Дело № 2а-2798/2025 УИД 53RS0022-01-2025-001076-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УФНС России по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

УФНС России по НО (далее – Управление), ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязанностей налогоплательщика, обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 750 руб. и пени 2 238 руб. 34 коп.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что за ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано транспортное средство – <данные изъяты>

Соответственно, в силу ст. 45, ст.ст. 356-358 НК РФ, на основании Областного закона Новгородской области от 30.09.2008 года № 379-ОЗ «О транспортном налоге» (далее – Областной закон № 379-ОЗ) ответчик являлась плательщиком транспортного налога и была обязана своевременно (до ДД.ММ.ГГГГ) и в полном объеме исполнить предусмотренную законодательством обязанность по уплате данного налога.

Представленный Управлением расчет налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 750 руб. судом проверен и признан верным, как соответствующий положениям ст.ст. 359, 361 НК РФ, статье 3 Областного закона № 379-ОЗ. Расчет составлен исходя из размеров налоговой ставки, мощности двигателя автомобиля, периода владения.

Управлением в адрес ФИО1 согласно п. 3 ст. 363 НК РФ, направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, а в связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налога в установленный срок, в соответствии с п. 1 ст. 45, ст.ст. 69, 70 НК РФ было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В требование помимо задолженности по налогу, включены также начисленные на основании ст. 75 НК РФ, пени в сумме 141 руб. 31 коп.

Поскольку требование ответчиком не исполнено, на основании п. 3 ст. 48 НК РФ, Управление ДД.ММ.ГГГГ обратилось в суд.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 14 Новгородского судебного района Новгородской области вынесен судебный приказ № 2а-3896/2019 о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ

Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный приказ отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с существенным пропуском предусмотренного п. 4 ст. 48 НК РФ срока.

В силу п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

В данном случае уважительных причин столь значительного пропуска шестимесячного срока после отмены судебного приказа налоговым органом не представлено. Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие объективных (независящих от налогового органа) причин, препятствовавших направлению административного искового заявления в максимально короткий срок с момента вынесения определения мирового судьи об отмене судебного приказа, материалы дела не содержат.

Большой объем обрабатываемых документов, о чем указано в исковом заявлении, к уважительным причинам пропуска срока обращение в суд отнесен быть не может, поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея штат профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации включена статья 11.3 ("Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет"), согласно пункту 1 которой единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).

Согласно пунктам 4, 5 указанной статьи единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6).

В соответствии с пунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом, согласно пункту 2 вышеуказанной статьи в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.

В рассматриваемом случае срок взыскания со ФИО1 недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек, в связи с чем, данная недоимка в сумму неисполненных обязанностей по ЕНС включению не подлежала.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований налогового органа как в части взыскания основной задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 750 руб., так и в части начисленных на данную задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пеней в сумме 2 238 руб. 34 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УФНС России по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: И.В. Щеглов