Мотивированное решение изготовлено 04.10.2023 г. Дело № 2а-2337/2023
25RS0003-01-2023-000748-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2023 года г. Владивосток Приморского края
Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Логиновой Е.В.
при секретаре Шиманове М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю ФИО4 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что в ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (№-СД) о взыскании с ФИО3 в ее пользу задолженности в размере 1 971 347,95 руб. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено наличие у должника имущества: транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, и гаражного бокса № в ГСК № по адресу: <адрес>, площадью 29,1 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО2 вынесено постановление о передаче для принудительной реализации транспортного средства должника. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было получено предложение судебного пристава-исполнителя об оплате государственной пошлины для регистрации за должником права на ? доли в праве собственности на нежилое помещение в здании (бокс № в ГСК №/<адрес>) по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она (ФИО1) оплатила государственную пошлину для совершения регистрационных действий, предоставив копию квитанции административному ответчику. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество должника. Вместе с тем до настоящего времени имущество должника фактически для реализации не передано. В связи с этим административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие по реализации имущества должника, противоречащее, в том числе, ч. 7 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», что существенно нарушает ее права и законные интересы как взыскателя на получение удовлетворения из сумм реализованного имущества. С учетом изложенного, ФИО1 просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в непередаче на реализацию имущества должника ФИО3 по исполнительному производству №-ИП (№-СД), а именно, нежилого помещения в здании (бокс № в ГСК №/<адрес>) по адресу: <адрес>, площадью 29,1 кв.м., кадастровый номер объекта: №, и транспортного средства марки «<данные изъяты>», 2000 года выпуска, государственный регистрационный номер №; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем незамедлительной передачи имущества должника на реализацию.
В ходе разбирательства дела в соответствии со ст. 41 КАС РФ административным соответчиков привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО2, в порядке ст. 47 КАС РФ привлечены заинтересованные лица – должник по исполнительному производству ФИО3 и взыскатель по сводному исполнительному производству – ООО «Примтеркомбанк».
В судебное заседание административный истец – ФИО1, извещенная надлежащим образом, не явилась, в соответствии со ст.ст. 96, 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.
Представитель административного истца – ФИО8, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал административное исковое заявление по приведенным в нем основаниям.
Представитель административного ответчика - ГУФССП России по <адрес> - ФИО9, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменном отзыве. Полагает, что оспариваемое бездействие отсутствует, поскольку в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты меры к установлению принадлежащего должнику имущества, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО3, находящиеся в ФИО6 и иных кредитных учреждениях, наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника. С учетом произведенных удержаний остаток долга составляет 1 968 095,37 руб. В целях реализации на торгах арестованного имущества должника судебным приставом-исполнителем неоднократно в уполномоченный орган направлялись соответствующие пакеты документов, которые были возвращены для доработки. ДД.ММ.ГГГГ в подразделение судебных приставов поступил актуальный отчет оценщика о стоимости гаражного бокса. С учетом последних замечаний по пакету документов, касающихся реализации транспортного средства, судебным приставом-исполнителем было направлено заявление в Первореченский районный суд <адрес> об исправлении описки в судебном решении о разделе общего имущества супругов в части несоответствия наименования марки автомобиля сведениям, указанным в паспорте транспортного средства, информация о результатах его рассмотрения не поступила. В настоящее время исполнительное производство в отношении ФИО3 приостановлено в связи с введением Арбитражным судом <адрес> процедуры реструктуризации долгов гражданина.
В соответствии со ст.ст. 96, 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО2, заинтересованных лиц – ФИО3, ООО «Примтеркомбанк», извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Для признания незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие решений, действий (бездействия) закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя (ст. 227 КАС РФ).
Из содержания ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
Частью 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 – 6.1 этой статьи. Вместе с тем указанный процессуальный срок не является пресекательным.
Перечень исполнительных действий, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе совершать судебный пристав-исполнитель, установлен в ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Статьей 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Согласно ч. 1, п.п. 1, 3, 7 ч. 2 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам. При этом для оценки недвижимого имущества, имущественных прав, вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает 30 000 руб., судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика.
В силу п. 3 ч. 4 указанной статьи судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.
