УИД- 78RS0006-01-2023-008532-89
Дело № 2а-85/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Санкт-Петербург 24 февраля 2025 года
Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Лебедевой А.С.,
при секретаре Фёдоровой А.С.,
с участием представителя административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Северо-Западному межрегиональному управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о признании предписания незаконным,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к Северо-Западному межрегиональному управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о признании незаконным предписания №ОЗН/01/23-24 от 14.08.2023.
В обоснование иска истец указал, что оспариваемое предписание является незаконным, поскольку было оформлено в рамках производства по делу об административном правонарушении, в рамках которого документы оформлены с грубыми нарушениями и не могут являться допустимыми доказательствами.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, поддержал отзыв, в котором против исковых требований возражал.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, приходит к следующему.
Суд в силу ст. 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам, возможность на реализацию их прав.
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые реализуются посредством представления доказательств.
Согласно ч. 1 ст. 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Суд учитывает, что правосудие по административным делам в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 14), а суд осуществляет руководство процессом, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность (ч. 2 ст.12).
Статья 46 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому судебную защиту его прав и свобод, право обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, не предусматривает возможность выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, особенности которых в отношении отдельных видов судопроизводства и категорий дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральными законами.
Согласно ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
Таким образом, в порядке административного судопроизводства подлежит проверке предписание, являющееся документом властно-распорядительного характера, вынесенное уполномоченным органом, содержащее обязательные предписания, распоряжения, нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы и влекущие неблагоприятные последствия для участников правоотношений.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1081 утверждено Положение о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) (далее - Положение №1081), которое устанавливает порядок осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора).
В силу пункта 2 Положения №1081 предметом государственного земельного надзора является, помимо прочего, соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с пунктом 3 Положения №1081, государственный земельный надзор осуществляется, в том числе Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Согласно пункта 4 Положения №1081 к отношениям, связанным с осуществлением государственного земельного надзора, применяются положения Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В соответствии с пунктами 5.1.1. и 4 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327 (далее – Положение №327), Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет федеральный государственный земельный контроль (надзор), в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и виноградопригодных земель в пределах своей компетенции непосредственно или через свои территориальные органы.
В соответствии с разделом I Положения о Северо-Западном межрегиональном управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного приказом Россельхознадзора от 22.08.2022 № 1273, Управление является территориальным органом Россельхознадзора, которое осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности на территории города Санкт-Петербурга, Ленинградской, Псковской, Новгородской и Вологодской областей.
Согласно пункту 4 статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации организация и осуществление государственного земельного надзора в части соблюдения обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ).
Письмом от 21.03.2022 № 01-18/674 «О выявлении нарушений и принятии мер», поступившем из Администрации муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, направленным в адрес Управления, сообщалось о выявлении нарушений порядка пользования земельными участками сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 47:23:0441004:190, 47:23:0441004:191 и 47:23:0441004:192.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статья 57 Федерального закона №248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 73 Федерального закона №248-ФЗ, под выездной проверкой в целях настоящего Федерального закона понимается комплексное контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое посредством взаимодействия с конкретным контролируемым лицом, владеющим производственными объектами и (или) использующим их, в целях оценки соблюдения таким лицом обязательных требований, а также оценки выполнения решений контрольного (надзорного) органа.
Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.
Административным ответчиком, по основаниям, установленным в пункте 1 части 1 статьи 57 Федерального закона №248-ФЗ, абзаце 5 подпункта а) пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в связи с выявлением соответствия объекта контроля параметрам утвержденных приказом Минсельхоза Российской Федерации от 18.06.2021 № 402 индикаторам риска, к которым относятся: наличие на земельном участке специализированной техники, используемой для снятия и (или) перемещения плодородного слоя почвы; признаков негативных процессов, влияющих на состояние земель сельскохозяйственного назначения и уровень плодородия почвы; зарастание земельного участка сорной растительностью и (или) древесно-кустарниковой растительностью, не относящейся к многолетним плодово-ягодным насаждениям, принято решение от 24.05.2023 № 857-р о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в виде выездной проверки.
