Решение по делу № 2-А291/2022 от 25.08.2022 - о защите прав потребителей в сфере жилищно-коммунальных услуг.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2022 года

с. Измалково

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой О.В.,

при секретаре Поляковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Измалково гражданское дело № 2-А291/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области о защите прав потребителей в сфере жилищно-коммунальных услуг,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области о защите прав потребителей в сфере жилищно-коммунальных услуг. Свои требования мотивировала тем, что ей принадлежит двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 8 октября 2018 года. До октября 2018 года собственником вышеуказанной квартиры был ФИО4. 15 ноября 2018 года она обратилась в Фонд капитального ремонта Липецкой области с заявлением об открытии лицевого счета на свое имя, в связи с чем на ее имя был открыт лицевой счет № <***>. В августе 2021 года ею была получена квитанция, в которой указано, что за ней числится задолженность в размере 12 076 руб. 07 коп., в связи с чем она обратилась к руководителю Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области с заявлением о предоставлении сведений, за какой период образовалась указанная выше задолженность, подробного расчета задолженности с указанием периода образования задолженности, а также сумм, уплаченных ею по лицевому счету №<***>. Однако ответа на свое заявление не получила. Впоследствии решением мирового судьи Измалковского судебного участка Елецкого районного судебного района Липецкой области от 10 августа 2021 года с нее была взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 6180 руб. 44 коп. за период с июля 2017 года по февраль 2021 года, иной задолженности не имеется. Истец уплатила взысканную по решению суда задолженность 17 марта 2022 года. В период с февраля 2021 года по настоящее время ею ежемесячно вносится плата взноса на капитальный ремонт в размере 7,90 руб./кв.м. в месяц с указанием периода, за который вносится оплата. Однако истцу вновь пришли квитанции, согласно которых за ней числится задолженность в размере 12 861 руб. 46 коп., а также указано, что оплата не поступает. Истцом в адрес ответчика было направлено заявление с просьбой произвести перерасчет и исключить указанную выше задолженность. В мае 2022 года ей пришел ответ, согласно которому основания для перерасчета задолженности отсутствуют, а задолженность по лицевому счету № <***> за период с сентября 2014 года по июнь 2017 года составляет 6 320 руб. 13 коп.. Согласно квитанции за июнь 2022 года ей выставлена задолженность без учета начисления за июнь в размере 6403 руб. 60 коп. Указыает, что ответчиком пропущен срок исковой давности для взыскания с нее задолженности за период с сентября 2014 года по июль 2017 года. С учетом уточнения исковых требований в судебном заседании просит признать незаконными действия Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области по начислению задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 6 403 руб. 60 коп. по лицевому счету № <***> на имя ФИО1 за период с сентября 2014 года по июнь 2017 года включительно; обязать Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области произвести перерасчет и аннулировать задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 6 403 руб. 60 коп. по лицевому счету <***>, открытому на имя ФИО1 за период с сентября 2014 года по июнь 2017 года; взыскать с Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на основания, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, пояснила, что, как она считает, взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов по спорному дому за период с 2014 года по осень 2018 года следует правильно начислять из расчета 1 руб. 60 коп. за кв.м., в связи с чем представленный ответчиком расчет взноса в размере 227 руб. 24 коп. является неверным, за спорную квартиру за указанный период времени следовало уплачивать 79 руб. (1 руб. 60 коп.*49,4 кв.м.=79 руб.). Данная сумма и была указана в платежных документах, которые не сохранились. Исходя из расчета 1 руб. 60 коп. за 1 кв.м. ею 25 мая 2018 года была внесена сумма 3000 руб. с указанием периода платежа май 2018 года. Ответчиком пропущен срок исковой давности для взыскания задолженности за период с сентября 2014 года по июнь 2017 года. Незаконными действиями ответчика по начислению задолженности за указанный период ей причинены нравственные страдания, она испытывает эмоциональные переживания, стресс. В связи с незаконными действиями ответчика спорный дом не включен в программу капитального ремонта в связи с неуплатой задолженности истцом, имеет место негативное отношение со стороны соседей к ней как к неплательщику, в связи с чем истец испытывает нравственные переживания, ее здоровью нанесен ущерб, она проходила лечение в неврологическом отделении ГУЗ «Измалковская РБ» в период с 22 июля 2022 года по 8 августа 2022 года.

Представитель ответчика Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Вместе с тем представил суду возражения относительно заявленных исковых требований, в которых просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав пояснения истца ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 5 частью 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса

Согласно части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

На основании части 2 статьи 154 ЖК плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии со статьей 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи (часть 1).

Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников (часть 2).