Если установленный законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности срок действия отчета об оценке имущества должника истек, судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня истечения указанного срока привлечь оценщика для повторной оценки имущества должника в порядке, установленном настоящей статьей (ч. 8 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки для целей совершения сделок с объектами оценки, в том числе определение рыночной стоимости, установлены Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
В соответствии с абз. 2 ст. 12 названного Федерального закона итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
С истечением срока действия отчета об оценке имущества должника закон связывает необходимость повторной оценки имущества.
Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (ч. 7 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Из представленных в ходе производства по делу документов следует, что на исполнении в ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> находится сводное исполнительное производство №-СД, в рамках которого исполняются требования исполнительных листов о взыскании с должника ФИО3 задолженности в пользу ООО «Примтеркомбанк» (исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО1 (исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ВГО УФССП России по <адрес> вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства должника марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО3 и в этот же день составлен акт ареста указанного выше имущества должника.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о назначении оценщика для определения рыночной стоимости транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, и составил заявку на оценку арестованного имущества.
ДД.ММ.ГГГГ начальнику отдела организации работы реализации имущества должников УФССП России по Приморскому направлен пакет документов на оценку арестованного имущества по исполнительному производству № в отношении транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ приняты результаты оценки в соответствии с отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке арестованного транспортного средства стоимостью 659 350 руб.
Руководителю Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> направлен пакет документов на реализацию арестованного имущества, принадлежащего должнику ФИО3, в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель в целях оценки арестованного имущества должника вновь составил заявку на оценку для определения рыночной стоимости транспортного средства должника.
ДД.ММ.ГГГГ начальнику отдела организации работы реализации имущества должников УФССП России по <адрес> направлен пакет документов на оценку арестованного имущества по исполнительному производству № в отношении транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №.
ДД.ММ.ГГГГ возвращен пакет документов, направленный для привлечения специалиста-оценщика в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3, в связи с необходимостью приведения наименования арестованного имущества в соответствие с карточкой учета транспортного средства во всех приложенных документах, указания специалиста-оценщика, с которым заключен государственный контракт по оказанию услуг по оценке арестованного имущества.
ДД.ММ.ГГГГ начальнику отдела организации работы реализации имущества должников УФССП России по <адрес> направлен пакет документов на оценку арестованного имущества по исполнительному производству № в отношении транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении нежилого помещения в здании (бокс № в ГСК №/<адрес>, лит. А) по адресу: <адрес>, площадью 29,1 кв.м., кадастровый номер объекта: №.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация ограничения (обременения) права в отношении указанного объекта недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт ареста имущества должника - нежилого помещения в здании (бокс № в ГСК №/<адрес>, лит. А) по адресу: <адрес>, площадью 29,1 кв.м., кадастровый номер объекта: №.
Решением Первореченского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворен иск ООО «Примтеркомбанк» к ФИО3 и ФИО10 о разделе общего имущества супругов, в частности в собственность ФИО3 выделена ? доля в праве собственности на автомобиль марки «<данные изъяты>», 2000 года выпуска, нежилое помещение в здании – бокс № в ГСК №/<адрес>, лит. А, площадью 29,1 кв.м. по адресу: <адрес>, в районе здания по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель в целях оценки арестованного ДД.ММ.ГГГГ имущества должника вынес постановление об участии специалиста в исполнительном производстве для определения рыночной стоимости гаражного бокса. В этот же день составлена заявка на оценку арестованного имущества.
ДД.ММ.ГГГГ начальнику отдела организации работы по реализации имущества должников УФССП России по <адрес> направлен пакет документов на оценку арестованного имущества по исполнительному производству № в отношении нежилого помещения в здании (бокс № в ГСК №/<адрес>, лит. А) по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве для определения рыночной стоимости в отношении транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, и составлена заявка на оценку арестованного имущества.
ДД.ММ.ГГГГ начальнику отдела организации работы по реализации имущества должников УФССП России по <адрес> направлен пакет документов на оценку арестованного имущества по исполнительному производству № в отношении транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №.
