Решение по делу № 2-1744/2023 от 31.07.2023

УИД: 66RS0009-01-2023-001580-37 КОПИЯ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31.07.2023 город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Горюшкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Шушаковой В.В.,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации города Нижний Тагил о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

01.06.2023 ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации города Нижний Тагил, в котором просит признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ФИО1, <адрес>3, в порядке приватизации.

В обоснование требований указано, что спорное недвижимое имущество представляет собой изолированную трехкомнатную <адрес> ФИО1 общей площадью 63,5 кв. м, в том числе жилой площадью 45,0 кв. м, находящуюся в собственности муниципального образования «город Нижний Тагил».

Спорная квартира на основании пункта 4 постановления Главы города Нижний Тагил № от 18 августа 1997 года была утверждена в качестве служебной.

На основании указанного постановления и ордера № от 26 августа 1997 года квартира была предоставлена супругу истца ФИО4 и членам его семьи, а именно: истцу как его супруге и сыновьям - ФИО5 и ФИО6

С 26 сентября 1997 года и по настоящее время она зарегистрирована в спорном жилом помещении по месту жительства и фактически проживает в нем.

ФИО4, умер 01 ноября 2021 года в городе Нижний Тагил Свердловской области.

После его смерти она обратилась к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения.

Письмом ответчика № от 14 марта 2022 год отказано в заключении договора приватизации со ссылкой на статью 4 Закона Российской Федерации № от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», запрещающую приватизацию служебных жилых помещений.

Она не согласна с доводами ответчика и считает, что за ней подлежит признанию право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации бесплатной передачи в собственности по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно статье 102 ЖК РСФСР перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, устанавливается законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Постановлением Главы города Нижнего Тагила № от 30 июня 1999 года утверждено Положение «О служебных жилых помещениях».

Согласно пункта 2.1 Положения предоставление служебных жилых помещений гражданам производится в соответствии с перечнем категорий работников, которым предоставляется служебное жилое помещение, утвержденным постановлением Главы города.

Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 11 апреля 2013 года установлено, что ФИО4 спорная квартира была предоставлена в установленном законом порядке как служебная в связи с его работой в МУП «Райкомхлз-2».

Постановлением Главы города Нижнего Тагила № от 12 февраля 2009 года «О передаче служебных жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации» разрешено заключение договоров передачи муниципальных жилых помещений в собственность граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и не подлежащих выселению без предоставления других жилых помещений, в соответствии со статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с пунктами 9 и 10 части 1 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены пенсионеры по старости, а также члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

Аналогичные правила указаны в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с 01 марта 2005 года по настоящее время.

Ее супруг, которому было предоставлено служебное жилое помещение, умер, а она является пенсионером по старости, поэтому не может быть выселена из спорной квартиры по вышеуказанным требованиям закона.

Соответственно, в силу постановления Главы города Нижнего Тагила № от 12 февраля 2009 года «О передаче служебных жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации» имеет право на получение служебной квартиры в собственность в порядке приватизации.

В настоящее время в спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы истец и ее сыновья, ФИО5 и ФИО6, которые 24 мая 2023 года нотариально удостоверили свой отказ от права приватизации спорной квартиры.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали и просили удовлетворить.

Истец указала, что с момента вынесения судебного решения в 2013 году обстоятельства изменились, так как она вышла на пенсию. С требованием о выселении из жилого помещения Администрация города Нижний Тагил к ней не обращалась.

Представитель ответчика Администрации города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, извещены надлежащим образом.

Заслушав сторону истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается решением Ленинского районного суда <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу 30.09.2013, которым ФИО7 было отказано в удовлетворении требований о признании права собственности в равных долях на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ФИО1, <адрес>3, в порядке бесплатной приватизации, что по ходатайству муниципального предприятия «Райкомхоз-2» Ленинского района г.Н.Тагила Постановлением Главы города Нижний Тагил № от 18.08.1997 <...> Тагил присвоен статус служебного жилого помещения, в связи с чем, директору МУП «Райкомхоз-2» рекомендовано использовать указанную жилую площадь строго по назначению.

Согласно ордеру № от 26.08.1997, который выдан Администрацией города Нижний Тагил на основании Постановления Главы города Нижний Тагил № от 18.08.1997. В соответствии с указанным ордером ФИО4 и членам его семьи – супруге ФИО2, дочери ФИО8., сыновьям ФИО6 и ФИО5. предоставлено право на занятие <адрес> ФИО1.

Факт нахождения ФИО4 в трудовых отношениях с МУП «Райкомхоз-2» на момент предоставления указанной квартиры подтверждается его трудовой книжкой.

Судом было установлено, что ФИО4 спорное жилое помещение было предоставлено в установленном законом порядке как служебное в связи с его работой в МУП «Райкомхоз-2».

Из трудовой книжки ФИО4 следует, что он был принят на работу в муниципальное предприятие «Райкомхоз-2» (муниципальное унитарное предприятие «ПЖЭТ <адрес>) 17.10.1995, а уволен из данной организации 31.03.2003.

Таким образом, истец проработал в МУП «Райкомхоз-2» 7 лет 5 месяцев.

При рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено, что после вынесения решения суда, семья К-вых продолжала проживать в служебном жилом помещении.

Согласно справки о составе семьи МКУ «Служба правовых отношений» от 26.06.02023 в жилом помещении с 26.09.1997 года имеют регистрацию истец и третье лицо ФИО5, с 22.09.2017 ФИО6 ФИО4 имел регистрацию в жилом помещении 26.09.1997 и до момента смерти.

ФИО4, умер 01 ноября 2021 года в городе Нижний Тагил Свердловской области.

После его смерти ФИО4 истец 25.03.2022 обратилась к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения.

Указанный отказ явился основанием для обращения истца за судебной защитой в рамках данного иска.

Разрешая заявленные требования суд находит их необоснованными по следующим обстоятельствам.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Статьей 107 Жилищного кодекса РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение относилось к категории служебных жилых помещений, как на момент предоставления жилья ФИО4, так относится к служебному фонду в настоящее время.

Согласно Постановлению Администрации г. Нижний Тагил от 12.02.2009 № "О передаче служебных жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации" разрешено заключение договоров передачи муниципальных жилых помещений в собственность граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и не подлежащих выселению без предоставления других жилых помещений, в соответствии со статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР.

Таким образом, из указанного постановления следует, что на момент вынесения постановления гражданам, претендующим на приватизацию жилого помещения необходимо было, как проживать в служебных жилых помещениях, так и относится к категории граждан, не подлежащих выселению в соответствии со статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР.

В силу ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, а также члены его семьи по состоянию на 12.02.2009 к лицам указанным в ст. 108 ЖК РСФСР не относился.

С учетом установленных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

Одновременно, необходимо отметить, что жилищные права истца каким-либо образом ответчиком не нарушены, так как выселению из ранее представленного жилого помещения она не подлежит в силу норм ст. 103 ЖК РФ.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации города Нижний Тагил о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ФИО1, <адрес>3, в порядке приватизации (бесплатной передачи в собственность), отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 04.08.2023.

<...>

<...> Судья- Н.В. Горюшкина