УИД 11RS0004-01-2025-000102-32 Дело № 2а-4049/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Пархачевой Т.А.,

при секретаре Мокиевой А.О.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 02 июня 2025 года административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности перед бюджетом,

установил:

УФНС России по Республике Коми обратилось в Печорский городской суд Республики Коми с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом в размере 37 727,92 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 29 744,00 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 7 723,83 руб., пени в сумме 260,09 руб. за период с 16.12.2020 по 02.02.2021.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, своевременно и в полном объеме страховые взносы не уплатил, в связи с чем, начислены пени. Направленное административным истцом требование об уплате задолженности ответчиком в полном объеме не выполнено.

Определением Печорского городского суда Республики Коми административное дело по административному иску УФНС России по Республике Коми к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности перед бюджетом передано по подсудности в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о дате и месте рассмотрения административного дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указал на пропуск административным истцом процессуального срока на подачу административного иска, неподсудность данного дела городскому суду, также указал, что административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, кроме того пояснил, что налоговый орган о смене места жительства не уведомлял.

Суд определил, рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, обозрев административное дело Юбилейного судебного участка г. Печоры Республики Коми № 2а-1652/2021, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции РФ и частью 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

С 01.01.2023 вступил в силу институт Единого налогового счета (ЕНС) в рамках Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ».

В соответствии с частью 3 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (часть 4 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ).

Совокупная обязанность (суммы, которые в соответствии с Налоговым кодексом РФ лицо должно уплатить (вернуть) в бюджетную систему) формируется на едином налоговом счете на основании документов, предусматривающих возникновение, изменение, прекращение установленной законодательством о налогах и сборах обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (абзац 28 часть 2 статьи 11, часть 5 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа.

Согласно части 8 статьи 45 Налогового кодекса РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

При уменьшении совокупной обязанности налогоплательщика или корректировке сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, в случаях, предусмотренных частью 1, пунктами 3, 3.1, 4, 5, 8 и 11 части 5 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ, принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется в день учета соответствующего изменения совокупной обязанности на едином налоговом счете либо соответствующей корректировки указанных сумм денежных средств без изменения ранее определенной принадлежности указанных сумм денежных средств (часть 9 статьи 45 Налогового кодекса РФ).

В силу части 10 статьи 45 Налогового кодекса РФ в случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с частями 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной частью 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей.

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками (статья 209 Налогового кодекса РФ).

На основании статьи 210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса (часть 1). Основная налоговая база определяется как денежное выражение доходов, подлежащих налогообложению и учитываемых при определении указанной налоговой базы, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса (часть 3).

В части 1 статьи 227 Налогового кодекса РФ указано, что исчисление и уплату налога производят: 1) физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности; 2) нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Налогоплательщики, указанные в части 1 данной статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой признаются плательщиками страховых взносов, виды, размер и порядок исчисления и уплаты которых определены в статьях 430 и 432 Кодекса.

Как определено частью 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (часть 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ).В соответствии с пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере; в случае, если за расчетный период сумма полученного дохода превышает 300000 руб. плательщики уплачивают также 1 % от суммы дохода, превысившего 300000 руб. за расчетный период. За периоды до 01.01.2023 уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, а начиная с 2023 года – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

На основании части 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета (часть 2 статьи 70 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начисляется пеня. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно части 3 указанной статьи, о чем указано выше, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В случае неисполнения требования налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании задолженности в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если размер отрицательного сальдо превышает 10000 рублей, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно выписке ЕГРИП ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 26.03.2004 по 12.10.2020 гг.

В связи с прекращением деятельности ФИО1 имеет обязанность по уплате страховых взносов за 2020 год по сроку уплаты 15.12.2020 на обязательное пенсионное страхование в сумме 29 744,00 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 7 723,83 руб.

В порядке статьи 69 Налогового кодекса РФ в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога, налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование от 03.02.2021 № 828 об уплате задолженности в срок до 19.03.2021.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов административным истцом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ административному ответчику начислены пени за период с 16.12.2020 по 02.02.2021 в сумме 260,09 руб.

Требование административным ответчиком не исполнено, задолженность не погашена.

В порядке статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, статьи 48 Налогового кодекса РФ УФНС России по Республике Коми 25.05.2021 обратилось к мировому судье Юбилейного судебного участка г. Печоры Республики Коми с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом в общем размере 37 727,92 руб.

01.06.2021 мировым судьей Привокзального судебного участка г. Печоры Республики Коми, в период временного замещения мирового судьи Юбилейного судебного участка г. Печоры Республики Коми, вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Республике Коми задолженности перед бюджетом в сумме 37 727,92 руб., который в последующем определением мирового судьи Юбилейного судебного участка г. Печоры Республики Коми от 04.09.2024, отменен.

На основании приказа ФНС России от 31.05.2023 № №... «О структуре УФНС по Республике Коми» территориальные налоговые органы Республике Коми, в том числе МИФНС России №8 по Республике Коми, реорганизованы путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми, которая с 18.09.2023 является правопреемником в отношении полномочий прав, обязанностей и иных вопросов деятельности территориальных налоговых органов.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку начисление административному ответчику налоговым органом сумм пени произведено в соответствии с требованиями законодательства, контррассчет взыскиваемой задолженности не представлен, порядок досудебного урегулирования спора истцом соблюден, административным ответчиком не представлено доказательств оплаты задолженности, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца и взыскании с ФИО1 задолженности перед бюджетом в размере 37 727,92 руб.

Довод административного ответчика о неподсудности дела Сыктывкарскому городскому суду Республики Коми, а также о пропуске налоговым органом срока для подачи административного искового заявления, суд находит несостоятельным, административный иск подан в суд, с соблюдением правил подсудности, в сроки, установленные п. 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ 16.01.2025, не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа от 04.09.2024. Кроме того, довод о том, что налоговым органом не соблюден порядок досудебного урегулирования спора свое подтверждение при рассмотрении дела не нашел. Требование о налоговой задолженности направлено в адрес административного ответчика по адресу, указанному в выписке ЕГРИП при регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя, непроживание по указанному адресу, неполучение корреспонденции, а также неуведомление налогового органа о перемене места жительства, является процессуальным риском самого налогоплательщика.

Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, частью 6 статьи 52 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административный иск УФНС России по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми с ФИО1 (...) задолженность перед бюджетом в размере 37 727,92 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 29 744,00 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 7 723,83 руб., пени в сумме 260,09 руб. за период с 16.12.2020 по 02.02.2021.

Взыскать с ФИО1 (...) в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Пархачева

<данные изъяты>

Мотивированное решение составлено 10.06.2025.