дело № 2-3404/2022

уид 24RS0048-01-2021-016500-12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Васильева Л.В.,

при секретаре Кошкаревой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Красноярска, ФИО2 о признании право собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Красноярска, ФИО2 о признании право собственности на жилой дом <адрес> Мотивировав свои требования тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ приобрела жилой дом по адресу: <адрес> у ФИО2 за 70 000 рублей. При этом в установленный законом порядке право собственности не зарегистрировала. ФИО2 в свою очередь приобрела указанный дом по договору у ФИО3, которой право владения домом перешло по наследству по завещанию ФИО4 По данным технической инвентаризации в ноябре 2019 установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес> в 1956 году выстроен жилой дом (Лит.А), общей площадью 39,8 кв.м. При этом дом на праве собственности не зарегистрирован. Согласно распоряжения исполкома Красноярского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ самовольные строения, выявленные до ДД.ММ.ГГГГ должны быть исключены из числа самовольных, с выдачей регистрационного удостоверения. Владелец дома ФИО5 и члены ее семьи были прописаны в вышеуказанном доме. Спорный жилой дом соответствует требованиям градостроительного, санитарно-эпидемиологического, а также пожарного законодательства, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, что подтверждается соответствующими заключениями.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по обстоятельствам указанным в заявлении.

Представитель истца ФИО6 (полномочия подтверждены), в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддерживала по обстоятельствам указанным в заявлении, дополнительно суды пояснила, что истец приобрела спорный дом у ФИО2 по расписки, которая в свою очередь приобрела его у ФИО7 В законном порядке право собственности не зарегистрировано, так как первоначальный собственник ФИО8 не воспользовалась своим правом и не получила регистрационное удостоверение на жилой дом. До переадресации на <адрес> была два дома №, затем второму дому присвоили №

Ответчики ФИО2, представитель администрации города Красноярска, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Красноярскому краю, администрации Советского района в городе Красноярске, департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (л.д.180-185190-191).

Представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю представил в суд письменные пояснения с ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.93-95).

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реутилизации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 1 Протокола от 20.03.1952 N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Из 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В силу п. п. 1, 2 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное (или создаваемое) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства, открывшегося после смерти наследодателя, входит не только имущество, принадлежавшее на момент смерти наследодателю, но и имущественные права.

Из содержания указанных норм закона в совокупности следует, что самовольная постройка, право собственности, на которую наследодателем при жизни не было оформлено, не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях и в силу этого не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников умершего пользователя данного жилого дома права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 17 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1999 «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения. В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Судом установлено, что ФИО3 и ФИО2 заключили договор о том, что ФИО7 продала дом с огородом и пристройками по адресу: <адрес> ФИО2 Дом, перешедший ФИО7 по наследство, после смерти ФИО8, согласно завещанию. Деньги получены ФИО7 полностью в присутствии свидетелей в сумме одна тысяча рублей (л.д.10).

Из расписок ФИО2 следует, что последняя получила от ФИО1 70 000 рублей (л.д.11).

Из домовой книги по <адрес> следует, что ФИО9, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 были зарегистрированы в 1960-х и 1970 годах (л.д.12-19).

На основании распоряжения исполнительного комитета Красноярского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ к дополнению к решению об оформлении самовольно-выстроенных капитальных, индивидуальных домов до ДД.ММ.ГГГГ предложено: прописать граждан проживающих в самовольно-выстроенных индивидуальных домах, до ДД.ММ.ГГГГ, капитального типа /бревенчатые, брусчатые, кирпичные и шлако-бетонные/, в срок до ДД.ММ.ГГГГ; ускорить оформление самовольно-выстроенных домов, капитального типа и окончить его к ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Распоряжением исполнительного комитета Красноярского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ все самовольно выстроенные дома до ДД.ММ.ГГГГ исключить из общих списков самовольщиков. На все самовольно выстроенные дома до ДД.ММ.ГГГГ, если они капитального типа и в настоящее время не мешают застройке города, выдать регистрационные удостоверения с составлением проектов домов с натуры (л.д.22).

Протоколом №7 заседания исполкома Центрального районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки граждан, самовольно возведших строения на городских земельных участках Центрального района (л.д.21,106).

Из архивной выписки из списка граждан, самовольно занявших земельные участки по Центральному району на 1963 год за период с 1960 по 1962 года под № по адресу: <адрес> значиться ФИО10, площадь земельного участка 865,28 кв.м, площадь застройки 57,20 кв.м (л.д.23, 107-122).

Решением Исполкома Центрального райсовета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ утвержденным решением № от ДД.ММ.ГГГГ произведена перенумерация улиц, в том числе и <адрес> полностью (л.д.24-25).

Решением Исполкома Центрального райсовета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ произведена перенумерация улиц, в том числе и <адрес> полностью (л.д.24).

Из технического паспорта на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом имеет общую площадь 28,3 кв.м., из них жилую 20,5 кв.м. (л.д.28-33).

