БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0002-01-2023-000632-53 33а-4395/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород 31 августа 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Самыгиной С.Л.

судей Фомина И.Н., Колмыковой Е.А.

при секретаре Шульгиной А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Белгородской области к К.В.Н. о взыскании пени по страховым взносам

по апелляционной жалобе К.В.Н.

на решение Белгородского районного суда Белгородской области от 12 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Фомина И.Н., возражения против доводов апелляционной жалобы представителя УФНС России по Белгородской области К.М.И., судебная коллегия,

установила:

УФНС России по Белгородской области обратилось в суд с административным иском, в котором просило взыскать с К.В.Н. задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Фонд обязательного медицинского страхования, за период с 10 января 2018 года по 14 декабря 2021 года в размере 4 066,88 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации, за период с 10 января 2018 года по 14 декабря 2021 года в размере 18 328,9 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что, К.В.Н. с 21 августа 2014 года по 2 ноября 2021 года состояла на учете в реестре Арбитражных управляющих. В результате несвоевременной уплаты страховых взносов, в срок установленный законом, образовалась задолженность, на которую были начислены пени.

Решением Белгородского районного суда Белгородской области от 12 мая 2023 года административный иск УФНС России по Белгородской области удовлетворён.

В апелляционной жалобе административный ответчик К.В.Н. просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, прекратить производство по делу. Указывает, что требование направлено с нарушением срока, предусмотренного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и пропуск налоговым органом срока для обращения в суд.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд в известность не поставили, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

На основании части 2 статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции оснований для его отмены или изменения не усматривает.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком конституционной обязанности платить налоги в Налоговом кодексе предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от 17 декабря 1996 № 20-П, Определение от 8 февраля 2007 года № 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В соответствии с частью 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 21 августа 2014 по 2 ноября 2021 года К.В.Н. состояла на учете в реестре Арбитражных управляющих и на основании пункта 1 статьи 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов.

Налоговым органом К.В.Н. направлено требование № от 15 декабря 2021 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также пени со сроком исполнения до 31 января 2022 года.

Требование налогового органа исполнено административным ответчиком, однако, взносы, подлежащие самостоятельному исчислению, были уплачены административным ответчиком с нарушением установленного налоговым законодательством срока их уплаты, что следует из карточек «расчета с бюджетом» местного уровня по налогам.

Взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, подлежали уплате до 9 января 2018 года, фактически уплачены 16 декабря 2021 года; взносы за 2018 год подлежали уплате до 9 января 2019 года, фактически уплачены 16 декабря 2021 года; взносы за 2019 год подлежали уплате до 31 декабря 2019 года, фактически уплачены 21 декабря 2021 года; взносы за 2020 год подлежали уплате до 31 декабря 2020 года, фактически уплачены 21 декабря 2021 года.

Взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год подлежали уплате до 9 января 2018 года, фактически уплачены 22 декабря 2021 года; за 2018 год подлежали уплате до 9 января 2019 года, фактически уплачены 22 декабря 2021 года; за 2019 год подлежали уплате до 31 декабря 2019 года, фактически уплачены 22 декабря 2021 года; за 2020 год подлежали уплате до 31 декабря 2020 года, фактически уплачены 22 декабря 2021 года.

Согласно расчету сумм пени, включенной в требование, ответчику начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 руб., подлежали уплате до 9 января 2018 года, начисление пени произведено с 10 января 2018 года по 14 декабря 2021 года в сумме 1 395,38 руб.; за 2018 год в размере 5 840 руб., подлежали уплате до 9 января 2019 года, начисление пени произведено с 10 января 2019 года по 14 декабря 2021 года в сумме 1 248,22 руб.; за 2019 год в размере 6 884 руб., подлежали уплате до 31 декабря 2019 года, начисление пени произведено с 10 января 2020 года по 14 декабря 2021 года в сумме 873,47 руб.; за 2020 год в размере 8 426 руб., подлежали уплате до 31 декабря 2020 года, начисление пени произведено с 10 января 2021 года по 14 декабря 2021 года в сумме 549,81 руб., всего на сумму 4 066,88 руб.

Взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 руб., подлежали уплате до 9 января 2018 года, начисление пени произведено с 10 января 2018 года по 14 декабря 2021 года в сумме 7 113,59 руб.; за 2018 год в размере 26 545 руб., подлежали уплате до 9 января 2019 года, начисление пени произведено с 10 января 2019 года по 14 декабря 2021 года в сумме 5673,55 руб.; за 2019 года в размере 29 354 руб., подлежали уплате до 31 декабря 2019 года, начисление пени произведено с 10 января 2020 года по 14 декабря 2021 года в сумме 3 724,54 руб.; за 2020 год в размере 32 448 руб., подлежали уплате до 31 декабря 2020 года, начисление пени произведено с 10 января 2021 года по 14 декабря 2021 года в сумме 2 117,22 руб., всего пени на сумму 18 628, 90 руб.

Разрешая спор, суд первой инстанции, проверив представленный налоговым органом расчет пени, срок и порядок обращения налогового органа с административным иском, пришел к выводу о наличии необходимой совокупности условий для удовлетворения заявленных требований, поскольку установленная законом обязанность по оплате по страховым взносам и пени в установленные законом сроки не исполнена, что является основанием для взыскания с него в судебном порядке заявленных сумм пени. При этом суд исходил из того, что в расчетном периоде на административном ответчике лежала обязанность по самостоятельному исчислению страховых взносов и их оплате в установленный налоговым законодательством срок, направление налогового уведомления для этого в силу положений пункта 1 статьи 45 НК РФ, не требовалось

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения, на установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ.

Доводы жалобы о пропуске административным истцом срока направления требования, установленного статьей 70 НК РФ и пропуска установленного статьей 48 НК РФ срока обращения в суд, не могут повлечь отмену решения.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате обязательных платежей, установленного статьей 70 НК РФ, как составляющей совокупного срока принудительного взыскания, само по себе не является препятствием для взыскания обязательного платежа. Это обстоятельство учитывается при проверке срока обращения с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа.

По общему правилу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести, месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа.

Таким образом, проверка соблюдения сроков до обращения с заявлением о выдачи судебного приказа входит в компетенцию мирового судьи. Соответственно, суд при рассмотрении административного иска после отмены судебного приказа обязан проверить лишь соблюдение установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока.

Поскольку судебный приказ отменен определением мирового судьи от 22 августа 2022 года, а административный иск подан 15 февраля 2023 года, установленный частью 3 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок не пропущен.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, были предметом рассмотрения суда первой инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных статьей 310 КАС РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.

Оснований для прекращения производства по делу предусмотренных положениями 194 КАС РФ, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Белгородского районного суда Белгородской области от 12 мая 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению УФНС России по Белгородской области (ИНН <***>) к К.В.Н. (паспорт №) о взыскании пени по страховым взносам оставить без изменения, апелляционную жалобу К.В.Н. - без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Белгородский районный суд Белгородской области.

Мотивированный текст апелляционного определения составлен 15 сентября 2023 года.

Председательствующий

Судьи