КОПИЯ №а-3737/2023

44RS0002-01-2023-003135-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Сусловой Е.А.,

при секретаре Цветковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Костромской области 17.05.2023 обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности на общую сумму 4892,68 руб., из которой транспортный налог - 4535,00 руб., пени - 28,43 руб.; налог на имущество - 327,99 руб., пени - 1,26 руб., указав, что на налоговом учёте в УФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 В соответствии со ст.ст.357-363 НК РФ ответчик признается плательщиком транспортного налога и обязана его уплатить. Ответчику исчислен транспортный налог за 2014-2015 год в размере 4535 руб., который не уплачен, в связи с чем начислены пени в размере 28,43 руб. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ в адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности по налогу, несмотря на истечение срока исполнения требования, сумма задолженности ответчиком не погашена. Кроме того, ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. Ответчик имела в собственности следующие объекты недвижимости: жилое помещение с кадастровым номером №, дата регистрации dd/mm/yy, дата прекращения владения 04.03.2022, размер доли в праве ?, площадь объекта 45 кв.м, адрес: г ... Налоговым органом за 2014-2015 ответчику начислен налог на имущество в размере 327,99 руб. В связи с тем, что налог на имущество не уплачен, на сумму недоимки в соответствии с п. 3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в общей сумме 1,26 руб. Налоговым органом в отношении ответчика выставлены требования об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности, и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. В исковом заявлении также содержится просьба о восстановлении пропущенного срока на обращение.

В судебное заседание представитель УФНС России по Костромской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, ходатайство о восстановлении срока поддерживают.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, причина неявки не известна.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пеню, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 69, ст. 70 НК РФ не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки налогоплательщику должно быть направлено требование об уплате налога, если иное не предусмотрено данной статьей Налогового кодекса РФ. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Правила, установленные ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ, применяются также в отношении требований об оплате пеней, а также сроков направления требований об их уплате.

Согласно ст. 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 363 Налогового кодекса РФ, определено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу ст. 3 Закона Костромской области от 28.11.2002 года № 80-ЗКО «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что у ФИО1 в собственности находилось транспортное средство <данные изъяты> г.р.н. № с 30.05.2007 по 27.08.2015.

Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2014-2015 год в сумме 4535,00 руб., который налогоплательщиком в установленный законодательством срок не уплачен.

В связи с тем, что налог в установленные законом сроки не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии с п.3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в сумме 28,43 руб.

Несмотря на истечение срока исполнения требования, сумма задолженности налогоплательщиком не погашена.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. Ответчик имела в собственности объект недвижимости: жилое помещение с кадастровым номером №, дата регистрации dd/mm/yy, дата прекращения владения 04.03.2022, размер доли в праве ?, площадь объекта 45 кв.м, адрес: г ...

Ответчику исчислен налог на имущество за 2014-2015 по налоговому уведомлению № 642825 от 25.04.2015, № 101763484 от 16.10.2016, № 42433668 от 31.08.2017, № 17457 от 14.12.2017.

В связи с тем, что налог не был уплачен, налоговым органом начислены пени размере 1,26 руб.

В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требование(я) №20 624 от 12.10.2015, № 64774 от 12.11.2015, № 1237 от 28.02.2017, в которых сообщалось наличии у неё задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Из материалов дела видно, что УФНС России по Костромской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

Мировым судьей судебного участка №8 Ленинского судебного района г.Костромы определением от 14.03.2023 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано по причине пропуска срока обращения с таким требованием.

Из дела следует, что срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ для обращения в суд с иском о взыскании задолженности истек 25.07.2019 года.

03.07.2023 года административный истец обратился в Ленинский районный суд г. Костромы.

В ходатайстве УФНС России по Костромской области просит восстановить пропущенный срок, указав, что срок пропущен по техническим причинам, в связи со сбоем программного обеспечения.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ №41, Высшего Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч.1 Налогового кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. №479-О-О).

Наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не указано, в связи с чем, заявленное ходатайство о восстановлении срока удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым обязательствам следует отказать.

Статьей 59 НК РФ предусмотрено, что недоимка и задолженность по пеням и штрафам признаются безнадежными к взысканию в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафа (п.п. 4 п.1).

В соответствии с п.9 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами ч.1 Налогового кодекса РФ», вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания с ФИО1 задолженности по налоговым обязательствам в размере 4892,68 руб. в связи с истечением установленного срока обращения в суд, а взыскиваемые налог и пени признаются безнадежными ко взысканию.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство УФНС России по Костромской области о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

Отказать в удовлетворении исковых требований УФНС России по Костромской области о взыскании с ФИО2, ИНН № задолженности на общую сумму 4892,68 руб., из которой транспортный налог - 4535,00 руб., пени - 28,43 руб.; налог на имущество - 327,99 руб., пени - 1,26 руб., в связи с истечением срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Суслова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2023 года

КОПИЯ ВЕРНА: судья Суслова Е.А.