Дело № 2а-2994/2023г.

УИД 52RS0008-01-2023-002429-27

Р Е III Е НИ Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года г. Нижний Новгород

Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Ивлевой Т.С.,

при секретаре Белоусовой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о взыскании недоимки: налог на доход за ... год в размере ... рублей.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представитель в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о времени и месте судебного заседания извещена, в суд не явилась.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пунктом 1 ст. 207 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании п.п. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ физические лица исчисляют и уплачивают налог исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

На основании п. 2 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в п. 1 ст. 228 НК РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 НК РФ.

На основании п. 3 ст. 228 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию. На основании п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. За 2020 год срок представления налоговой декларации - 30 апреля 2021 года.

На основании п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям о недвижимом имуществе и их владельцах, поступающих в налоговые органы в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ от организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, налогоплательщик в ... году продал объект недвижимости - 1/23 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость объекта на ДД.ММ.ГГГГ составляла .... Общая сумма дохода от продажи имущества ... руб. Имущественный налоговый вычет ... руб. Объект недвижимости находился в собственности менее минимального предельного срока владения.

Налогоплательщик не представил в срок, предусмотренный п. 1 ст. 229 НК РФ, декларацию по налогу на доходы физических лиц за ... год в отношении дохода, полученного от продажи квартиры.

В адрес налогоплательщика заказным почтовым отправлением было направлено требование о необходимости представления налоговой декларации или соответствующих пояснений.

Кроме того, налогоплательщиком в ... г получен доход в виде имущества, полученного в дар.

Согласно сведениям о недвижимом имуществе и их владельцах, поступающих в налоговые органы в соответствии с п 4 ст. 85 НК РФ от организации, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, налогоплательщик в ... году получил в дар объект недвижимости (1/4 квартиры), расположенной по адресу <адрес>.

Кадастровый номер квартиры - ..., кадастровая стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - .... Сумма дохода, полученного при дарении имущества ... руб.

Налогоплательщик не представил в срок, предусмотренный п. 1 ст. 229 НК РФ, декларацию по налогу на доходы физических лиц за ... год.

В адрес налогоплательщика заказным почтовым отправлением было направлено требование о необходимости представлении налоговой декларации или документов, подтверждающих, что квартира получена в дар от взаимозависимого улица (близкого родственника).

В соответствии со ст. 101 НК РФ по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки налоговым органом принято решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ... от ДД.ММ.ГГГГ., по которому ФИО2 начислен налог на доходы в размере ... руб. (л.д. ...).

Налоговый орган в адрес административного ответчика направил требование ... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на доходы в размере ... руб. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...).

В соответствии со ст. 21 ГК способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 ст. 18 ГК РФ, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (ст. 28 ГК РФ).

В соответствие со статьей 64 Семейного кодекса РФ защита прав детей, в том числе и имущественных, возлагается на их родителей, следовательно, последние в равных долях обязаны исполнять за своими детьми до достижения ими совершеннолетия (статья 21 Гражданского кодекса РФ), обязанности по оплате обязательных платежей.

Таким образом, до достижения совершеннолетия лицо не несет самостоятельной имущественной ответственности по обязательствам. Обязанность по оплате коммунальных услуг возлагается на родителей несовершеннолетних.

Согласно записи о рождении ... от ДД.ММ.ГГГГ. родителями несовершеннолетнего ФИО2 являются мать ФИО1 и отец ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Приокского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области вынесен судебный приказ о взыскании задолженности ФИО1

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Приокского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ отменен (л.д. ...).

Административное исковое заявление налоговым органом направлено в суд после отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...), т.е. в пределах установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока (с учетом выходных дней).

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и страховых взносов, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

При указанных обстоятельствах суд, приходит к выводу о том, что срок обращения в суд налоговым органом не пропущен.

До настоящего времени задолженность административным ответчиком в полном объеме перед налоговым органом не погашена, сведений о списании со счета ФИО1 денежных средств на оплату спорной задолженности в указанном размере не представлено, административные исковые требования признаны ответчиком в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и взносам подлежат удовлетворению.

Сослано ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ... руб.

Руководствуясь ст.ст. 179-180 К АС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН ...), действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 (ИНН ...), в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области (ИНН ...) налог на доходы за ... год в размере ... рублей.

Взыскать с ФИО1(...), действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2(ИНН ...), госпошлину в местный бюджет в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в 1ечение месяца через Приокский районный суд г. Нижний Новгород.

Судья Приокского районного суда

города Нижнего Новгорода Т.С. Ивлева