РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Качуг 17 июня 2022 года

Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пустынцевой Т.Ю., при секретаре Прудских М.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по административному иску Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций в общей сумме 39430,51 рублей, в том числе:

- транспортный налог за 2015 год в размере 38 387,75рублей и пени в размере 1042,76 рублей.

В обоснование административного искового заявления Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области указала, что ФИО1, ИНН №, состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области в качестве налогоплательщика.

В связи с проведением оптимизации структуры налоговых органов в соответствии с приказами ФНС России от 15 февраля 2021 года № ЕД-7-4/142@, от 12 июля 2021 года № ЕД-7-4/654@ с 01 ноября 2021 года Межрайонная ИФНС России № 12 реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области.

ФИО1 имеет в собственности объекты налогооблажения:

- грузовой автомобиль <данные изъяты>;

- грузовой автомобиль <данные изъяты>;

-грузовой автомобиль <данные изъяты>;

- грузовой автомобиль <данные изъяты>;

- грузовой автомобиль <данные изъяты>.

Должником в установленные законом сроки не производилась уплата транспортного налога, в связи с чем образовалась задолженность, которую административный истец просит взыскать с административного ответчика.

При этом административный истец просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области ФИО2 в судебном заседании не участвовала, просила о рассмотрении дела в отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель – адвокат Кауров А.В. против исковых требований возражали и просили применить последствия пропуска административным истцом срока обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, отказав в удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Суд, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, считает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №20 по Иркутской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ установлено лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Частью 4 ст.289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с КАС РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу положений ст.357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 КАС РФ.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.3, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно самостоятельно и своевременно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ст.23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Согласно сведениям налогового органа, ФИО1 своевременно и в полном объеме оплату транспортного налога в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2015 год не производил.

Доказательства опровергающие указанные сведения ответчиком не представлены.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Межрайонной ИФНС № 12 по Иркутской области в адрес налогоплательщика было направлено требование от 6 февраля 2017 года № по сроку исполнения 3 апреля 2017 года.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (п.1 ст.48 НК РФ).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим п.2 настоящей статьи (п.1 ст.48 НК РФ).

Согласно п.2. ст.48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Таким образом, ст.48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктами 1-3 ст.48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч.6 ст.289 КАС РФ).

При выставлении налоговым органом требования по состоянию на 6 февраля 2017 года со сроком исполнения до 3 апреля 2017 года, общая сумма задолженности превысила 3000 рублей, следовательно, срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа в соответствии со ст.48 НК РФ наступает не позднее 6 августа 2017 года.

В добровольном порядке административным ответчиком требование налогового органа не было исполнено. Это послужило основанием обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

Вместе с тем, налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа по истечении шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. (абз.2 п.2 ст. 48 НК РФ).

Мировым судьей судебного участка №66 Качугского района Иркутской области был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогу, который по заявлению ответчика определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Вместе с тем, основания для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций отсутствуют. Уважительных причин пропуска срока обращения к мировому судье с административным иском суд не усматривает, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с иском.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени отказать в полном объеме, в связи с пропуском срока на подачу административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения по делу.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>