Согласно сопроводительному письму УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возвращен пакет документов о передаче арестованного имущества на оценку в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 для устранения недостатков в связи с отсутствием выписки ЕГРП о регистрации права собственности за ФИО3 на нежилое помещение в здании (бокс № в ГСК №/<адрес>, лит. А) по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ начальнику отдела организации работы по реализации имущества должников УФССП России по <адрес> направлен пакет документов на оценку указанного недвижимого имущества.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ приняты результаты оценки в соответствии с отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке арестованного имущества: нежилого помещения в здании (бокс № в ГСК №/<адрес>) по адресу: <адрес>, общей стоимостью 534 745 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ приняты результаты оценки в соответствии с отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке арестованного имущества: транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, нежилого помещения в здании (бокс № в ГСК №/<адрес>) по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ руководителю Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> направлен пакет документов на оценку арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащего должнику ФИО3, в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> возвращен пакет документов в связи с отсутствием сведений о земельном участке, на котором расположен объект недвижимости, сведений о принадлежащей должнику доле на земельный участок, а также отсутствием в выписке из ЕГРН полных сведений об иных ограничениях, обременениях права на нежилые помещения в здании, разночтениями в стоимости арестованного объекта, указанной в документах.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ установлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении нежилого помещения в здании (бокс № в ГСК №/<адрес>) по адресу: <адрес>, площадью 29,1 кв.м., кадастровый номер объекта: №.ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве № для определения рыночной стоимости транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №.
ДД.ММ.ГГГГ начальнику отдела организации работы по оценке и реализации имущества должников УФССП России по <адрес> направлен пакет документов на оценку арестованного имущества по исполнительному производству № в отношении транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении нежилого помещения в здании (бокс № в ГСК №/<адрес>) по адресу: <адрес>, площадью 29,1 кв.м., кадастровый номер объекта: №.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя приняты результаты оценки в соответствии с отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке арестованного имущества - транспортного марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №. В этот же день начальнику отдела организации работы по оценке и реализации имущества должников УФССП России по <адрес> направлен пакет документов в отношении должника ФИО3 в рамках исполнительного производства №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ установлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении нежилого помещения в здании (бокс № в ГСК №/<адрес>, лит. А) по адресу: <адрес>, площадью 29,1 кв.м., кадастровый номер объекта: №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве для определения рыночной стоимости транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, и составлена заявка на оценку арестованного имущества.
ДД.ММ.ГГГГ начальнику отдела организации работы по оценке и реализации имущества должников УФССП России по <адрес> направлен пакет документов на оценку арестованного имущества, принадлежащего должнику ФИО3, в рамках исполнительного производства №.
Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ пакет документов возвращен в подразделение судебных приставов в связи с отсутствием фотоматериалов.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ приняты результаты оценки в соответствии с отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке арестованного имущества - транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, общей стоимостью 492 000 руб.
Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ начальнику отдела организации розыска, реализации имущества должников и розыска детей УФССП России по <адрес> направлен пакет документов в отношении должника ФИО3 в рамках исполнительного производства №.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, передано для принудительной реализации на комиссионных началах в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ начальнику отдела организации работы по оценке и реализации имущества должников УФССП России по <адрес> направлен пакет документов на реализацию на комиссионных началах в отношении имущества должника ФИО3 в рамках исполнительного производства № - транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №.
Согласно письму УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ пакет документов, направленный на реализацию арестованного имущества, возвращен для устранения недостатков.
Судебным приставом-исполнителем в связи с выставлением ? доли в праве собственности на транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, на принудительную реализацию на комиссионных началах было предложено ФИО10 выкупить долю должника в сумме 246 000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 подтвердила свое желание выкупить ? доли в праве собственности на указанный автомобиль.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ? доля в праве собственности должника на транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, передана в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> на реализацию.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель в целях оценки арестованного ДД.ММ.ГГГГ имущества должника вынес постановление об участии специалиста в исполнительном производстве для определения рыночной стоимости нежилого помещения в здании (бокс № в ГСК №/<адрес>, лит. А) по адресу: <адрес>, площадью 29,1 кв.м., кадастровый номер объекта: №. В этот же день составлена заявка на оценку арестованного имущества.
ДД.ММ.ГГГГ начальнику отдела организации работы по оценке и реализации имущества должников УФССП Росси по <адрес> направлен пакет документов на оценку арестованного имущества в рамках исполнительного производства № в отношении нежилого помещения в здании (бокс № в ГСК №/<адрес>) по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ пакет документов возвращен в связи с отсутствием фотоматериалов объекта.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ начальнику отдела организации работы по оценке и реализации имущества должников УФССП России по <адрес> повторно направлены пакеты документов на реализацию в отношении имущества должника ФИО3
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ приняты результаты оценки в соответствии с отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке арестованного имущества: нежилого помещения в здании (бокс № в ГСК №/<адрес>) по адресу: <адрес>, общей стоимостью 469 000 руб.
Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ постановление направлено начальнику отдела организации работы по оценке и реализации имущества должников УФССП России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве для определения рыночной стоимости транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, и составлена заявка на оценку арестованного имущества. В этот же день направлен пакет документов на оценку указанного транспортного средства.
В связи с выставлением ? доли в праве собственности на нежилое помещение в здании (бокс № в ГСК №/<адрес>) по адресу: <адрес>, на принудительную реализацию на торги судебным приставом-исполнителем с целью соблюдения положений ст.ст. 250, 255 ГК РФ предложено ФИО10 выкупить долю должника в сумме 234 500 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, ? доли в праве собственности на нежилое помещение – гаражный бокс. В этот же день составлена заявка на торги арестованного имущества.
ДД.ММ.ГГГГ начальнику отдела организации работы по оценке и реализации имущества должников УФССП России по <адрес> направлен пакет документов на реализацию путем проведения торгов в отношении имущества должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ приняты результаты оценки в соответствии с отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке арестованного имущества: транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, стоимостью 496 000 руб. В этот же день начальнику отдела организации работы реализации имущества должников УФССП России по <адрес> направлен пакет документов на оценку арестованного имущества по исполнительному производству № - транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ приняты результаты оценки в соответствии с отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке арестованного имущества: ? доли в праве собственности на транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, стоимостью 248 000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче на реализацию доли в праве общей собственности на транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №. В этот же день направлен пакет документов для принудительной реализации имущества должника.
Из письма УФССП России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отделом организации исполнительного розыска, реализации имущества должников проведена проверка пакета документов на реализацию арестованного в рамках исполнительного производства № имущества, по результатам которой выявлены недостатки: в постановлении о принятии результатов оценки, передаче имущества на реализацию не указаны идентификационные признаки имущества; в постановлении о передаче имущества на реализацию неверно указан порядок реализации имущества.
ДД.ММ.ГГГГ начальнику отделения организации работы по реализации имущества должников УФССП России по <адрес> направлен пакет документов для принудительной реализации в отношении ? доли в праве собственности на транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.
ДД.ММ.ГГГГ отделом организации исполнительного розыска, реализации имущества должников проведена проверка пакета документов на реализацию арестованного в рамках исполнительного производства № имущества, по результатам которой выявлены разночтения в наименовании транспортного средства.
ДД.ММ.ГГГГ начальнику отделения организации работы реализации имущества должников УФССП России по <адрес> направлен пакет документов для принудительной реализации имущества должника - транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.
Согласно письму Росимущества № от ДД.ММ.ГГГГ возвращен пакет документов в связи с отсутствием документов либо решения суда, определяющих возможность выдела ? доли в праве собственности на транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №.
Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество должника ФИО3: ? доля в праве собственности на нежилое помещение в здании (бокс № в ГСК №/<адрес>, лит. А) по адресу: <адрес>, площадью 29,1 кв.м., кадастровый номер объекта: №.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственной регистрации прав должника на нежилое помещение приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ в связи с предоставлением ненадлежащим образом заверенной копии решения Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ При этом сообщено о направлении Управлением Росреестра по <адрес> запроса в адрес Первореченского районного суда <адрес> с целью получения указанного судебного акта.
ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации прав согласно уведомлению № № отказано ввиду неустранения причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении нежилого помещения в здании (бокс № в ГСК №/<адрес>) по адресу: <адрес>, площадью 29,1 кв.м., кадастровый номер объекта: №.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество должника ФИО3: ? доля в праве собственности на нежилое помещение в здании (бокс № в ГСК №/<адрес>) по адресу: <адрес>, площадью 29,1 кв.м., кадастровый номер объекта: №. В этот же день в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> судебным приставом-исполнителем направлен пакет документов на проведение государственной регистрации перехода права собственности в отношении имущества должника.