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (часть 3).

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 4).

Согласно частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно части 6 статьи 5 Закона Липецкой области №211-ОЗ от 8 октября 2013 года «О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная областная программа капитального ремонта либо изменения в нее по дополнительному включению многоквартирных домов, за исключением случая, установленного частью 7 настоящей статьи.

Согласно статье 2 Закона Липецкой области №211-ОЗ от 8 октября 2013 года «О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» администрация Липецкой области учреждает областного оператора.

Постановлением администрации Липецкой области от 22 октября 2013 года №476 «О создании некоммерческой организации «Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области»» создана некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области», осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области.

Во взаимосвязи положений статьи 170 ЖК РФ и статьи 180 ЖК РФ, а также положений Закона Липецкой области №211-ОЗ от 8 октября 2013 года «О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах» Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области является областным оператором, в функции которого входит аккумулирование взносов на капитальный ремонт уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах областного оператора.

Постановлением администрации Липецкой области от 25 октября 2013 года № 484 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Липецкой области на 2014-2016 годы» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Липецкой области на 2014-2016 годы: 4,6 руб. в месяц – для многоквартирных домов с газоснабжением, централизованной системой холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, без лифтового оборудования, горячего водоснабжения и централизованного отопления (абзац 6).

Постановлением администрации Липецкой области от 16 ноября 2016 года №467 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Липецкой области на 2017-2019 годы» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Липецкой области на 2017-2019 годы: 4,90 руб./кв. м в месяц - для многоквартирных домов, имеющих этажность до 2 этажей включительно, а также для многоквартирных домов, имеющих этажность от 3 до 5 этажей включительно, без централизованной системы горячего водоснабжения и (или) централизованной системы теплоснабжения (абзац 2 пункт 1).

Постановлением администрации Липецкой области №528 от 28 ноября 2013 года «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области» дом № 16 по ул. Стаханова в с. Измалково включен в областную программу капитального ремонта.

В соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 49,4 кв.м, с 8 октября 2018 года на основании свидетельства о праве собственности на наследство по закону от 25 сентября 2018 года, удостоверенного нотариусом нотариального округа Измалковского района Липецкой области. Собственником вышеуказанной квартиры до октября 2018 года был ФИО4, который умер 9 января 2008 года. Данные обстоятельства подтверждаются как объяснениями истца, так и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 19 августа 2020 года.

15 ноября 2018 года ФИО1 обратилась в Фонд капитального ремонта Липецкой области об открытии лицевого счета на ее имя, в связи с чем на ее имя был открыт лицевой счет №<***>.

Решением мирового судьи Измалковского судебного участка Елецкого районного судебного района Липецкой области от 10 августа 2021 года с ФИО1 исковые требования Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт удовлетворены, взыскана с ФИО1 в пользу Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 6180 руб. 44 коп. за период с июля 2017 года по февраль 2021 года.

Апелляционным определением Елецкого районного суда Липецкой области от 23 ноября 2021 года решение мирового судьи Измалковского судебного участка Елецкого районного судебного района Липецкой области от 10 августа 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика ФИО1 – без удовлетворения.

Данная задолженность была погашена истцом 17 марта 2022 года. В период с февраля 2021 года по настоящее время ею ежемесячно вносится плата взносов на капитальный ремонт, что подтверждается представленными квитанциями.

Согласно расчету, представленному ответчиком, за период с сентября 2014 года по июнь 2017 года за ФИО1 числится задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 4 556,48 руб. (7815,08 руб.-3258,60 руб.).

Согласно ответа Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области в адрес ФИО1 от 19 мая 2022 года, имеется задолженность за период с сентября 2014 года по июнь 2017 года в размере 4 556 руб.04 коп.. На эту сумму по состоянию на 1 мая 2022 года начислены пени в размере 1807 руб. 37 коп. (л.д. 44-45).

Истцом представлены квитанции от 25 мая 2018 года на сумму 3000 рублей в адрес ответчика по лицевому счету <***>, указан период май 2018 года (л.д. 37), а также квитанции об оплате в адрес ответчика без указания периода оплаты и номера лицевого счета от 28 мая 2021 года в размере 390,28 руб. (л.д. 22), от 29 апреля 2021 года в размере 390,26 руб. (л.д.23), от 25 марта 2021 года в размере 780,00 руб. (л.д. 24), от 26 января 2021 года в размере 390, 26 руб. (л.д. 25).

