Дело № 2-2728/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Пастушенко С.Н.,

при секретаре Ивановской Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2728/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо ИП ФИО2, о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода работы, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы, назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что 24.05.2021г. он обратился в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОФПР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимой продолжительности документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве монтажника технологического оборудования Каменского монтажного технологического треста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве электросварщика СНТ «Горняк», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве газорезчика ОАО «Втормет» (ЗАО «Втормет»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве газорезчика ИП ФИО2

Истец не согласен с решением пенсионного органа, поскольку сведения о его трудовой деятельности внесены в трудовую книжку и неверное внесение записей в трудовую книжку не должно нарушать его право на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, с учетом уточенных требований, истец просит суд признать незаконным и отменить решение ГУ ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика ИП ФИО2, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежаще.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении.

Третье лицо в судебное заседание не явился, на запрос суда представил справку уточняющую особый характер работы или условий труда.

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ. обратился в ГУ ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОФПР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимой продолжительности документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Продолжительность страхового стажа установлена 31 год 11 месяцев 14 дней, при требуемом 25 лет, общий стаж с учетом постановления Конституционного суда №-П составил 36 лет 01 месяц 06 дней, специальный страховой стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 3 года 2 месяца 29 дней.

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве монтажника технологического оборудования Каменского монтажного управления треста «Южтехмонтаж», так как согласно трудовой книжки, архивной справки о стаже работы, копии личной карточки перевода на должность газорезчика не было, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве электросварщика СНТ «Горняк», так как документально факт работы в особых условиях труда не подтвержден, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве газорезчика ОАО «Втормет» (ЗАО «Втормет»), так как документально факт работы в особых условиях труда не подтвержден, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве газорезчика ИП ФИО2, так как документально факт работы в особых условиях труда не подтвержден.

Согласно положениям п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены Списки № 1 и № 2, применяющиеся при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

Согласно разделу XXXIII "Общие профессии" (позиция 2320000019756) Списка N 2 от 26 января 1991 года право на назначение трудовой пенсии по старости имеют газорезчики, газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности; позицией 23200С 11618 указанного раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газорезчики", позицией - 23200000-11620 "газосварщики", позицией 23200000-19906 указанного раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены в статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно статье 14 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Как усматривается из трудовой книжки № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят газорезчиком к ИП ФИО2,, основание трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ), основание приказ №К от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, выданной ИП ФИО2, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал у ИП ФИО2 в должности газорезчика с полным рабочим днем с полной рабочей неделей с ДД.ММ.ГГГГ (трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №К от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО1 был занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах. Кроме указанного, ФИО1 был занят сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Таким образом, истец в спорный период занимал должность, предусмотренную Списками N 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, что подтверждается трудовой книжкой и справками, представленными в материалы дела.

Исследовав и проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом норм материального права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика ИП ФИО2 в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку общая продолжительность страхового стажа истца на день обращения к ответчику за назначением пенсии с учетом включенных судом периодов составит более 12 лет 6 месяцев, суд приходит к выводу, что у истца возникает право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина №) к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по (ИНН <***>) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы, назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика ИП ФИО2

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 05.09.2022г.