Дело № 5-568/2025
УИД 42RS0023-01-2025-001846-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 ноября 2025 года
г. Междуреченск
Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Пестова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 11 ноября 2025 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Пай-Чер 2» <данные изъяты>, юридический адрес: Кемеровская <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратурой проведена выездная проверка исполнения требований природоохранного законодательства ООО "Пай-Чер 2" при осуществлении недропользования с целью добычи рассыпного золота в границах Междуреченского муниципального округа.
Установлено, что ООО "Пай-Чер 2" осуществляет работы на основании лицензии на пользование недрами <данные изъяты> с целевым назначением- для геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота на месторождении <адрес>.
Участок горных работ размещен в долинах <адрес> и <адрес>.
ООО "Пай-Чер 2" <адрес> используется для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и другизх работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, а также для разведки и добычи полезных ископаемых на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №/РРТ/Д-07.2021, от ДД.ММ.ГГГГ №/РРТ/Д-07.2021.
Река Заслонка используется для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, а так же для разведки и добычи полезных ископаемых на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №
По результатам выездной проверки в деятельсти Предприятия выявлены факты сброса сточных вод в реки Плоская и Заслонка в отсутствие правоустанавливающих документов.
Так, на участке горных работ осмотрена <адрес> от места с географическими координатами <данные изъяты> до места слияния в рекой Заслонка. По левому берегу <адрес> из основания дамбы установлен выход 5-тью ручейками сточных вод в точке с географическими координатами <данные изъяты> Также по левому берегу <адрес> из основания дамбы в точке с географическими координатами <данные изъяты> наблюдался выход сточных вод 2 ручейками. Сточные воды поступают в <адрес>.
В ходе осмотра <адрес> на участке горных работ в прибрежной защитной полосе реки, в географических координатах <данные изъяты> градусов <данные изъяты> градусов в.д. размещена спланированная насыпь из размываемых грунтов (глина, супесь, суглинок) в урез <адрес>. Гребень насыпи используется как технологическая дорога, из основания насыпи по правому берегу <адрес> установлен выход сточных вод 3 ручейками в точке с географическими координатами <данные изъяты> Также выход сточных вод по левому берегу <адрес> из основания насыпи установлен в точке с географическими координатами <данные изъяты> Сточные воды поступают в <адрес>.
Кроме того, при осмотре зафиксирован разрыв части бортов отстойников, промыв гребня насыпи - дороги и сброс в <адрес> сточных вод из отстойников, расположенных по правому берегу реки в точках с географическими координатами <данные изъяты>
ООО "Пай-Чер 2" в нарушение требований законодательства посредством выпусков в точках с географическими координатами <данные изъяты> осуществлен сброс сточных вод в <адрес> в отсутствие оформленного решения на право пользования водным объектом. В точках с географическими координатами <данные изъяты> отсутствие оформленного решения на право пользования водным объектом.
Проверкой выявлен факт нарушения условий пользования <адрес>, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №/РРТ/Д-11.2022 (решение).
В ходе осмотра <адрес> в месте с географическими координатами <данные изъяты> здесь и далее перерасчет координат из системы <данные изъяты> и обратно проводился онлайн геокалькулятлр) проложено начало руслоотводной канавы.
На основании п. 2.4 решения, для проведения работ по строительству руслоотводной канавы № предоставлен участок водопользования в координатах: Т9 <данные изъяты>
Для проведения работ по строительству руслоотводной канавы № предоставлен участок водопользования в координатах: <данные изъяты>
Как следует из схемы, верхний створ фактической руслоотводной канавы выходит за пределы места разрешенного использования водного объекта (Т10).
Указанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 76 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Пай-Чер 2» ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не оспаривала факт административного правонарушения, пояснив, что указанные нарушения устранены, помимо этого, использование водного объекта не оказало негативного воздействия на него, что подтверждается результатами испытаний поверхностной воды. Просила учесть, что юридическое лицо является субъектом малого и среднего предпринимательства, не является ранее подвергнутым административному наказанию по ст. 7.6 КоАП РФ в порядке ст. 4.6 КоАП РФ.
В судебное заседание прокурор Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратуры не явился.
Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Судья, заслушав представителя ООО «Пай-Чер 2», исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ООО «Пай-Чер 2» как юридическое лицо, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов.
В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона "Об охране окружающей среды" при осуществлении хозяйственной, деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, а также ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных Законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Согласно части 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.
Согласно ч.2 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования водными объектами для сброса сточных вод оформляется в виде решения о предоставлении водных объектов в пользование, которое содержит, в том числе и условия использования водного объекта или его части.
ООО «Пай-Чер 2» нарушены требования ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 2 ст. 34 Федерального закона "Об охране окружающей среды", ч. 1 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации, ч.2 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации, за что статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Вина ООО «Пай-Чер 2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных и достоверных доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5); лицензией на пользование недрами от ДД.ММ.ГГГГ, изменениями, вносимыми в лицензию на пользование недрами от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7); условиями, пользования недрами (л.д. 8); решением от ДД.ММ.ГГГГ №/РРТ/Д-11.2022 (л.д. 9-10)4 решением от ДД.ММ.ГГГГ №/РРТ/Д-11.2022 (л.д. 11); решением от ДД.ММ.ГГГГ №/РРТ/Д-07.2021 (л.д. 12-13); справкой Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса (л.д. 14); фототаблицей (л.д. 15-17); отчетом об испытаниях № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18); решением № единственного участника ООО "Пай-Чер 2" от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено, обстоятельством смягчающим административную ответственность является фактическое признание вины, и приходит к выводу о том, что в отношении ООО «Пай-Чер 2», необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа, не назначая административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку не представлено доказательств, подтверждающих, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу для окружающей среды. Кроме того, на момент рассмотрения дела указанные нарушения устранены.
Руководствуясь ст. ст. 7.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ООО «Пай-Чер 2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Разъяснить права:
Штраф подлежит оплате по реквизитам:
Единый казначейский счет: 40№
Номер казначейского счета: 03№
Получатель: УФК по <адрес>-Кузбассу (ГУФССП России по <адрес>-Кузбасса, л/с <***>)
ИНН <***>
КПП 420501001
Банк получателя ОКЦ № СибГУ Банка России// УФК по <адрес>- Кузбассу, <адрес>
БИК 013207212
ОКТМО 32701000
Код бюджетной классификации 32№
УИН 32№
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 КоАП РФ (ч.1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ)
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ст. 31.5 КоАП РФ).
На основании ч. 1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мотивированное постановление составлено 13 ноября 2025 года.
День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Междуреченский городской суд Кемеровской области или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья Пестова А.А.