<номер обезличен>

26RS0<номер обезличен>-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен>

в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при секретаре Демченко Е.А.,

с участием:

ст. помощника прокурора <адрес обезличен> – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес обезличен>, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО4 об обязании определения долей и признании права общедолевой собственности,

установил:

прокурор <адрес обезличен>, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, обратился в суд с иском к ФИО4 об обязании определения долей и признании права общедолевой собственности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала национального проекта «Демография», установлено, что ответчик до настоящего времени не исполнил обязательство об оформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую собственность родителей и их детей с определением размера долей по соглашению. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки национального проекта «Демография» ответчик обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес обезличен> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, направляемых на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 47,4 кв.м., кадастровый <номер обезличен>. Решением ПФР от <дата обезличена> <номер обезличен> указанное заявление удовлетворено. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости указанный объект недвижимости находится в собственности ответчика. Об обязанности оформления в общую собственность детей жилого помещения, приобретенного с привлечением средств материнского капитала, проинформирована при подаче заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Истец указывает, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с <дата обезличена>.

Истец указывает, что право на дополнительную меру государственной поддержки у ответчика возникло после рождения сына ФИО3, <дата обезличена> года рождения.

Согласно паспорту национального проекта «Демография», утвержденного Минтрудом России, в состав указанного национального проекта входит финансовая поддержка семей при рождении детей, показателями которой является обеспечение финансовой поддержки семей при рождении детей, обеспечение устойчивого роста населения Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Вместе с тем, указанное жилое помещение, которое приобретено с использованием средств материнского капитала, в нарушение указанных норм закона и обязательств, данных ответчиком, не оформлено в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению.

На основании изложенного, истец просит суд: 1) Обязать ФИО4, <дата обезличена> года рождения, определить доли по соглашению и признать право общедолевой собственности на недвижимое имущество - жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала национального проекта «Демография», находящееся по адресу: <адрес обезличен>, в пользу ФИО2, <дата обезличена> года рождения, ФИО3, <дата обезличена> года рождения, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес обезличен> - ФИО1, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить. Пояснила, что оформление жилого помещения ответчиком в общую собственность с несовершеннолетними в соответствии с действующим законодательством закрепит их право собственности на долю в указанном жилом помещении, позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Ответчик ФИО4, в судебное заседание не явилась, извещалась судом своевременно и надлежащим образом, согласно конвертов, возвращенных в адрес суда, судебная корреспонденция была возвращена в суд за истечением сроков хранения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что ответчику были созданы все условия для реализации ее права на личное участие в судебном разбирательстве, однако она ими не воспользовалась по своему личному усмотрению. Таким образом, поскольку ответчик не явилась в суд и в нарушение положений ч. 1 ст. 167 ГПК РФ не поставила суд в известность о причинах своей неявки, суд вправе рассмотреть дело в ее отсутствие по имеющимся доказательствам в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен>, извещенный надлежащим образом, не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения.

Третье лицо – ФИО5, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель отдела по охране прав детства <адрес обезличен>, в судебное заседание не явился, извещались судом своевременно и надлежащим образом. От представителя отдела по охране прав детства <адрес обезличен>, за подписью главы администрации <адрес обезличен>, поступило заключение, в котором указано, что администрацией <адрес обезличен>, исполняющей функции органа опеки и попечительства, рассмотрены материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора <адрес обезличен>, в интересах ФИО2, <дата обезличена> года рождения, ФИО3, <дата обезличена> года рождения, к ФИО4 об обязании определить доли по соглашению и признании права общей долевой собственности. В ходе изучения материалов дела установлено, что ответчик до настоящего времени не исполнил обязательство об оформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую собственность родителей и их детей с определением размера долей по соглашению. Действуя в интересах малолетних: ФИО2, <дата обезличена> года рождения, ФИО3, <дата обезличена> года рождения, администрация <адрес обезличен> считает возможным исковые требования <адрес обезличен> к ФИО4 удовлетворить.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав ст. помощника прокурора <адрес обезличен>, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ст. 56 ГПК РФ).

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст.59 ГПК РФ).

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 129 (ч. 5) Конституции Российской Федерации полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом. Таким законом является ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", в соответствии с которым прокуратура России осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (ст. 1).

Задачи, возложенные на прокуратуру РФ, и полномочия прокуроров обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, что соотносится с положениями статей 2, 4 (ч. 2), 15 (ч. 1, 2) и 18 Конституции Российской Федерации.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов России, субъектов РФ, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от <дата обезличена> № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федеральный закон от <дата обезличена> № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федеральный закон от <дата обезличена> № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В силу ч. 5 ст. 10 Федеральный закон от <дата обезличена> № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 60 Семейного кодекса РФ закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей.

Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.

Распределение долей в праве собственности на квартиру должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

На основании ст. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении:

а) сведения из договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;

б) сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала.

На основании п. «г» ст. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> (в редакции от <дата обезличена>, на момент возникновения спорных правоотношений) в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО4 является матерью двоих детей ФИО2, <дата обезличена> года рождения, ФИО3, <дата обезличена> года рождения.

<дата обезличена> между КПК «КАРАТ» и ФИО4 заключен договор <номер обезличен>/С/М/И целевого займа (ипотеки) на приобретение части жилого помещения в целях улучшения жилищных условий, назначение: жилое, площадь 47,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Сумма займа – 466 617 рублей.

Согласно п. 8.1 Договора <номер обезличен> от <дата обезличена> предусмотрен бесплатный способ исполнения заемщиком обязательств по договору – за счет средств МСК: государственный сертификат МК-10 <номер обезличен> выдан <дата обезличена> ГУ-УПФР по <адрес обезличен> края на имя ФИО4.

ФИО4 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес обезличен> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, направляемых на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 47,4 кв.м., кадастровый <номер обезличен>.

Решением ПФР от <дата обезличена> <номер обезличен> указанное заявление удовлетворено.

Однако, в нарушение принятого на себя обязательства ФИО4 не оформила приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение в общую собственность, в том числе, в собственность своих детей с определением размера долей по соглашению, что подтверждается выпиской из ЕГРН, согласно которой квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, с кадастровым номером 26:12:020506:751 принадлежит на праве собственности ФИО4 (л.д. 19-21).

В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Частью 4 статьи 10 Федерального закона от <дата обезличена> № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своего супруга и детей.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что невыполнение ответчиком принятых на себя обязательств, связанных с оформлением права собственности на доли в жилом помещении, влечет нарушение прав ее несовершеннолетних детей, в связи с чем, исковые требования прокурора об обязании определения долей и признании права общедолевой собственности, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес обезличен> (ИНН <***>), действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО4 об обязании определения долей и признании права общедолевой собственности, - удовлетворить.

Обязать ФИО4, <дата обезличена> года рождения, (паспорт серии <номер обезличен> <номер обезличен>) определить доли по соглашению и признать право общедолевой собственности на недвижимое имущество – жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала национального проекта «Демография», находящееся по адресу: <адрес обезличен>, в пользу ФИО2, <дата обезличена> года рождения, ФИО3, <дата обезличена> года рождения, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья Н.А. Радионова