и Единый налоговый счет (далее - ЕНС) стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Согласно п.1 ст. 4 этого же Закона сальдо единого налогового счета (далее ЕНС) формируется "."..г., на основании имеющихся у налоговых органов сведений.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно пунктов 2 - 4 статьи 11.3 и п. 2 ст. 11 НК РФ на едином налоговом счете отражается совокупная обязанность налогоплательщика.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Статьей 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Для иностранных лиц либо лиц без гражданства НК РФ ограничений для владения недвижимостью, относящейся к объектам налогообложения по ст. 401 НК РФ не содержит, следовательно, для данных лиц также установлена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от "."..г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не защищенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Государственная регистрация физического лица, в том числе иностранного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от "."..г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно п. 11. ст. 22.3 Федерального закона от "."..г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае аннулирования документа, подтверждающего право иностранного гражданина либо лица без гражданства временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончания срока действия указанного документа государственная регистрация данных гражданина либо лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу со дня аннулирования указанного документа или окончания срока его действия.

Указанные нормы закона в отношении ФИО3 не применимы, поскольку зарегистрирован он в качестве индивидуального предпринимателя как гражданин Российской Федерации и о прекращении предпринимательской деятельности он был обязан заявить в налоговый орган, однако и после лишения гражданства, согласно выше исследованным доказательствам свою предпринимательскую деятельность не прекращал до "."..г..

В судебном заседании установлено, что ФИО3 с "."..г. по "."..г. являлся индивидуальным предпринимателем.

Также в судебном заседании установлено, что согласно сведениям налогового органа, административный ответчик с "."..г. по настоящее время является собственником имущества, а именно квартиры, с кадастровым номером №..., расположенной по адресу: <адрес>, на основании положений статьи 400 НК РФ, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

По сведениям РЭО ГИБ ДД Управления МВД России по <адрес> административный ответчик является собственником транспортных средств, а именно:

с "."..г. по настоящее время ФИО3 принадлежит автомобиль легковой марки «KIA OPTIMA JF», государственный регистрационный знак №..., мощностью 244,73 л.с.;

с "."..г. по настоящее время ФИО3 принадлежит легковой автомобиль марки «ВАЗ 21041», государственный регистрационный знак №..., мощностью 74.10 л.с.;

с "."..г. по "."..г. год ФИО3 принадлежал автомобиль грузовой марки «ГАЗ 330202», государственный регистрационный знак №..., мощностью 120 л.с., на основании положений статьи 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога.

"."..г. ФИО3 в МИФНС России №... по <адрес> подано заявление на получение патента.

"."..г. гожа МИФНС России №... по <адрес> за №... ФИО3 выдан патент на право применения патентной системы налогообложения на период с "."..г. по "."..г. год.

Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г. ФИО3 исчислен транспортный налог за 2020 года в размере <...>, за транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении.

Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г. ФИО3 исчислен транспортный налог за 2021 года в размере <...>, за транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении.

Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г. ФИО3 исчислен транспортный налог за 2022 года и налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере <...>, за объекты имущества, указанные в налоговом уведомлении.

Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г. ФИО3 исчислен транспортный налог за 2023 года и налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере <...>, за объекты имущества, указанные в налоговом уведомлении.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО3 начислены страховые взносы в фиксированном размере на ОПС: 2019 год – <...>; 2020 год – <...>; 2021 год- <...>; 2022 год – <...>. На ОМС: 2019 год – <...>; 2020 год – <...>; 2021 год – <...>; 2022 год – <...>.

Также начислены страховые взносы на ОПС и ОМС в совокупном фиксированном размере с 2023 года: 2023 год – <...>; 2024 год – <...>; 2025 год – <...>.

"."..г. 3 года ФИО3, через представителя, в МИФНС России №... по <адрес> подана единая (упрощенная) налоговая декларация за 1, 2 и 3 квартал 2023 года с отражением к уплате НДС в размере 0 рублей.