Истец ФИО1 пояснила в судебном заседании, что 25 мая 2018 года оплатила 3000 рублей, указав период май 2018 года в счет оплаты задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт за период с сентября 2014 года по июнь 2017 года включительно (34 месяца). Данный платеж произведен истцом, по ее мнению, в надлежащем размере - 79 рублей за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, исходя из расчета 1,60 руб. за 1 кв.м. (79 руб.*34 мес.= 2686 руб.). Истец также пояснила, что ей был осуществлен еще платеж на сумму, размер которой она не помнит, данный платеж следует принять во внимание, исходя из оплаты взноса на капитальный ремонт в размере 242, 06 руб., то есть за рамками спорного периода.

Таким образом, приведенными выше положениями законодательства устанавливается тот факт, что обязательство, неисполненное предыдущим собственником, переходит к новому собственнику автоматически, следуя за правом собственности на помещение и, следовательно, обязательство по уплате взносов на капитальный ремонт и пени связано не с личностью собственника, а неразрывно связано с помещением и следует судьбе этого помещения.

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ с учетом имеющихся материалов дела и пояснений истца в судебном заседании, расчета ответчика, который истцом не опровергнут, допустимых и относимых доказательств, подтверждающих позицию истца о необходимости расчета взносов за капитальный ремонт в период с сентября 2014 года по июнь 2017 года включительно в заявленном размере – 1 руб. 60 коп., материалы дела не содержат. Также истцом не представлено доказательств внесения ею или иным лицом платы в счет оплаты задолженности за капитальный ремонт за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, осуществления платежей по оплате взносов на капитальный ремонт за указанный период в полном обьеме, исходя из размера, установленного администрацией Липецкой области, и уплаты истцом задолженности в размере 7 815 рублей 08 копеек за период с сентября 2014 года по июнь 2017 года включительно.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Действия ответчика по сбору денежных средств на проведение капитального ремонта многоквартирного дома соответствуют требованиям закона. Требование о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома основано на предусмотренной частью 3 статьи 158 ЖК РФ обязанности всех собственников помещений дома по оплате расходов на капитальный ремонт с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Учитывая, что истец или иное лицо, на котором лежит бремя содержания общего имущества, в спорный период соответствующих платежей, в размере, установленном законом, не осуществили в полном обьеме, ответчиком правомерно в адрес истца направлены квитанции на оплату за капитальный ремонт с указанием имеющейся задолженности.

Таким образом, Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области, не допущено нарушений по предьявлению истцу требования об уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а потому исковые требования о признании действий Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области по начислению задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 6 403 руб. 60 коп. за период с сентября 2014 года по июнь 2017 года включительно и по обязанию Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области произвести перерасчет и аннулировать задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 6 403 руб. 60 коп. за указанный период не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статья 199 ГК РФ).

Довод истца об истечении срока исковой давности для взыскания задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт за период с сентября 2014 года по июнь 2017 года не может быть принят во внимание судом, поскольку в ходе настоящего судебного разбирательства ответчиком не предьявлено требование о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Исходя из положений статьями 1064, 1069 ГК РФ, лицо, требующее возместить моральный вред, должно доказать наступление вреда, то есть представить доказательства, подтверждающие факт повреждения здоровья, причинную связь между наступлением вреда противоправностью поведения. Возмещение вреда – мера гражданско-правового ответственности и ее применение возможно лишь при наличии ущерба, противоправности действий (бездействий) причинителя вреда, причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействиями) и возникшим ущербом, а также наличии вины причинителя вреда.

Поскольку на спорные правоотношения распространяет свое действие Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», в ходе судебного разбирательства не установлен факт нарушения прав истца как потребителя незаконными действиями ответчика, суд не находит правовых оснований для компенсации морального вреда в соответствии со статьей 15 указанного закона.

Коль скоро истец ФИО1 вступила в наследство на недвижимое имущество, на лицевом счете которого имелся долг по оплате взносов на капитальный ремонт за период с сентября 2014 года по июнь 2017 года, который не был оплачен в полном обьеме, истцом факт причинения какого-либо вреда ее здоровью по вине ответчика не доказан, суд считает, что требования ФИО1 о взыскании с Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области в ее пользу компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области о признании незаконными действий Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области по начислению задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 6 403 рублей 60 копеек по лицевому счету <***> по адресу: <адрес>, открытому на имя ФИО1, за период с сентября 2014 года по июнь 2017 года включительно, обязании Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области произвести перерасчет и аннулировать задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 6 403 рубля 60 копеек по лицевому счету <***>, открытому на имя ФИО1, за период с сентября 2014 года по июнь 2017 года по адресу: <адрес>, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента составления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Елецкий районный суд Липецкой области.

Судья: О.В. Лазарева

Решение в окончательной форме принято судом 2 сентября 2022 года.

Судья: О.В. Лазарева