Дело № 2а-131/2023

УИД 65RS0010-01-2022-001425-70

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

28 марта 2023 года г. Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ушаковой И.Н., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования средств видеоконференц-связи в помещении Охинского городского суда административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени за несвоевременную уплату налога,

установил :

Управление Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области (далее – УФНС России по Сахалинской области) обратилась в суд с настоящим административным иском к ФИО2, указывая, что в собственности ответчика в спорный период находилось транспортное средство: автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. ФИО2 обязана была уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 13 650 руб. 00 коп. по ДД.ММ.ГГГГ, о сумме налога и сроке уплаты ФИО2 извещена надлежащим образом налоговым уведомлением. Однако в установленный срок транспортный налог административным ответчиком не уплачен. В связи с неуплатой транспортного налога УФНС России по Сахалинской области административному ответчику направлены соответствующие требования, с предложением оплатить транспортный налог и пени за несвоевременную уплату налога, сведения об уплате в Инспекцию не поступали.

В связи с этим, в своем административном исковом заявлении, УФНС России по Сахалинской области поставила требования о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 13 650 руб. 00 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44 руб. 36 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44 руб. 13 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 814 руб. 66 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 862 руб. 90 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 801 руб. 67 коп., а всего 20 217 руб. 72 коп.

21.11.2022 административный истец уменьшил сумму заявленных административных исковых требований, в части размера пени взыскиваемой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просил взыскать пени в размере 2 785 руб. 21 коп. 06.02.2023 административный истец уточнил требования, в связи с допущенной опечаткой в указании периода: просил взыскать пени в размере 44 руб. 13 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Охинского городского суда от 21.02.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОМВД России по ГО «Охинский».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования с учетом уточнений поддержала, не настаивала на удовлетворении требований в части ранее взысканной пени в размере 963 руб. 12 коп.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2, просила в удовлетворении административного иска отказать, ввиду отсутствия автомобиля у ответчика в связи с его продажей и невозможностью снятия его с регистрационного учета.

Представители заинтересованного лица ОМВД России по ГО «Охинский» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства дела в связи с неявкой своих представителей не ходатайствовали.

На основании изложенного и статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд рассматривает административное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, их представителей.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп. 1, 6 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Исходя из положений п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В силу п.п. 1 и 4 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, на имя ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года и до настоящего времени зарегистрировано транспортное средство автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Административному ответчику как налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № № на уплату транспортного налога в размере 13 650 руб. 00 коп. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой транспортного налога в срок, установленный законодательством, административному ответчику было направлено требование № 61589 об уплате налога и пени и установлен срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № 10 Сахалинской области (Охинский район) от 05.05.2022 судебный приказ о взыскании с должника ФИО2 в пользу УФНС России по Сахалинской области недоимки по налогу на транспорт, пени, а также государственной пошлины в бюджет МО ГО «Охинский» отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.

Довод административного ответчика о фактическом отсутствии данного имущества у ответчика в связи с его продажей и невозможностью снятия его с регистрационного учета подлежит отклонению, поскольку признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лице, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы от органов осуществляющих регистрацию транспортных средств, у налогового органа имелись правовые основания для начисления транспортного налога в отношении указанного автомобиля ответчика, исходя из представленных органом ГИБДД сведений. Регистрация за административным ответчиком до настоящего времени указанного транспортного средства не опровергнута, а, следовательно, ответчик признается плательщиком транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, данные обстоятельства исследовались вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу (решением Охинского городского суда от 24.11.2020 по административному делу № 2а-760/2020, апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Сахалинского областного суда от 04.03.2021 № 33а-475/2021).

Исходя из изложенного, административному ответчику налоговым органом произведено начисление транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 13 650 руб. 00 коп.

При этом, поскольку в установленные сроки транспортный налог административным ответчиком уплачен не был, ответчику направлены соответствующие требования, с предложением оплатить транспортный налог и пени за несвоевременную уплату налога.

В соответствии с п. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Вместе с тем, согласно представленному расчету период начисления пени за год образования недоимки - ДД.ММ.ГГГГ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма пени - 2785 руб. 21 коп.

При этом, ранее Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Сахалинской области (далее - МИФНС России № 4 по Сахалинской области) обращалась в Охинский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО2 недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 13 650 руб. 00 коп. и пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Охинского городского суда от 31.01.2020 по административному делу № 2а-79/2020 в удовлетворении исковых требований МИФНС России № 4 по Сахалинской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год и пени, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Сахалинского городского суда Сахалинской области от 04.03.2021 по административному делу № 2а-79/2020 (№ 33а-1017/2020), решение Охинского городского суда отменено, по делу принято новое решение, которым административное исковое заявление МИФНС России № 4 по Сахалинской области удовлетворено частично: с ФИО2 в пользу МИФНС России № 4 по Сахалинской области взыскана недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 13 650 руб. 00 коп., пеня в сумме 963 руб. 12 коп. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в остальной части в удовлетворении административного иска отказано.

Таким образом, учитывая, что пеня по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взыскана ранее судебным постановлением от 04.03.2021, пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит взысканию в размере 1 822 руб. 09 коп., а всего в размере 5 526 руб. 91 коп. (1814 руб. 66 коп. + 1 822 руб. 09 коп. + 1801 руб. 67 коп. + 44 руб. 36 коп. + 44 коп. 13 коп.)

При этом возражений относительно представленного истцом расчета заявленной к взысканию задолженности, а равно доказательств, подтверждающих такого рода возражения, ответчиком суду не представлено и не указано.

При таких обстоятельствах, заявленные административным истцом требования о взыскании с ответчика суммы недоимки и пени по транспортному налогу являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению в вышеуказанном размере.

Согласно статье 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку требования УФНС России по Сахалинской области, освобожденного от уплаты государственной пошлины удовлетворяются судом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ «Охинский» в соответствии с пунктом 1 статьи 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 767 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени за несвоевременную уплату налога, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 13 650 рублей 00 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 5 526 рублей 91 копейку, а всего 19 176 (девятнадцать тысяч сто семьдесят шесть) рублей 91 копейку.

Перечислив указанные суммы на следующие реквизиты:

БИК УФК 016401800

Единый казначейский счет 40102810845370000053

Казначейский счет 03100643000000016100

Банк получателя Отделение Южно-Сахалинск/УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск

Получатель УФК по Сахалинской области (УФНС России по Сахалинской области)

КБК 18210604012021000110 ОКТМО 64736000

ИНН получателя средств 6501154700

КПП получателя средств 650101001

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ «Охинский» государственную пошлину в размере 767 (семьсот шестьдесят семь) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.М. Гончарова

Решение в окончательной форме вынесено 31 марта 2023 года.

Судья Ю.М. Гончарова

Копия верна: судья Ю.М. Гончарова