В соответствии с частью 6 статьи 66 Федерального закона №248-ФЗ сведения о внеплановом контрольном (надзорном) мероприятии и прилагаемые к ним документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.
По результатам рассмотрения сведений о внеплановом контрольном (надзорном) мероприятии и прилагаемых к ним документов не позднее чем в течение одного рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия или об отказе в согласовании его проведения. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия либо об отказе в согласовании его проведения направляется контрольному (надзорному) органу в день его принятия (части 7, 9 статьи 66 Федерального закона №248-ФЗ).
Решение № 857-р со всеми сопутствующими материалами было направлено в прокуратуру Ленинградской области для оценки законности проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, в соответствии с частью 6 статьи 66 Федерального закона № 248-ФЗ, по результатам которой проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в виде выездной проверки 26.05.2023 было согласовано.
На основании решения от 24.05.2023 №857-р проведена внеплановая выездная проверка в рамках федерального государственного земельного надзора в отношении ФИО2
По результатам проверки установлено использование земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, № и № с видом разрешенного использования: для ведения крестьянского хозяйства, общей площадью 3,5 га, расположенных по адресу: <адрес>, которые с февраля 2023 года принадлежат на праве собственности ФИО2 с нарушением обязательных требований земельного законодательства.
Согласно ч. 6 ст. 73 Федерального закона №248-ФЗ о проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее чем за двадцать четыре часа до ее начала в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено федеральным законом о виде контроля.
В целях уведомления о предстоящей внеплановой проверке административным ответчиком по месту жительства ФИО2 были направлены копия решения № 857-р и телеграмма от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости явки на территорию земельных участков для участия в проверочных мероприятиях. Также решение № 857-р было направлено по отображенному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей адресу электронной почты № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, доводы административного истца о том, что он не был извещен о проведении проверки, опровергнуты имеющимися в материалах дела сведениями, не доверять которым у суда оснований не имеется.
Выездная проверка проведена в срок, не превышающий 10 рабочих дней (пункт 7 статьи 73 Федерального закона № 248-ФЗ). В соответствии с решением Управления от 23.06.2023 № 1162-р, в связи с необходимостью проведения испытаний отобранных проб почвенных образцов, а также последующей экспертизы, срок проведения внеплановой выездной проверки был приостановлен.
Таким образом, сроки проведения контрольного (надзорного) мероприятия должностным лицом нарушены не были.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика имелись предусмотренные законом основания для проведения внеплановой проверки в отношении ФИО2, порядок принятия решения о проведении такой проверки, уведомления о ее проведении административным ответчиком соблюден.
По результатам мероприятий, осмотра земельных участков и исследований, отобранных на них проб (образцов) почвы, что зафиксировано в экспертном заключении от 31.07.2023 № 29, выданным ФГБУ «Ленинградская МВЛ» (абзац 8 подпункта б) пункта 37 Положения о надзоре), проведенных в рамках внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в виде выездной проверки, в отношении гр. ФИО2 – правообладателя земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 47:23:0441004:190, 47:23:0441004:191 и 47:23:0441004:192 были установлены следующие нарушения:
- уничтожение плодородного слоя почвы в результате его перекрытия частично загрязненными фтором грунтами от разработки котлована (пруда) и строительными материалами (асфальтовая крошка, щебень, песчано-гравийная смесь, геотекстиль), а также в результате лишения (утраты) плодородного слоя почвы на площади разработанного котлована (пруда);
- невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв, повлекшее снижение числовых значений показателей плодородия в результате снятия плодородного слоя почвы и его складирования в бурты, а также бездействие в виде невыполнения обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия земель и защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания сорными растениями, деревьями и кустарниками.
В силу положений частей 2 и 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в частности, на принципе приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.
Согласно статье 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Пунктом 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются, в том числе, на земли сельскохозяйственного назначения (подпункт 1 пункта 1).
Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 указанной статьи).
Согласно статье 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей, в составе которых выделяются сельскохозяйственные угодья.
