УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 октября 2023 года г. Алексин Тульской области
ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Левенковой Е.Е.,
при секретаре Шушлебиной М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области административное дело № по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области, УФССП России по Тульской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО3, заместителю руководителя УФССП России по Тульской области - заместителю главного судебного пристава Тульской области ФИО4 об оспаривании действия(бездействий) судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО2 обратилась в суд к ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области с вышеуказанным административным иском.
В обоснование заявленных административных исковых требований указала, что 05.03.2018 ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО5 в её пользу денежных средств в сумме 4 406 647,99 руб. с уплатой процентов за пользование денежными средствами по погашению обязательств по уплате основного долга, по решению Алексинского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе процентов в порядке ст. 395 ГК РФ.
30.09.2019 ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области вынесено постановление о наложении ареста (описи имущества) на имущество должника ФИО5 на указанные объекты долевого строительства.
В последующем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области проводило реализацию данного имущества.
Поданное ею в ФИО1 городской суд Тульской области об отмене обеспечительных мер наложенных определением Алексинского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении имущества ФИО5 - объекты долевого строительства, расположенные по адресам: <адрес>, было удовлетворено 10.09.2020 о чем вынесено соответствующее определение.
В ссилу ст. ст. 6, 14, 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 18.09.2020 нереализованное имущество должника ей было предложено оставить за собой, в связи с чем, она подала в ОЛСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области заявление о принятии данного имущества.
18.09.2020 ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области вынесены соответствующие постановления, в частности о передаче ей нереализованного имущества и о проведении государственной регистрации прав взыскателя на переданное имущество, согласно которым регистрирующему органу поручено провести государственную регистрацию на переданное ей имущество.
Согласно расчетов задолженности ФИО5 по состоянию на 18.09.2020 разница между переданным ей имуществом и суммой долга составила 980 154,64 руб., которую она должна была внести на депозитный счет ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области после осуществления государственной регистрации прав на имущество за ней.
Однако в Управлении Росреестра по Тульской области переход права на имущество должника до настоящего времени не зарегистрирован. В связи с чем, за восстановление своего нарушенного права она обращалась за судебной защитой.
Так, вступившим в законную силу решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № признано отсутствующим право собственности ФИО5 на квартиру № общей площадью с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый №), и на квартиру №, общей площадью с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый №), и аннулирована запись в ЕГРН о государственной регистрации его права собственности на данные объекты.
В конце августа 2023 года ей стало известно об отмене постановления от 18.09.2020 о передаче ей имущества должника.
На личном приеме в ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области она по лучила копии постановлений о запрете на совершение действий по регистрации от 09.10.2020, 26.03.2021, 06.04.2021, 01.04.2022, 14.04.2022. Считала их незаконными, нарушающими её права и законные интересы.
Полагала, что по состоянию на 25.08.2023 задолженность ФИО5 перед ней составляет 5 886 436,25 руб., следовательно разница между долгом и переданным ей нереализованным имуществом составляет 255 789,28 руб. Данная сумма является несущественной, поэтому оснований для отмены постановления от 18.09.2020 не имелось.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства и нормы права, просила:
- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО3. от 25.08.2023 об отмене ранее вынесенного постановления о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 18.09.2020;
- признать незаконными постановления ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области о запрете на совершение действий по регистрации: от 26.03.2021, от 01.04.2022, от 09.10.2020, от 06.04.2021, от 14.04.2022, от 15.08.2023;
- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО3 осуществить расчет задолженности ФИО5 в соответствии с решением Алексинского городского суда Тульской области от 13.09.2017 по состоянию на дату вынесения решения по настоящему делу.
Определением суда от 11.09.2023, 02.10.2023 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Тульской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО3, заместитель руководителя УФССП России по Тульской области – заместитель главного судебного пристава Тульской области ФИО4
В судебном заседании:
административный истец ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.
Представители административных ответчиков ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области, УФССП России по Тульской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО3, заместитель руководителя УФССП России по Тульской области – заместитель главного судебного пристава Тульской области ФИО4 не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО5 не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на заявленные административные исковые требования, в которых ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.
В соответствии со ст. ст. 150 и 152 КАС РФ суд не усматривает препятствий к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела: решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 26.04.2022 по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования ФИО2 к ФИО5
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 03.10.2022 решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 26.04.2022 отменено. По делу вынесено новое решение, которым исковые требования ФИО2 к ФИО5 удовлетворены.
Постановлено: признать отсутствующим право собственности ФИО5 на квартиру № общей площадью с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый №), и на квартиру №, общей площадью с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый №).
