Дело № 2а-317/2023 УИД 22RS0054-01-2023-000408-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Староалейское 17 ноября 2023 года

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Костырченко Т.А.,

с участием помощника прокурора Третьяковского района Алтайского края Никитиной Т.А.,

при секретаре Даниловой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП по Третьяковскому району МО МВД РФ «Змеиногорский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОП по Третьяковскому району МО МВД РФ «Змеиногорский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 5 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в общеобразовательных учреждениях и иных учреждениях, связанных с местами временного или постоянного пребывания малолетних и несовершеннолетних детей; запрет выезда за пределы муниципального образования - Третьяковский район, Алтайского края; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00.

За период нахождения под административным надзором, ФИО1 привлекался к административной ответственности, так ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с наказанием в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Данное постановление вступило в законную силу и обжаловано не было. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание в виде обязательных работ сроком тридцать часов, постановление вступило в законную силу, обжаловано не было.

Из характеризующей справки УУП ОП по Третьяковскому району МО МВД России «Змеиногорский» лейтенанта полиции ФИО2 известно, что ФИО1 ранее судим, характеризуется удовлетворительно, временами злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. За время проживания на административном участке привлекался к уголовной ответственности. Проживает совместно с супругой и двумя несовершеннолетними детьми.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений административный истец считает необходимым установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 20:00 до 06:00.

В судебном заседании представитель административного истца ОП по Третьяковскому району МО МВД РФ «Змеиногорский» ФИО3 заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал частично, просил отказать в удовлетворении заявления об установлении ограничения о пребывании вне жилого помещения в период с 20:00 до 06:00.

Помощник прокурора Третьяковского района Никитина Т.А. в судебном заседании по делу дала заключение, указав, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению. Полагала необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Третьяковского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. осужден по ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 119 УК РФ, назначено наказание по ч.1 ст. 228 УК РФ в виде года лишения свободы, по ч.1 ст. 119 УК РФ в виде 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено ФИО1 наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию назначено 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Приговором Третьяковского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.134 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначению наказания частично присоединить не отбытую часть наказания по приговору Третьяковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначить наказание в виде 2 лет 1 месяца ограничения свободы. Установлены ФИО1 ограничения: не выезжать за пределы территории Третьяковского района Алтайского края, не изменять место жительства (пребывания) без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Возложить на ФИО1 обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы один раз в месяц для регистрации.

Приговором Третьяковского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев ограничения свободы. Установлены ФИО1 ограничения: не выезжать за пределы территории Третьяковского района Алтайского края, не изменять место жительства (пребывания) без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Возложить на ФИО1 обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы один раз в месяц для регистрации.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены в отношении ФИО1 на указанный срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запрещения пребывания в общеобразовательных учреждениях и иных учреждениях, связанных с местами временного или постоянного пребывания малолетних и несовершеннолетних детей;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования - Третьяковского района Алтайского края;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период времени с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Змеиногорский», ему установлен график прибытия на регистрацию в ОП по Третьяковскому району МО МВД РФ «Змеиногорский».

На момент предъявления административного иска в суд, срок административного надзора, установленный решением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года совершил 4 административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 30 мин., находясь под административным надзором, отсутствовал по месту жительства после 22 часов.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 30 мин., находясь под административным надзором, находился в МКДОУ «Детский сад «Росинка». Пребывал в учреждении, связанным с местами временного или постоянного пребывания малолетних несовершеннолетних детей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 05 мин. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 05 мин., находясь под административным надзором, не явился на регистрацию в ОП по Третьяковскому району.

Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОП по Третьяковскому району МО МВД России «Змеиногорский» ФИО1 характеризуется удовлетворительно, временами злоупотребляет спиртными напитками, проживает с супругой и двумя несовершеннолетними детьми, не работает, к уголовной ответственности не привлекался.

С учетом приведенных обстоятельств, сведений об образе жизни ФИО1, его поведения, а также принимая во внимание то, что им были неоднократно совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, связанные с нарушением административных ограничений, суд, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений, а именно установления одной дополнительной обязательной явки, т.е. увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до трех, что будет достаточным для осуществления контроля и способствовать достижению целей административного надзора.

Оснований для удовлетворения требования об установлении дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения в период с 20:00 до 06:00, суд не находит. Решением Бийского городского суда Алтайского края установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период времени с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., из представленных постановлений о привлечении к административной ответственности не следует, что ФИО1 совершал указанные правонарушения в период времени с 20:00 до 22:00.

С учетом изложенного, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОП по Третьяковскому району МО МВД РФ «Змеиногорский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время установленного административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего три раза в месяц).

В остальной части административные исковые требования ОП по Третьяковскому району МО МВД РФ «Змеиногорский» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Третьяковский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.А. Костырченко

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2023

Судья Т.А. Костырченко