Налоговым органом было проведена камеральная налоговая проверка представленных единых (упрощенных) налоговых деклараций за 1, 2 и 3 кварталы, по результатам проведения проверок выявлены нарушения и вынесены решения:

- №... от "."..г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому за период с "."..г. по "."..г., в соответствии с представленной АО «Тинькофф Банк» выпиской по расчетному счету, установлено поступление денежных средств с назначением платежа «Зачисление средств по терминалам эквайринга», в 1 квартале 2023 года на расчетный счет ИП ФИО3 поступило денежных средств по эквайрингу на общую сумму <...> в том числе НДС <...>, то есть установлено занижение ИП ФИО3 налоговой базы, что привело к неуплате НДС в бюджет в размере <...>;

- №... от "."..г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому срок представления декларации за 6 месяцев 2023 года – "."..г., ИП ФИО3 представил декларацию "."..г., сумма штрафа за несвоевременное представление декларации составляет <...>, согласно п. 3 ст. 114 НК РФ, размер штрафа уменьшен в 2 раза и составляет <...>;

- №... от "."..г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому за период с "."..г. по "."..г., в соответствии с представленной АО «Тинькофф Банк» выпиской по расчетному счету, установлено поступление денежных средств с назначением платежа «Зачисление средств по терминалам эквайринга», в 3 квартале 2023 года на расчетный счет ИП ФИО3 поступило денежных средств по эквайрингу на общую сумму <...> в том числе НДС <...>, то есть установлено занижение ИП ФИО3 налоговой базы, что привело к неуплате НДС в бюджет в размере <...>.

Также решением №... от "."..г. о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ ФИО3 за непредставление документов назначен штраф за налоговое правонарушение в размере <...>.

Также в судебном заседании установлено, что на основании протеста Прокуратуры по <адрес> на решение ГУ МВД России по <адрес> от "."..г. №... о приеме в гражданство РФ ФИО3, согласно которому ФИО3 приобрел гражданство РФ, "."..г. инспектором по особым поручениям отделения по вопросам гражданства отдела по вопросам гражданства и разрешительно-визовой работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> подполковником полиции ФИО4 вынесено заключение №... об отмене решения о приеме в гражданство РФ. На основании заключения "."..г. актом изъятия паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ у ФИО3 произведено изъятие паспорта.

Решением Центрального районного суда <адрес> от "."..г. установлен факт сообщения ФИО3, "."..г. года рождения, заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство РФ.

Вместе с тем, у ФИО3 имелся патент на осуществление предпринимательской деятельности со сроком действия до "."..г., решений о его выдворении за пределы Российской Федерации, как и признание его лицом, пребывание которого на территории РФ является нежелательным не принималось. По настоящее время он имеет регистрацию на территории Российской Федерации и является собственником имущества, на его имя открыты счета в банках и как следует из выписок банка, ФИО3 осуществлял предпринимательскую деятельность до момента прекращения предпринимательской деятельности, о чем им лично было подано заявление в 2025 году. Как видно из его заявления адресованное налоговому органа в 2024 году он пребывал на территории РФ, а как видно из доверенности, которую ФИО3 выдал своему представителю, удостоверена она нотариусов <адрес> "."..г., в это время он так же пребывал на территории РФ в <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что налогоплательщик ФИО3 является собственником недвижимого имущества и транспортных средств на территории РФ, а также до "."..г. являлся индивидуальным предпринимателем на территории РФ, иностранные граждане платят те же налоги и взносы, что граждане России, поскольку при подаче налоговой декларации административный истец занизил налоговую базу, также не своевременно оплачивал обязательные платежи, предусмотренные НК РФ, это привело к начислении предусмотренной ст. 72 и 75 НК РФ пени и образованию задолженности на лицевом счете налогоплательщика.

В силу положений ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора и прекращается, в том числе, в связи с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (ст. 44 НК РФ).

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Для удовлетворения судом настоящего административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти или должностного лица, суд должен установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Между тем, совокупности условий, необходимых для удовлетворения требований административного искового заявления, по делу не установлено.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Поскольку предусмотренные законом основания для освобождения ФИО3 от обязанности по уплате обязательных платежей и санкций в отсутствуют, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в интересах ФИО3 отказать в удовлетворении административных исковых требований, предъявленных к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №... по <адрес>, о признании действий МИФНС России №... по <адрес> незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Н.П. Семенова

СПРАВКА: решение в окончательной форме составлено "."..г.

Судья Волжского городского суда: Н.П. Семенова