Аннулировать запись в ЕГРН о государственной регистрации права собственности ФИО5 на квартиру № общей площадью с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, корп., и на квартиру №, общей площадью с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.
Определение судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15.03.2023 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 03.10.2022 оставлено без изменения, а кассационная жалоба ФИО5 - без удовлетворения.
Вышеуказанными судебными актами установлено, что ФИО5 являлся участником долевого строительства объекта – квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> очередь, № корпус, на основании договора долевого участия в строительстве № от 15.08.2014, договора об уступке права требования № от 09.0.2015, и объекта – квартиры №, расположенной по адресу: <...> № очередь, № корпус, на основании договора долевого участия в строительстве № от 15.08.2014, договора об уступке права требования № от 27.02.2015.
Решением Алексинского городского суда Тульской области от 13.09.2017 с учетом дополнительного решения Алексинского городского суда Тульской области от 01.11.2017, вступившими в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 01.02.2018, исковые требования ФИО6 к ФИО5 о взыскании задолженности по договору уступки права требования (цессии), процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, удовлетворены в части и с ФИО7 в пользу ФИО2 взыскана задолженность по договору уступки права требования (цессии) от 01.04.2017 в размере 3 542 202,50 руб., проценты за период с 10.02.2015 по 14.08.2017 в сумме 85 490,01 руб., проценты за период с 28.02.2015 по 14.08.2017 в сумме 734 284,48 руб., проценты за пользование денежными средствами в сумме 342 202,50 руб. из расчета ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, за период с 15.08.2017 по день фактического исполнения обязательства по погашению основного долга и проценты за пользование денежными средствами в сумме 3 200 000 руб. из расчета ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, за период с 15.08.2017 по день фактического исполнения обязательства по погашению основного долга, судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме 15 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 29 671 руб.
В удовлетворении исковых требований ФИО5 СМ. к ФИО2 и <данные изъяты> о признании договора цессии от 07.04.2017 и дополнительного соглашения к данному договору цессии от 07.04.2017 ничтожными сделками отказано.
В рамках рассмотрения указанного выше гражданского дела определением Алексинского городского суда Тульской области от 02.06.2017 заявление ФИО2 об обеспечении иска удовлетворено и в целях обеспечения иска наложен арест на объект долевого строительства - <данные изъяты> квартиру №, общей площадью с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв. м, на № этаже в № блок секции № корпуса в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> строящегося жилого дома, расположенного на земельном участке по строительному адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО5 на основании договора от 09.02.2015 № «Об уступке права требования (цессии)», зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области 10.03.2015 за №; объект долевого строительства - <данные изъяты> квартиру №, общей площадью с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв. м, на № этаже в № блок секции № корпуса в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> строящегося жилого дома, расположенного на земельном участке по строительному адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО5 на основании договора от 27.02.2015 № «Об уступке права требования (цессии)», зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области за №.
На основании указанного решения от 13.09.2017 Алексинским городским судом Тульской области от 20.02.2018 взыскателю ФИО2 выдан исполнительный лист №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области от 05.03.2018 на основании исполнительного документа - исполнительного листа №, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО2 (предмет исполнения - задолженность в размере 4 406 647,99 руб.).
24.09.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области вынесено постановление о присоединении исполнительного производства № от 05.03.2018 к сводному исполнительному производству №.
30.09.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области наложен арест на имущество должника ФИО5 в размере и объеме необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительных действий.
30.09.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области составлен акт о наложении ареста (описи имущества) - договор № о долевом участии в строительстве жилого дома: объект долевого строительства: <данные изъяты> квартира, номер этажа - №, блок секция - №, номер объекта №, проектная (планируемая) площадь - <данные изъяты> кв. м, местоположение: <адрес>,№ очередь, № корпус стоимостью 2 500 000 руб. и договор № о долевом участии в строительстве жилого дома: объект долевого строительства: двухкомнатная квартира, номер этажа - №, блок секция - №, номер объекта - №, проектная (планируемая) площадь - <данные изъяты> кв. м, местоположение: <адрес>, № очередь, № корпус стоимостью 3 000 000 руб.
15.10.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста <данные изъяты> для оценки арестованного имущества 30.09.2019 указанного выше.
Отчетом № от 09.12.2019 определена рыночная стоимость арестованного имущества - двух объектов долевого строительства, рыночная стоимость объекта долевого строительства объекта №, № корпуса, № очереди, <адрес> - 4 021 920 руб., рыночная стоимость объекта долевого строительства объекта №, № корпуса, № очереди, <адрес> - 4167715 руб. (итоговая рыночная стоимость объекта оценки по состоянию на 05.12.2019 составила 8 189 635 руб.).