Из технического заключения ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строительные конструкции жилого <адрес> находятся в работоспособном состоянии – эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Прочность характеристики объекта обследования соответствуют эксплуатационным требованиям; несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает; фактические геометрические параметры строительных конструкций соответствуют нормативным геометрическим параметрам. Жилой дом является капитальным зданием, не создает угрозу жизни и здоровью граждан-конструктивные, эксплуатационные и другие характеристики надежности и безопасности соблюдены. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют действующей нормативной документации в строительстве и обеспечивают безопасную эксплуатацию объекта обследования по назначению, на нормативный срок службы. Институт считает возможным/рекомендует дальнейшую эксплуатацию жилого дома общей площадью 28,3 кв.м., в том числе жилой 20,5 кв.м., площадью всех частей помещения 39,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.33-36).

Из заключения ООО ЦПБ «Планета Плюс» № от ДД.ММ.ГГГГ следует № от 08.09.2017г. следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с учетом Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-ФЗ на данный момент соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (л.д.37-42).

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой <адрес> соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10», санитарных правил «Санитарные правила территории населенных мест. СанПиН 42-128-4690-88», санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03» и пригоден для проживания без ограничений по радиационному фактору (л.д.43-45).

Как следует из справки АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», выписки из ЕГРН право собственности на <адрес> не зарегистрировано (л.д.45-46,91,98).

Из ответа департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ следую, что одноэтажное строение на земельном участке между жилыми домами по <адрес> имеется, что подтверждается фотоматериалом (л.д.78-79).

По сведениям департаменте градостроительства администрации города Красноярска из ГИСОГД от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> располагается в зоне планируемого размещения объектов капитального строительства ППиМ территории Северо-Восточной левобережной части города Красноярска (л.д.81-88).

Из ответа Управления Росреестра по Красноярскому краю следует, что в ЕГРН сведения о жилом <адрес> отсутствуют. При этом имеются сведения о земельном участке с кадастровым № декларированной площадью 972 кв.м., с категорией земель: земли населенных пунктов. С видом разрешенного использования: для ведения приусадебного хозяйства, по адресу: <адрес>. Кадастровый учет осуществлен ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенного на основании оценочной описи кадастрового квартала №, составленной ДД.ММ.ГГГГ на основании списков земельных участков, подготовленных для проведения инвентаризации земель органами местного самоуправления для дальнейшей передачи в орган кадастрового учета. Какое-либо право, ограничение на данный земельный участок не зарегистрировано. Вместе с тем, по данным ГУ КЦТИиОЗСС, преданным Управлению, жилой дом и земельный участок (кадастровый №, площадью 971,94 кв.м.) по адресу: <адрес> числятся за ФИО8 (без документов и регистрации права) (л.д.93-95).

Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок кадастровый №, местоположение <адрес> имеет категорию земель: земли населенных пунктов, для ведения приусадебного хозяйства на праве собственности не зарегистрирован (л.д.26-27,125).

Из ответа МКУ «КГА» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело на имущество ФИО4, умершей в 1979 году. Со дня смерти и по день ликвидации данных нотариальных контор не заводилось (л.д.141).

Поскольку самовольно выстроенный <адрес> выявлено в 1963, что подтверждается списком граждан, самовольно занявших земельные участки по Центральному району на 1963 /за 1960-1962гг/, то ФИО5 как лицо, которое самовольно возвела вышеуказанный жилой дом, строительство которого было в дальнейшем легализовано, при жизни имела право получить соответствующее регистрационное удостоверение, подтверждающее исключение данного жилого дома из состава самовольных построек и оформить право собственности на это строение. Неполучение ею своевременно такого удостоверения не лишало ее право требовать признания за ней право собственности на спорное строение, поскольку реализация права на оформление права собственности на легализованные самовольные постройки какими-либо сроками не ограничивалась. В связи с ее смертью это имущественное право на законных основаниях (ст. 1112 ГК РФ) перешло к ФИО3 как к ее наследнице. В дальнейшем ФИО2 приобрела к ФИО7 вышеуказанный дом, который ДД.ММ.ГГГГ приобрела ФИО1

Каких-либо доказательств, что во время строительства этого жилого дома и после выявления факта его самовольной постройки администрацией города Красноярска предъявлялись к его владельцам требования о сносе жилого дома по причине его самовольного строительства или виду несоответствия данного жилого дома строительным нормам и правилам, не представлено. Напротив, из дела видно, что ФИО5 в 1955 году, была зарегистрирована в этом жилом доме наряду со своими родственниками как член семьи, что также подтверждает факт признания и легализации данной постройки органами местной власти.

При таких обстоятельствах суд исходит из того, что в связи с произведенной распоряжением исполкома Красноярского городского совета N 283 от 24.10.1963 легализацией возведенных до 1960 самовольных построек, земельный участок, на котором возведен спорный жилой дом, считается согласованным под данную постройку.

Факт постоянного проживания ФИО1 в <адрес> более пятнадцати лет подтверждается показаниями свидетелей ФИО14, ФИО15

Суд приходит к выводу, что ФИО1 открыто и добросовестно владеет спорным жилым домом более 15 лет в связи, с чем исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Красноярска о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право собственности на жилой дом, <адрес>, кадастровый №.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В. Васильева

Мотивированное решение составлено 24.10.2022