Судья: Капанина Н.В. №33а-3260-2023
№2а-3619/23-2023
УИД 46RS0030-01-2023-004251-44
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 августа 2023 год г. Курск
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Курочкиной И.А.,
судей: Бабкиной О.С., Ягерь Е.А.,
с участием прокурора Польской И.И.,
при секретаре: Сенчук Д.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к И. об установлении административного надзора, поступившее с апелляционной жалобой И. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 16 июня 2023 г., которым постановлено:
«Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к И. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Петропавловск-Камчатский, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до 27.02.2027.
Обязать И., в период установленного за ним административного надзора, 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения.
Запретить И. в период установленного за ним административного надзора,
- пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.,
- выезд за пределы Касторенского района Курской области».
Заслушав доклад судьи Бабкиной О.С., заключение прокурора Польской И.И., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к И. об установлении административного надзора на срок до 27.02.2027 с установлением следующих ограничений: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы Касторенского района Курской области; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час., ссылаясь на то, что И. в период установленного решением Ленинского районного суда г. Курска от 26.12.2018 в отношении него административного надзора, совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе И. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и направлении дела на новое рассмотрение.
В суд апелляционной инстанции не явились: представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области, административный ответчик И., которые о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ определила о рассмотрении дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия находит решения подлежащим оставлению без изменения.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как усматривается из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Курска от 26.12.2018, вступившим в законную силу 10.01.2019, в отношении И. установлен административный надзор на срок до 27.02.2027 с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Касторенского районного суда Курской области от 15.01.2020 И. административные ограничения дополнены: в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.; запрета на выезд за пределы Касторенского района Курской области; решение вступило в законную силу 30.01.2020.
Приговором мирового судьи судебного участка №4 г. Старый Оскол Белгородской области от 26.02.2020 И. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 (2 эпизода), ст.64, ч.2 ст.69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев, установлены ограничения свободы: не изменять своего местожительства, не выезжать за пределы территории Касторенского района Курской области без согласования со специализированным государственным органом, осуществляющим надзор, не покидать место своего жительства по адресу: <адрес>, с 21:00 час. до 06:00 час. ежедневно, за исключением посещения медицинского учреждения, места работы; возложена обязанность: 1 раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы. Приговор вступил в законную силу 10.03.2020.
Приговором Касторенского районного суда Курской области от 15.07.2020 И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.166 УК РФ, осужден к 2 годам лишения свободы; на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №4 г. Старый Оскол Белгородской области от 26.02.2020, и окончательно к отбытию назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы; признан виновным в совершении преступлений «б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158 (2 эпизода), ч.2 с.314.1, ч.2 ст.69 УК РФ, с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы; на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по настоящему приговору в порядке ч.5 ст.69 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговор вступил в законную силу 28.07.2020.
Приговором мирового судьи судебного участка №9 г. Старый Оскол Белгородской области от 18.09.2020 И. признан виновным по ч.1 ст.139 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ на 6 месяцев с удержанием 10 % в доход государства; на основании ч.5 ст.69 УК РФ с применением ст.71 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
23.07.2021 И. осужден Белгородским районным судом Белгородской области по ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка №9 г. Старый Оскол Белгородской области от 18.09.2020 путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговор вступил в законную силу 03.08.2021.
Удовлетворяя заявленные административные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что И. в период установленного в отношении него административного надзора совершены преступления, за совершение которых ему назначено наказание в виде лишения свободы, что свидетельствует о наличии оснований для безусловного установления в отношении него административного надзора после отбытия наказания по приговору Белгородского районного суда Белгородской области.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г., административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Преступления, за которые И. осужден указанными приговорами, относятся в силу ч.ч.2, 3 ст.15 УК РФ к преступлениям небольшой и средней тяжести.
Согласно п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
И. освобождается по отбытию срока наказания 30.08.2023.
Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении И. административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному И. месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 27.02.2027.
Что же касается конкретных ограничений, установленных И. в период административного надзора, то судебная коллегия считает возможным согласить с выводами суда первой инстанции, который правильно исходил из положений ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г., содержащей перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, запрета выезда за установленные судом пределы территории и обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.п.3,4,5 ч.1 ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года).
При таком положении, установленные судом первой инстанции И. виды административных ограничений, соответствуют требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы о не предоставлении копии административного искового заявления с приобщенными к нему документами, опровергаются, имеющейся в материалах дела распиской И. об их получении от 24.05.2023.
Иных доводов, которые могут повлечь отмену решения, по основаниям, предусмотренным статьей 310 КАС РФ, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы И. удовлетворению не подлежат и основанием к отмене решения не являются, так как основаны на неверном понимании норм материального права.
Судом верно применены положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта в безусловном порядке, не допущено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ
А:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 16 июня 2023 г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу И. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) могут быть поданы в течение шести месяцев с момента оглашения настоящего определения через суд первой инстанции в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи: