Дело № (2-4518/2024) УИД: 66RS0№-79
Мотивированное решение составлено 23 января 2025 года
Заочное решение
именем Российской Федерации
09 января 2025 года Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе председательствующего Кукушкиной Н.А.,
при секретаре Логвиновой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного автономного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям «Росинка» города Первоуральск, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ООО «ТБО «Экосервис», АО «Энергосбыт Плюс», ППМУП «Водоканал», ООО «ИТЦ «Расчет», ООО ОЖК «Первоуральское ремонтное предприятие» об обязании списать задолженность за коммунальные услуги, произвести раздел лицевого счета на оплату коммунальных услуг и содержание жилого помещения,
установил:
Государственное автономное учреждение социального обслуживания Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям «Росинка» города Первоуральск (ГАУСО СО «ЦСПСиД «Росинка» города Первоуральск), действующий в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, обратилось в суд с иском к ТБО «Экосервис», АО «Энергосбыт Плюс», ППМУП «Водоканал», ООО «ИТЦ «Расчет», ООО ОЖК «Первоуральское ремонтное предприятие» об обязании списать задолженность за коммунальные услуги, произвести раздел лицевого счета на оплату коммунальных услуг и содержание жилого помещения по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что на основании приказов Управления социальной политики № 5 от 29.12.2022 № 3486, № 3487, от 27.08.2024 № 2058 несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещены под надзор в ГАУСО СО «ЦСПСиД «Росинка» города Первоуральск, в связи с тем, что мать – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заочным решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 24.10.2022 лишена родительских прав, отец – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 11.09.2023 за несовершеннолетними ФИО1, ФИО2, ФИО3 признано право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Приказами ТОИОГВ УСП № 5 от 01.02.2024 № 155, № 156, от 21.03.2024 № 808, за несовершеннолетними ФИО1, ФИО2, ФИО3 сохранено право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение. В соответствии с приказами ТОИОГВ УСП № 5 от 29.02.2024 № 673, № 674, от 25.03.2024 № 826, несовершеннолетним предоставлены дополнительные меры социальной поддержки, установленные ч.2 ст. 22 Закона Свердловской области «О защите прав ребенка» в части, приходящейся на их долю платежей. Для упорядочения оплаты за жилое помещение полагает необходимым разделить счета в соответствии с долями в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение и открыть отдельные лицевые счета на ФИО1, ФИО2, ФИО3 Кроме того, с несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, имеющих статус детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении, следует списать задолженность, по оплате жилищно – коммунальных услуг.
Представитель истца ГАУСО СО «ЦСПСиД «Росинка» города Первоуральск ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Законный представитель несовершеннолетних ФИО8, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчика ТБО «Экосервис», АО «Энергосбыт Плюс», ППМУП «Водоканал», ООО «ИТЦ «Расчет», ООО ОЖК «Первоуральское ремонтное предприятие» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Информация о времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена на сайте Первоуральского городского суда Свердловской области.
В соответствии с ч. 4 ст. 167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.
Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, являются: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 1/4 доля, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 1/4 доля, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 1/4 доля, в порядке наследования после смерти ФИО5 (л.д. 23-25).
Согласно поквартирной карточке от 11.12.2024, несовершеннолетние - ФИО1, ФИО2, ФИО3, мать ФИО4, зарегистрированы в жилом помещении - квартире по адресу: <адрес> (л.д. 53,54, 60).
На основании приказов Управления социальной политики № 5 «О сохранении права собственности на жилое помещение за несовершеннолетними» от 01.02.2024 № 155, № 156, от 21.03.2024 № 808, за несовершеннолетними ФИО1, ФИО2, ФИО3 сохранено право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение за каждым (л.д. 33-35).
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 3 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
На основании ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии со ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, из содержания которой можно сделать вывод о том, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения в многоквартирном доме.
Следовательно, если жилое помещение находится в общей долевой собственности нескольких лиц, то в соответствии со ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый из них вправе в зависимости от размера своей доли в праве собственности требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В то же время закон не содержит запрета на внесение платы за жилое помещение, находящееся в собственности нескольких лиц, несколькими собственниками на основании одного платежного документа. Данный вывод следует из ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Следовательно, собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который может установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения. Таким образом, после вынесения решения суда об установлении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги каждый из собственников жилого помещения вправе требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдачу ему соответствующего платежного документа.
В судебном заседании установлено, что с 01.03.2024 несовершеннолетним ФИО1, ФИО2, ФИО3 предоставляется дополнительная мера социальной поддержки по освобождению от оплаты доли коммунальных платежей, предусмотренная ст. 22 Областного закона от 23.10.1995 № 28-ОЗ «О защите прав ребенка» (л.д. 30-32).
Для упорядочения оплаты за жилое помещение необходимо определить порядок и размер участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Согласно п.36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту Правила), расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами.
При определении размера участия собственников жилого помещения в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, суд с учетом всех обстоятельств дела, наличия индивидуальных приборов учета, зарегистрированных и проживающих в доме лиц, и отсутствия между сторонами соглашения по оплате жилищно-коммунальных услуг, приходит к выводу о необходимости определения размера участия сторон в оплате жилищно-коммунальных услуг:
на несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 в лице законных представителей, возложить обязанность по внесению платы за коммунальные услуги (электроэнергия, работы по управлению МКД, содержание и текущий ремонт общего имущества, холодная, горячая вода, водоотведение сточных вод) в размере 3/4 доли от всех начисленных платежей (по ? доле на каждого ребенка),
на ФИО6, как сособственника, возложить обязанность по внесению платы жилищно-коммунальных услуг в размере 1/4 доли.
Решение суда является основанием для заключения с истцом и ответчиком отдельных соглашений на оплату жилищно-коммунальных услуг в соответствии с изложенным порядком и размером участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
По требованиям об определении порядка и размера участия в оплате жилищно-коммунальных услуг надлежащими ответчиками по заявленным требованиям являются другие собственники или пользователи жилого помещения, с которыми не достигнуто соглашение о порядке оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги. Нарушений прав, законных интересов истца со стороны ТБО «Экосервис», АО «Энергосбыт Плюс», ППМУП «Водоканал», ООО «ИТЦ «Расчет», ООО ОЖК «Первоуральское ремонтное предприятие» не имеется. По такой категории дел спор материально-правового характера возник именно между сособственниками жилого помещения. ТБО «Экосервис», АО «Энергосбыт Плюс», ППМУП «Водоканал», ООО «ИТЦ «Расчет», ООО ОЖК «Первоуральское ремонтное предприятие» не может выступать в качестве такового, поскольку никаких спорных отношений гражданско-правового характера между истцом и поставщиками услуг не имеется, а вынесенное решение является основанием для исполнения всеми заинтересованными лицами, в том числе поставщиками услуг.
Рассматривая исковые требования ГАУСО СО «ЦСПСиД «Росинка» города Первоуральск, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ТБО «Экосервис», АО «Энергосбыт Плюс», ППМУП «Водоканал», ООО «ИТЦ «Расчет», ООО ОЖК «Первоуральское ремонтное предприятие» об обязании списать задолженность по коммунальным платежам, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии с положениями ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2).
Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 11.09.2023 установлен факт принятия наследства несовершеннолетними ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО6, после смерти их отца ФИО5, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, которое состоит из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в размере ? доли в праве общей долевой собственности за каждым. Решение вступило в законную силу 19.10.2023 (л.д.23-25).
Кроме того, как уже было указано выше, с 01.03.2024 несовершеннолетним ФИО1, ФИО2, ФИО3 предоставляется дополнительная мера социальной поддержки по освобождению от оплаты коммунальных платежей, предусмотренная ст. 22 Областного закона от 23.10.1995 № 28-ОЗ «О защите прав ребенка». ФИО6 достиг совершеннолетия 03.06.2024, и после указанной даты самостоятельно несет ответственность по оплате жилищно-коммунальных услуг.
В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 10.02.1016 № 91-ПП «О реализации дополнительной мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленных п. 2 ст. 22 Областного закона от 23.10.1995 № 28-ОЗ «О защите прав ребенка» в случае если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, то на время их пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нахождения на воспитании в семье, а также на время получения профессионального образования по очной форме обучения они освобождаются от расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (за исключением случаев сдачи указанными лицами или их законными представителями жилого помещения в поднаем).
Согласно ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (ст. ст. 21, 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. ст. 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что на детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированных в жилом помещении по адресу <адрес>, не должны начисляться плата за жилищно-коммунальных услуг и платы за капитальный ремонт до их совершеннолетия, с 15.12.2022 по 01.03.2024 (с момента помещения под надзор ГАУСО СО «ЦСПСиД «Росинка» <адрес>» до момента предоставления мер социальной поддержки), в связи с тем, что несовершеннолетние самостоятельно не имели возможности реализовать свои права на меры социальной поддержки, а несвоевременное обращение ГАУСО СО «ЦСПСиД «Росинка» города Первоуральска» за этими мерами не должно повлечь нарушение прав несовершеннолетних.
При наличии данного решения ответчики не лишены права обратиться в Управление социальной политики № 5 для получения компенсации, предусмотренной Областным законом от 23 октября 1995 года № 28-ОЗ «О защите прав ребенка».
Исходя из обстоятельств, установленных по делу, до момента предоставления детям дополнительной меры социальной поддержки по освобождению от оплаты коммунальных платежей, подлежит исключению задолженность, приходящаяся на несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, с возложением обязанности по оплате задолженности на ФИО4
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Государственного автономного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям «Росинка» города Первоуральск, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ООО «ТБО «Экосервис», АО «Энергосбыт Плюс», ППМУП «Водоканал», ООО «ИТЦ «Расчет», ООО ОЖК «Первоуральское ремонтное предприятие» об обязании списать задолженность за коммунальные услуги, произвести раздел лицевого счета на оплату коммунальных услуг и содержание жилого помещения - удовлетворить.
Определить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, исходя из причитающейся на каждого проживающего доли общей площади жилого помещения по адресу: <адрес>:
на несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 в лице законных представителей, возложить обязанность по оплате жилого помещения, включающую в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги (горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение квартиры), обращение с ТКО - в размере ? доли от всех начисленных платежей (по ? доле на каждого ребенка);
на ФИО6 возложить обязанность по оплате жилого помещения, включающую в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги (горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение квартиры), обращение с ТКО - в размере ? доля.
Решение суда является основанием для заключения с указанными лицами отдельных соглашений на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также выдачи отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с изложенным порядком и размером участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Исключить задолженность по оплате жилищно – коммунальных услуг, приходящуюся на несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, возложив обязанность по оплате задолженности на ФИО4.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Н.А. Кукушкина