21.01.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом оценщика <данные изъяты> № от 09.12.2019 об оценке арестованного имущества на сумму 8 189 635 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области от 11.03.2020 арестованное имущество передано в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тульской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.
30.04.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области составлен акт о передаче на торги имущества, арестованного по акту ареста имущества от 30.09.2019 в специализированную организацию МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области от 26.06.2020 цена имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию, снижена на 15%.
Определением Алексинского городского суда Тульской области от 01.09.2020 с учетом определения Алексинского городского суда Тульской области от 10.09.2020 об исправлении описки в указанном определении суда, меры по обеспечению иска, наложенные определением Алексинского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, отменены и снят арест на объект долевого строительства - <данные изъяты> квартиру №, общей площадью с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв. м, на № этаже в № блок секции № корпуса в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, строящегося жилого дома, расположенного на земельном участке по строительному адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО5 на основании договора от 09.02.2015 № «Об уступке права требования (цессии)», зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области 10.03.2015 за №; объект долевого строительства - <данные изъяты> квартиру №, общей площадью с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв. м, на № этаже в № блок секции № корпуса в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, строящегося жилого дома, расположенного на земельном участке по строительному адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО5 на основании договора от 27.02.2015 № «Об уступке права требования (цессии)», зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области за №.
25.06.2020 и 03.09.2020 торги по лоту признаны несостоявшимися.
18.09.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области, в связи с тем, что имущество должника ФИО5, арестованное по акту о наложении ареста от 30.09.2019 в установленный законом срок не реализовано на торгах специализированной организацией от 25.06.2020 и 03.09.02020, и взыскатель изъявил согласие в принятии нереализованного арестованного имущества должника в счет погашения долга по исполнительному документу в заявлении от 18.09.2020, нереализованное имущество должника ФИО5 по цене на 25% ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке, передано взыскателю ФИО2
В связи с чем, судебный пристав-исполнитель ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП Росси по Тульской области постановил регистрирующему органу провести в установленный законом срок государственную регистрацию права взыскателя ФИО2 на объект долевого строительства - <данные изъяты> квартиру №, общей площадью с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв. м, на № этаже в № блок секции № корпуса в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, строящегося жилого дома, расположенного на земельном участке по строительному адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО5 и на объект долевого строительства - <данные изъяты> квартиру №, общей площадью с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв. м, на № этаже в № блок секции № корпуса в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, строящегося жилого дома, расположенного на земельном участке по строительному адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО5
Постановление судебного пристава-исполнителя от 18.09.2020 не обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, не оспорено в суде.
19.09.2020 ФИО2 для внесения соответствующей записи о государственной регистрации права своей собственности на вышеуказанные объекты недвижимости обратилась с заявлениями в Управление Росреестра по Тульской области, приложив к указанным заявлениям постановление о проведении государственной регистрации права от 18.09.2020, постановление о передаче арестованного имущества на торги от 11.03.2020, постановление о принятии результатов оценки от 21.01.2020, постановление судебного пристава-исполнителя о передаче от 18.09.2020, акт возврата документов от 11.09.2020, отчет о результатах реализации имущества от 11.09.2020 № 97, протокол о признании торгов несостоявшимися от 03.09.2020, акт о снижении цены от 25.06.2020, акт о наложении ареста от 30.09.2019, постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.03.2018, исполнительный лист от 13.09.2017, решение суда от 13.09.2017, дополнительное решение суда от 01.11.2017, определение суда от 01.09.2020, подтверждение электронного платежа.
30.09.2020 ФИО2 получила уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №, согласно которому Управление Росреестра по Тульской области ее уведомило о приостановлении начиная с 30.09.2020 осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении объекта долевого строительства - <данные изъяты> квартиры №, общей площадью с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв. м, на № этаже в № блок секции № корпуса в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, строящегося жилого дома, расположенного на земельном участке по строительному адресу: <адрес>, документы на которую ФИО2 были представлены 19.09.2020, на основании п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно сведениям ЕГРН запись о сделках с объектами недвижимости, на основании которых возникают ограничения прав и обременения объектов недвижимости № от 10.03.2015 прекращена 22.09.2020, в связи с регистрацией права собственности ФИО5 на указанный объект недвижимости на основании договора об уступке права требования (цессии) № от 27.02.2015, зарегистрированного Управлением Росреестра по Тульской области от 12.05.2015, номер регистрации №, передаточного акта от 12.12.2019.
