Решение по делу № 2-4988/2023 от 23.08.2023 - о признании незаконным и отмене решения об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии, включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в страховой стаж и стаж работы в МКС и РКС, возложении обязанности принять решение о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии и произвести выплаты с момента наступления права.

УИД: 11RS0001-01-2023-001337-43

Дело № 2-4988/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Баженовой Т.С.,

при секретаре Гейнерт К.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре Республики Коми 23 августа 2023 года гражданское дело по иску ФИО2 ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным и отмене решения об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии, включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в страховой стаж и стаж работы в МКС и РКС, возложении обязанности принять решение о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии и произвести выплаты с момента наступления права,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о признании незаконным и отмене решения об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии от ** ** ** №..., включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в страховой стаж и стаж работы в МКС и РКС: от ОАО «Комиинтеравиа» ** ** **-** ** **, ** ** **-** ** **, ** ** **-** ** **, ** ** **-** ** **, ** ** **-** ** **, ** ** **-** ** **, от ОАО «Авиакомпания ЮТэйр» ** ** **-** ** **, ** ** **-** ** **, ** ** **, от ООО «ЮТэйр-Экспресс» ** ** **-** ** **, ** ** **-** ** **, ** ** **-** ** **, ** ** **, ** ** **-** ** **, ** ** **-** ** **, от ООО АК «Турухан» ** ** **-** ** **, ** ** **-** ** **, возложении обязанности принять решение о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии и произвести выплаты с момента наступления права.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Авиакомпания ЮТэйр».

В судебном заседании истец и представитель третьего лица участия не принимали, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам письменных возражений.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя третьего лица.

Заслушав доводы представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ** ** ** истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине приобретения необходимого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Решением от ** ** ** №... ФИО2 отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы.

По итогам рассмотрения заявления ФИО2 стаж работы составил: страховой стаж - 26 лет 3 месяца 06 дней; стаж работы в МКС - 19 лет 5 месяцев 25 дней; стаж работы в РКС - 4 дня; стаж работы в РКС с учетом МКС - 14 лет 7 месяцев 14 дней.

Периоды работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **; с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** представлены работодателем без кода особых климатических условий труда.

Периоды работы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета отражены с кодом территориальных условий МКС ** ** ** по ** ** **, ** ** ** по ** ** **, ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** ** по ** ** **, ** ** ** по ** ** **, ** ** ** по ** ** **, ** ** ** по ** ** **,** ** ** по ** ** ** и учтены при принятии решения от ** ** ** №... об отказе в перерасчете пенсии.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно части 5 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (часть 6 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Одним из основных условий для установления фиксированной выплаты к страховой сии в размере, предусмотренном частью 4, 5 статьи 17 указанного Федерального закона №400-ФЗ, является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работа (должность) и средняя заработная плата.

Истец направлялся на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя, указанные периоды относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. В указанное время за истцом сохранялось рабочее место, производилось начисление заработной платы, работодателем отчислялись страховые взносы, то есть трудовые отношения не прекращались.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы в МКС, поскольку курсы проводились в г. Сыктывкаре.

Поскольку г. Сыктывкар не является районом Крайнего Севера, оснований для включения периодов нахождения на курсах в стаж РКС не имеется.

Поскольку спорные периоды, начиная с ** ** **, включены пенсионным органом в страховой стаж истца, оснований для удовлетворения требований иска в соответствующей части не имеется. Оснований для включения в страховой стаж истца периода с ** ** ** по ** ** ** не имеется, поскольку, согласно записей в трудовой книжке истца, в указанный период времени истец трудоустроен не был.

Учитывая, что истец был трудоустроен в ОАО «Комиинтеравиа» с ** ** ** (а не с ** ** **), а периоды нахождения на курсах с ** ** ** по ** ** **, ** ** ** по ** ** **, ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** ** по ** ** **, ** ** ** по ** ** **, ** ** ** по ** ** **, ** ** ** по ** ** **,** ** ** по ** ** ** включены пенсионным органом в стаж МКС по причине указания работодателем кода территориальных условий труда, исковые требования ФИО2 о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат в стаж МКС подлежат удовлетворению в отношении следующих периодов: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

С учетом включения указанных периодов в стаж работы истца в МКС его стаж работы в МКС составит 19 лет 9 месяцев 28 дней, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о возложении на ответчика обязанности принять решение о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии и произвести выплаты с момента наступления права.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 ФИО9 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным и отмене решения об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии, включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы в МКС удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в г. Сыктывкаре Республике Коми (межрайонное) от ** ** ** №... в части невключения в стаж работы МКС периодов нахождения на курсах повышения квалификации в периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН <***>) включить ФИО2 ФИО10 (паспорт серии №... №...) в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО11 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в страховой стаж и стаж РКС, возложении обязанности принять решение о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии и произвести выплаты с момента наступления права отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.С. Баженова