ДД.ММ.ГГГГ с учетом устраненных недостатков в Управление Росреестра по <адрес> вновь направлен пакет документов для государственной регистрации перехода права собственности в отношении ? доли в праве собственности на гаражный бокс.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель в целях оценки арестованного ДД.ММ.ГГГГ имущества должника вынес постановление о назначении оценщика для определения рыночной стоимости ? доли в праве собственности на нежилое помещение в здании (бокс № в ГСК №/<адрес>) по адресу: <адрес>, площадью 29,1 кв.м., кадастровый номер объекта: №.
ДД.ММ.ГГГГ пакет документов в отношении гаражного бокса направлен на оценку, отчет оценщика о стоимости данного объекта недвижимости поступил в подразделение судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ
В связи с непоступлением сведений о результатах рассмотрения документов, поданных на регистрацию права, судебным приставом-исполнителем соответствующая информация истребована в Управлении Росреестра по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ВГО УФССП России по <адрес> ФИО2 подано заявление об исправлении описки в решении Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а именно, об указании полного наименования транспортного средства согласно его паспорту, информация о результатах рассмотрения данного заявления в адрес судебного пристава-исполнителя не поступила.
Оценивая совокупность установленных по делу обстоятельств, суд учитывает, что бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение им каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом об исполнительном производстве. Недостижение желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
В рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем принимались меры к исполнению требований исполнительного документа: налагался арест на имущество должника, выносились постановления о назначении оценщика, принятии результатов оценки, передаче имущества на реализацию.
Длительные сроки реализации арестованного имущества, вызванные недостатками в подготовке документов, необходимых для реализации, могут говорить о ненадлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей, однако не свидетельствуют о его бездействии в правовом смысле определения данного понятия.
Кроме того, следует отметить, что ФИО3 неоднократно в судебном порядке оспаривались постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенные в рамках исполнительного производства №-СД с целью реализации арестованного имущества должника, что также в свою очередь влияло на длительность сроков принудительного исполнения судебного акта.
Так, решением Первореченского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении требований ФИО3 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки имущества должника от ДД.ММ.ГГГГ
Решением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отказано в удовлетворении требований ФИО3 об оспаривании действий по вынесению судебным приставом-исполнителем постановления о принятии результатов оценки имущества должника от ДД.ММ.ГГГГ
Решением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции ДД.ММ.ГГГГ, административный иск ФИО3 к ОСП по <адрес> ВГО УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании незаконным постановления о принятии результатов оценки транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без удовлетворения.
Решением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административный иск ФИО3 к УФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> ВГО, судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании постановления о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ незаконным оставлено без удовлетворения.
Определением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № принят отказ представителя административного истца ФИО3 – ФИО11 от административного иска к УФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> ВГО УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ВГО УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным постановления о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекращено.
Решением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№), оставленным без изменения судом апелляционной инстанции ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении административного иска ФИО3 к ОСП по <адрес> ВГО УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки имущества от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № принят отказ представителя административного истца ФИО3 – ФИО11 от административного иска к УФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> ВГО УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ВГО УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным постановления о принятии результатов оценки транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекращено.
Определением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № принят отказ представителя административного истца ФИО3 – ФИО11 от административного иска к УФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> ВГО УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ВГО УФССП России по <адрес> ФИО12 о признании незаконным постановления о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекращено.
Решением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административный иск ФИО3 к УФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> ВГО УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ВГО УФССП России по <адрес> ФИО13 о признании незаконным постановления о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № оставлен без удовлетворения.
Истечение сроков действия отчетов об оценке имущества в процессе оспаривания должником постановлений судебного пристава-исполнителя влекло необходимость повторной оценки имущества в силу требований ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № в отношении ФИО3 введена процедура реструктуризации долгов гражданина.
В связи с этим исполнительное производство №-СД приостановлено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которое оценке в рамках настоящего административного дела не подлежит с учетом положений ст. 178 КАС РФ, поскольку предметом оспаривания не является.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ условий, ввиду чего заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ГУФССП России по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействия, выразившегося в непередаче имущества должника по исполнительному производству №-ИП (№-СД) ФИО5, а именно, нежилого помещения в здании (бокс № в ГСК №/<адрес> по адресу: <адрес>, площадью 29,1 кв.м., кадастровый номер объекта: №, и транспортного средства марки «<данные изъяты>», 2000 года выпуска, государственный регистрационный номер №, на реализацию, возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Логинова