30.09.2023 ФИО2 получила уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №, согласно которому Управление Росреестра по Тульской области ее уведомило о приостановлении начиная с 30.09.2020 осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении объекта долевого строительства - №, общей площадью с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв. м, на № этаже в № блок секции № корпуса в жилом доме, расположенном по адресу: общей площадью с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв. м, на № этаже в № блок секции № корпуса в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, строящегося жилого дома, расположенного на земельном участке по строительному адресу: <адрес>, документы на которую ФИО2 были представлены 19.09.2020, на основании п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно сведениям ЕГРН запись о сделках с объектами недвижимости, на основании которых возникают ограничения прав и обременения объектов недвижимости № от 10.0 3.2015 прекращена 22.09.2020, в связи с регистрацией права собственности ФИО5 на указанный объект недвижимости на основании договора об уступке права требования (цессии) № от 09.20.2015, зарегистрированного Управлением Росреестра по Тульской области от 12.05.2015, номер регистрации №, передаточного акта от 10.01.2018, разрешения на ввод в эксплуатацию №.
В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту (ст. 227 КАС РФ).
Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» совершаются действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 названного Федерального закона).
В соответствии с ч. ч. 11 - 15 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой.
При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.
Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.
В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.
О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.
Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.
Вышеприведенные положения закона предполагают не только обращение взыскателя с соответствующим заявлением к судебному приставу-исполнителю, но и совершение действий, подтверждающих данное намерение, а именно одновременную выплату (перечисление) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов.
В судебном заседании установлено, 18.09.2020 в ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области на предложение судебного пристава-исполнителя поступило заявление взыскателя ФИО2 об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества должника за собой в счет погашения задолженности.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области 18.09.2020 снят арест на имущество должника.
В этот же день нереализованное в принудительном порядке имущество должника ФИО5 передано взыскателю ФИО2 по цене на 25 % ниже его стоимости, о чем судебным приставом -исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области вынесено соответствующее постановление, утвержденное начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области.
18.09.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области взыскателю ФИО2 по акту в счет погашения долга передано нереализованное имущество должника ФИО5 общей стоимостью 6 142 226,25 руб.
Основанием для регистрации права собственности является постановление о проведении государственной регистрации права собственности, а не промежуточный документ - постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю.
18.09.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество (иное имущество зарегистрированное на должника).
Переход права собственности на имущество должника ФИО5 до настоящее времени в Управлении Росреестра по Тульской области в установленном законом порядке не зарегистрирован.
В постановлении о передаче не реализованного имущества должника взыскателю от 18.09.2020 не указано о необходимости перечисления ФИО2 разницы стоимости передаваемого имущества сумме, подлежащей выплате ему по исполнительному производству, в размере 980 154,64 руб.
Однако административным истец не оспаривала то обстоятельство, что знала о необходимости внесения на депозитный счет ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области указанной суммы.
Доводы ФИО2 о том, что данную обязанность она должна исполнить после регистрации перехода права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости, суд считает не состоятельными, основанными на неверном токовании норм права.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что административный истец, выразив согласие на оставление нереализованного имущества должника, не внесла соответствующей разницы на депозитный счет ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области за период с 18.09.2020 по 25.08.2023, что обязана сделать одновременно при реализации решения об оставлении имущества за собой.
Поскольку переход права собственности на имущество должника ФИО5 до настоящего в Управлении Росреестра не зарегистрирован в установленном законом порядке, 25.08.2023 заместитель руководителя УФССП России по Тульской области - заместителем главного судебного пристава Тульской области ФИО4 обоснованно вынесла постановление об отмене постановления от 18.09.2020 о передаче нереализованного имущества должника ФИО5 взыскателю ФИО2 в рамках исполнительного производства № от 05.03.2018.
В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Административный истец при обращении в суд заявила требование о признании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО3 от 25.08.2023 об отмене ранее вынесенного постановления о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 18.09.2020.
Анализ исследованных по делу доказательств показал, что вышеуказанного процессуального документа судебный пристав-исполнитель ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО3 не выносила. В связи с чем, оснований для удовлетворения требований административного истца в указанной части не имеется.
01.04.2022 в рамках исполнительного производства № от 01.04.2022 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером: № (по адресу: <адрес>).
Постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером: № (по адресу: <адрес>) от 05.02.2021 и 13.04.2022 были вынесены судебным приставом-исполнителем по исполнительным производствам: № от 26.03.2021 и № от 01.04.2022 соответственно.
Административный истец стороной по вышеуказанным исполнительным производствам не является.
