РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 16 сентября 2025 года

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Васильевой А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании п.6 ст. 53 ГПК РФ, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3432/2025 (УИД 38RS0032-01-2025-004950-13) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в стаж период службы по контракту, признании права на назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначать досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в стаж период службы по контракту, признании права на назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначать досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что 20.01.2025г. он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, данный отказ считает необоснованным. Ответчиком не включен в стаж период с 12.12.1984г. по 15.01.1987г. прохождения службы по контракту в Вооруженных Силах СССР, с чем он не согласен.

Просит суд признать необоснованным и незаконным решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости №; обязать ответчика включить в трудовой стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период с 12.12.1984г. по 15.01.1987г. прохождения службы по контракту в Вооруженных Силах СССР; признать право на досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с 20.01.2025г.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая на основании п.6 ст. 53 ГПК РФ, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, настаивали на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 20.01.2025г. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Отделением СФР по Иркутской области рассмотрены следующие документы:

- выписка из индивидуального лицевого счета ФИО1, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 19.02.2000г.

Страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ составил 40 лет 4 месяца 26 дней, при требуемом не менее 42 лет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с обращением за назначением пенсии ранее достижения возраста, необходимого для назначения страховой пенсии по старости; по ч.1.2 ст. 8 в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года.

Истец ФИО1, обращаясь с иском в суд, указывает на то, что ответчиком не был засчитан в стаж период прохождения службы по контракту, в связи с чем, ему незаконно отказано в назначении страховой пенсии.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц в соответствии с ч. 9 ст. 13 ФЗ N 400, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 года, закреплено положение о том, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно справке № от 20.03.2025г. Военного комиссариата (Октябрьского и Правобережного административных округов <адрес>), сержант запаса ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил службы в Вооруженных Силах СССР: по призыву с 05.05.1981г. по 18.04.1983г.; по контракту с 12.12.1984г. по 15.01.1987г. В соответствии с положением о прохождении действительной сверхсрочной службы в Вооруженных Силах СССР сержант ФИО1 уволен в запас по статье 57 пункта «а» (по выслуге срочной службы предусмотренного обязательством). Выслуга лет в Вооруженных Силах СССР составляет: в календарном исчислении 2 года 1 месяц 4 дня; в льготном исчислении 3 года 0 месяца 22 дня. Сержант ФИО1 проходил военную службы в отдаленной местности <адрес> с 01.01.1985г. по 15.01.1987г., имеет право на льготы, установленные приказом МО СССР от 06.06.1984г. № (один месяц службы за полтора).

Указанный период не был засчитан ответчиком в стаж истца в соответствии с ч.1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ, засчитывается период пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ).

Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, в силу прямого указания закона (часть 9 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ) при исчислении страхового стажа по части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ может быть учтен лишь период работы и иной деятельности, названный в статье 11 этого Закона, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Доводы истца о том, что периоды военной службы подлежат включению в страховой стаж для определения права на страховую пенсию на основании ч.1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях», суд считает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм закона. Поскольку, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости, периоды прохождения военной службы, в том числе по контракту, в этот стаж не включаются.

С 01.01.2019 законодателем определено новое основание для досрочного назначения пенсии по старости - длительный страховой стаж, при этом периоды, которые включаются в данный стаж засчитываются без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не входят.

При таких обстоятельствах, оснований для включения в стаж истца в соответствии с ч.1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» периода прохождения службы по контракту, у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах, у истца не возникло право на назначение страховой пенсии по старости, на основании ч.1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с чем, решение ответчика об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», является законным, а потому оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению ФИО1 страховой пенсии по старости, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в стаж период службы по контракту, признании права на назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначать досрочную страховую пенсию по старости – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 26.09.2025г.

Судья О.В. Луст