РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Тевриз 20 июля 2023 года
Тевризский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полещук А.В.,
с участием помощника прокурора Тевризского района Омской области Соловьева С.С.,
представителя административного истца ОМВД России по Тевризскому району ФИО1,
административного ответчика К.С.А.,
при секретаре судебного заседания Польяновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тевризскому району к К.С.А. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Тевризскому району обратилось в суд с выше названным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований представитель административного истца указал, что К.С.А. осужден Тевризским районным судом Омской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года 08 месяцев. 07.10.2022 года К.С.А. освобожден из мест лишения свободы. С 10.10.2022 К.С.А. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Тевризскому району как лицо, формально попадающее под административный надзор. После освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года административный ответчик был дважды привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500,00 рублей за каждое правонарушение. По месту проживания К.С.А. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению различных правонарушений и преступлений. В этой связи представитель административного истца просил установить в отношении К.С.А. административный надзор сроком на 04 год с установлением ограничений в виде обязательной явки 01 раз в месяц для регистрации в ОМВД России по Тевризскому району, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел.
В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Тевризскому району ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил установить в отношении К.С.А. административный надзор с ограничениями. Дополнительно пояснил, что административным истцом неверно исчислен срок гашения судимости, в связи с чем, согласился, что административный надзор К.С.А. не может быть установлен на срок 04 года.
Административный ответчик К.С.А., в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился в части, возражал против срока административного надзора в 04 года, так как он больше срока погашения судимости, в остальной части с административным исковым заявлением согласился.
Помощник прокурора Тевризского района Соловьев С.С. полагал административное исковое заявление в части законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит частичному удовлетворению.
Суд, выслушав стороны, а также заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица (ч. 5 ст. 270 КАС РФ).
Согласно ч. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что, согласно приговору Тевризского районного суда Омской области от 13.04.2016 года, К.С.А. осужден за два преступления по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии особого режима (л.д. 8-9).
Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Омской области 20.11.2018 года административный ответчик освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Омской области (обор.стор. л.д. 17).
Приговором мирового судьи судебного участка № 32 в Тевризском судебном районе Омской области от 09.11.2021 К.С.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 08 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Из сведений ИЦ УМВД России по Омской области следует, что К.С.А. освободился из ФКУ ЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области 07.10.2022 по отбытии срока наказания (обор.стор. л.д. 17).
Согласно постановлению УУП ОМВД России по Тевризскому району от 13.03.2023, вступившему в законную силу 24.03.2023, К.С.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей (л.д. 12).
Постановлением УУП ОМВД России по Тевризскому району от 13.03.2023 года К.С.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей. Постановление вступило в законную силу 24.03.2023 года (л.д. 13).
Как следует из материалов дела и отмечалось выше в настоящем решении, административный ответчик имеет судимость за совершение двух преступлений по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, которые в соответствии со ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд установил, что К.С.А., имея непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений по приговору Тевризского районного суда Омской области от 13.04.2016, в течение года после освобождения из места лишения свободы, где он отбывал наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 32 в Тевризском судебном районе Омской области от 09.11.2021, дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Решением Тевризского районного суда Омской области от 31.03.2021 К.С.А. был установлен административный надзор на срок 01 (один) год, решение вступило в законную силу 15.04.2021, с данного периода исчислялся срок административного надзора (л.д. 10-11).
Как следует из ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу; 4) осуждения поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, к лишению свободы за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления и направления его к месту отбывания наказания; 5) осуждения поднадзорного лица к принудительным работам.
Судом установлено, что К.С.А., осужденный в период ранее установленного административного надзора по ч. 1 ст. 158 УК РФ, под действие п. 4 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ не попадает. В связи с чем, течение срока административного надзора по решению Тевризского районного суда Омской области от 31.03.2021 в этой связи не приостанавливалось.
В связи с тем, что приговором мирового судьи судебного участка № 32 в Тевризском судебном районе Омской области от 09.11.2021 осужденному К.С.А. избиралась мера пресечения в виде заключения под стражу до вступления приговора в законную силу, а именно с 09.11.2021 по 20.11.2021, то течение срока административного надзора на данный период приостанавливалось.
В силу ч. 6 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ после устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается. Таким образом, течение срока административного надзора К.С.А. по решению Тевризского районного суда Омской области от 31.03.2021 возобновлено с 20.11.2021, годичный срок административного надзора истек в мае 2022 года.
Из характеристики УУП ОМВД следует, что К.С.А. характеризуется отрицательно, не трудоустроен, замечен в злоупотреблении спиртных напитков (л.д. 7).
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, является обязательным ограничением, устанавливаемым в отношении поднадзорного лица.
В силу п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В силу приведенной позиции Верховного суда РФ суд считает необходимым установить К.С.А. в качестве муниципального образования, границы которого ему запрещается покидать, – Тевризский муниципальный район Омской области.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
К.С.А. освобожден из мест лишения свободы, где он отбывал наказание за совершение тяжких преступлений по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, 20.11.2018 года. Таким образом, судимость К.С.А. за совершение преступлений, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, будет погашена после 20.11.2026 года.
Административным истцом заявлено требование об установлении административному ответчику административного надзора на срок 04 (четыре) года, то есть по 2027 год, что свыше срока погашения судимости К.С.А. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.
Таким образом, исковые требования в части срока административного надзора подлежат частичному удовлетворению, с установлением К.С.А. срока административного надзора 03 (три) года.
На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Поскольку административный надзор К.С.А. устанавливается по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, то срок административного надзора, установленного К.С.А., надлежит исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что заявленные административным истцом требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Тевризскому району к К.С.А. об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить в отношении К.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 03 (три) года с установлением ограничений в виде:
- обязательной явки 01 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания К.С.А., в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещения выезда за пределы территории Тевризского муниципального района Омской области.
Срок административного надзора, установленного К.С.А., исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Тевризский районный суд Омской области.
Судья А.В. Полещук
Решение в окончательной форме
изготовлено 20.07.2023