Статья 79 Земельного кодекса Российской Федерации определяет особенности использования сельскохозяйственных угодий и устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране (пункт 1).
Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков, что закреплено подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Указанные законоположения регулируют цели использования земель сельскохозяйственного назначения в целом и сельскохозяйственных угодий в частности, различными субъектами землепользования, в том числе гражданами, и направлены на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе, охрану земли как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Установленные проверкой нарушения являются нарушением обязательных требований, установленных пунктом 2 статьи 13, абзацами 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, абзацами 1, 2, 3, 4 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с пунктом 5 статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного земельного надзора, уполномоченные на осуществление государственного земельного надзора, в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия выдают контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием срока их устранения.
Обязанность выдать контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля, закреплена также в пункте 1 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ и подпункте а) пункта 59 Положения о надзоре.
Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что при выявлении должностным лицом, уполномоченным на осуществление государственного земельного надзора, нарушений требований земельного законодательства, он наделен правом составить акт проверки, вынести предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
Учитывая вышеизложенное, составление и выдача предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, в отношении ФИО2, основано на доказательствах, полученных по результатам проведенного внепланового контрольного (надзорного) мероприятия и отраженных в акте контрольного (надзорного) мероприятия от 14.08.2023 № ОЗН-01-23/26.
Предписание оформлено в соответствии с положениями законодательства, а не в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Указанные в предписании требования, соотносятся с выводами о выявленных в ходе контрольного (надзорного) мероприятия нарушениях и не налагают на контролируемое лицо обязательств, не предусмотренных законом.
Довод административного истца об определении места осмотра с нарушением требований действующего законодательства является ошибочным и не подтверждается материалами дела.
Объектом контроля в проведенной выездной проверке являлись земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, № и № с видом разрешенного использования: для ведения крестьянского хозяйства, общей площадью 3,5 га, расположенные по адресу: <адрес>.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 20.06.2023 земельные участки с февраля 2023 года принадлежат на праве собственности ФИО2
Порядок создания и ведения государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, а также порядок их использования определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, а также перевод документов, содержащихся в данном фонде в форме документов на бумажных носителях, в форму электронных образов таких документов осуществляется публично-правовой компанией, созданной в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр".
Границы земельных участков сформированы и установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, информация о границах земельных участков отображается на публичной кадастровой карте официального сайта Росреестра.
При изложенных обстоятельствах доводы административного истца о том, что предписание не основано на законе, несостоятельны.
Административным ответчиком по месту жительства ФИО2 были направлены уведомление о необходимости явки для составления акта выездной проверки и протоколов об административных правонарушениях и телеграмма от ДД.ММ.ГГГГ №. Также уведомление было направлено по отображенному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей адресу электронной почты № от ДД.ММ.ГГГГ.
15.08.2023 административным ответчиком по месту жительства ФИО2 были направлены акт выездной проверки и протоколы об административных правонарушениях, оспариваемое предписание. Документы получены ФИО2 23.09.2023.
Разрешая спор, суд исходит из того, что оспариваемое предписание соответствует требованиям закона, выдано в пределах компетенции должностного лица по результатам внеплановой выездной проверки, при наличии установленных в ходе проверки нарушений земельного законодательства и направлено на устранение выявленных нарушений земельного законодательства, следовательно, прав административного истца не нарушает.
Предписание выступает средством восстановления законности и правопорядка, повышения общественной безопасности и противодействия угрозам, возникающим вследствие нарушения действующего законодательства, и подлежит исполнению, в том числе в соответствии с вынесенным по результатам его проверки судебным решением.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В рассматриваемом случае такой совокупности условий не установлено.
Оценив представленные доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО2 к Северо-Западному межрегиональному управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о признании предписания незаконным являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что прекращение производства по делам об административных правонарушениях, в отношении административного истца не является основанием для прекращения исполнения предписания.
Прекращение в отношении административного истца производства по делу об административном правонарушении, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, не является безусловным основанием для признания предписания незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Северо-Западному межрегиональному управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о признании предписания незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга.
Председательствующий судья: А.С. Лебедева
Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2025 года.