Вышеперечисленные постановления вынесены уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленных полномочий, в рамках возбужденных исполнительных производств и в соответствии нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Пунктом 1 ст. 119 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что для рассмотрения требований об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве), установлен исковой порядок (п. 1 Постановления от 17.11.2015 № 50 «"О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов. Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Таким образом, поскольку ФИО2 не является должником по исполнительным производствам № от 26.03.2021 и № от 01.04.2022, она при наличии к тому правовых оснований имеет право обратиться в суд с иском об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества.
Из материалов следует, что 09.10.2020, 26.03.2021, 01.04.2022 по исполнительному производству № от 05.03.1018 судебным приставом исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами: № (по адресу: <адрес>), № (по адресу: <адрес>) не выносились.
В рамках исполнительного производства № от 05.03.1018 судебным приставом-исполнителем 15.08.2023 внесено постановление в отношении вышеуказанных объектов недвижимости. Постановлением от 06.10.2023 в него внесены исправления о дате наложения запрета с 15.08.2023 на 06.10.2023.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч.1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 2.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Принятие решения о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя. Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства.
Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 42 Постановления Пленума от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст. ст. 2 и 4 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.
Запрет на совершение регистрационных действий носит обеспечительный характер и направлен на сохранность имущества должника до исполнения им требований исполнительного документа.
Сведений о том, что ФИО5 во исполнений требования ч. ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» за период с 13.01.2023 по настоящее время представил в реестровое дело в Упокоение Росреестра по Тульской области заявления о прекращении права собственности на вышеуказанные квартиры, материалы дела не содержат и суду не представлено.
Поскольку сведения о зарегистрированных правах ФИО5 на объекты недвижимости с кадастровыми номерами: № (по адресу: Тула, <адрес>), № (по адресу: <адрес>) в ЕГРН сохраняются до настоящее время, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель, в силу вышеназванных норм права, 15.08.2023 вынес оспариваемое административном истцом постановление.
Материалов исполнительного производства, представленного в суд, следует, что судебным приставом-исполнителем производился расчет задолженности по состоянию на 19.02.2023 и 23.08.2023.
Согласно сведениям, поступившим из ОСП по Алексинскому и Заокскому района УФССП России по Тульской области остаток задолженности ФИО5 по исполнительному производству № от 05.03.1018 по состоянию на 23.08.2023 составляет 5 859 284,60 руб. включая основной долг и проценты, взысканные в порядке ст. 395 ГК РФ.
Проценты за пользование денежными средствами, начисленные на сумму остатка основного долга, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, начиная с 15.08.2017 по день фактического исполнения обязательства по погашению основного долга судебным приставом-исполнителем не рассчитывались, в связи с тем, что основной долг в полном объеме не взыскан.
Информации о том, что административный истец обращалась к судебному приставу-исполнителю по вопросу предоставления расчета задолженности по исполнительному производству № от 05.03.2018, находящемуся в составе сводного материалы дела не содержат и суду не представлено.
В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель обязан предоставить сторонам исполнительного производства возможность реализации вышеуказанных прав.
В ОСП по Алексинскому и Заокскому района УФССП России по Тульской области еженедельно в установленные рабочие часы предусмотрен прием граждан по вопросам исполнительного производства. Административный истец, как взыскатель, может получить информацию о ходе исполнительного производства при ознакомлении с материалами исполнительного производства, с связи с чем, у суда не имеется правовых оснований для возложения на судебный пристав-исполнитель ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО3 обязанности произвести расчет задолженности ФИО5 в соответствии с решением Алексинского городского суда Тульской области от 13. 09.2017 по состоянию на дату вынесения решения суда.
В силу положений ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.
В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст. ст. 64 и 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет необходимость, разумность и достаточность исполнительных действий и мер принудительного характера, которые надо совершить для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
Как указано в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Оценив исследованные, в соответствии с правилами ст. 84 КАС РФ, доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, об отсутствии совокупности условий, определенных в ч. 2 ст. 227 КАС РФ, необходимых для признания действий (бездействия) незаконным, отсутствует. В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения административных исковых требований ФИО2
Поскольку стороны от уплаты госпошлины освобождены, вопрос о взыскании судебных расходов в силу ст. 114 КАС РФ разрешению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области, УФССП России по Тульской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО3, заместителю руководителя УФССП России по Тульской области - заместителю главного судебного пристава Тульской области ФИО4 о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.Е. Левенкова
Мотивированное решение изготовлено 19.10.2023.
Председательствующий Е.Е. Левенкова