Решение по делу № 2А-3317/2023 от 25.09.2023

Дело: №а-3317/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2023 года <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Калачевой О.А.,

с участием прокурора Янтыковой Д.Н.,

при секретаре Алексеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости с назначением административных ограничений в виде:

- запрещения пребывания в определенных местах;

- запрещения посещения мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающий в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> уголовное наказание по приговору Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания и имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетнего. Состоит на профилактическом учете «как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснил, что административный истец просит назначить административный надзор на слишком большой срок, тем самым повторно назначается наказание за преступление, за которое он уже отбыл наказание в виде лишения свободы. Административный ответчик указал, что после освобождения намерен проживать в <адрес> Республики Татарстан.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор на срок до погашения судимости, с указанными в административном иске ограничениями, в том числе в виде обязательной явки 2 раза в день в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в виде запрещения выезда за пределы <адрес> Республики Татарстан, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Частями 1, 2, 3 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как указано в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

В судебном заседании установлено, что приговором Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью .... На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к наказанию частично присоединены наказания по приговорам Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 окончательно определено наказание в виде ... (л.д.20-24).

Приговором Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 131 УК РФ, то есть в совершении преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказания по приговору Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончательно определено наказание в виде ... (л.д.12 - 18).

Учитывая вышеприведенные нормы права, установление в отношении административного ответчика административного надзора и административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

По месту отбывания наказания администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> (л.д.7-8) осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-5 находится с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по <адрес>. После прохождения карантина был распределен в отряд №. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве к администрации учреждения не обращался. Допустил ... нарушение установленного порядка отбывания наказания, не имеет поощрений от администрации учреждения. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как «...». Имеет неполное общее образование, обучение в ВСОШ не проходил. В ПУ-133 с заявлением на обучение для получения рабочей специальности не обращался. Мероприятия воспитательно-профилактического характера не посещает. Участие в психокоррекционных мероприятиях не принимает. Участие в общественной жизни отряда и учреждения не принимает. В коллективе осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был. Общается с отрицательно настроенной частью осужденных. Не способен противостоять негативному влиянию. С администрацией учреждения старается быть вежливым, но способен на резкие высказывания. В содеянном раскаивается.

Принимая во внимание фактические обстоятельства совершения административным ответчиком особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, ненадлежащее поведения лица в период отбытия наказания, данные о личности осужденного, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора до погашения судимости с ограничениями в виде:

- запрещения пребывания в местах, где осуществляется торговля спиртосодержащей продукцией в розлив;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы <адрес> Республики Татарстан.

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона №64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами:

- смерть или угрожающая жизни тяжелая болезнь близкого родственника;

- необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории;

- невозможность дальнейшего проживания поднадзорного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в связи со стихийным бедствием или иными чрезвычайными обстоятельствами;

- прохождение поднадзорным лицом обучения за установленными судом пределами территории;

- необходимость прохождения вступительных испытаний при приеме в образовательную организацию;

- необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве:

- явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения;

- прохождение предварительного собеседования;

- прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории;

- заключение трудового договора;

- заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг;

- государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии на осуществление определенного вида деятельности.

На основании статей 3,4,5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь пунктом 5 части 3 статьи 1, статьями 175-177, 270-273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Татарстан, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости по приговору Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями в виде:

- запрещения пребывания в местах, где осуществляется торговля спиртосодержащей продукцией в розлив;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования - <адрес> Республики Татарстан.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактичекого нахождения.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: