Решение по делу № 2-7890/2023 от 19.09.2023 - о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Копия

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081,

тел. (843) 264-98-00,

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Казань

19 сентября 2023 года Дело № 2-7890/2023

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Э.И. Хайдаровой,

при секретаре судебного заседания Р.Б. Хафизове,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ТСЖ «Тектоник Сервис+» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ТСЖ «Тектоник Сервис+» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений жилого дома.

В обоснование требований указано, что истец ФИО1, является собственником жилого помещения <номер изъят>, расположенному по адресу: <адрес изъят>.

Истцу стало известно, что 12 апреля 2023 года проводилось общее собрание собственников жилья дома по вышеуказанному адресу, на котором избрано новое правление, а далее избран новый председатель правления ФИО2.

Данное собрание подтверждено оформленным «Протоколом решений общего собрания», подписан данный протокол ФИО2 и ФИО3.

При изучении «протокола решений общего собрания», а также уведомления о проведении общего собрания, истцом обнаружено ряд нарушений действующего законодательства.

С протоколом решений общего собрания истица полностью не согласна и считает его принятым с нарушением норм жилищного законодательства. Кроме этого, считает, что такое решение нарушает ее жилищные права по следующим основаниям:

1. Уведомление о проведении общего собрания было размещено на досках объявлений за два дня до собрания (имеется фото). Согласно п.4 ст.45 ЖК РФ инициатор обязан уведомить о собрании всех без исключения собственников не позднее, чем за 10 дней до него.

2. В уведомлении не указан инициатор общего собрания, не указано лицо, к которому можно было бы обратиться с вопросами проводимого собрания. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ):

- сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

- форма проведения данного собрания;

- дата, место, время проведения данного собрания (дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения);

- повестка дня данного собрания;

- порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

3. Истцу не предоставлен бюллетень для голосования, чем нарушены ее права как собственника.

В решении собственника (бюллетене) должны быть указаны (ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ):

- сведения о лице, участвующем в голосовании;

- сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

- решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками: «за», «против», «воздержался». При голосовании собственником необходимо ставить только один из возможных вариантов голосования.

4. Истцу удалось получить копию протокола, предоставленного в банк, в ГЖИ РТ. Протокол оформлен с нарушением действующего законодательства, то есть не соответствует 44 Приказу Минстроя РФ.

Обязательными приложениями к протоколу общего собрания собственников помещений в МКД, в соответствии с Приказом Минстроя № 44/пр являются:

- реестр собственников (членов ТСЖ) помещений в многоквартирном доме;

- копия текста сообщения о проведении общего собрания;

- документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений (членам ТСЖ) в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, или в системе в соответствии с ч. 4 ст. 45, ч. 2 и 3 ст. 47.1 ЖК РФ;

- списки присутствующих и приглашенных лиц;

- документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

- документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

- письменные решения (бюллетени) собственников помещений (членов ТСЖ) и их представителей, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их, дату их заполнения.

Из сведений из ГЖИ РТ инициатором общего собрания не предоставлено приложение к Протоколу, что также является грубым нарушением действующего законодательства.

Также в Протоколе не указано лицо проводившее собрание, инициатор, кого слушали. То есть, полностью нарушен 44 Приказ Минстроя РФ.

Более того, в протоколе решений общего собрания указано что это собрание «внеочередное собрание собственников ТСЖ «Тектоник-Сервис+», тогда, когда согласно Уставу, члены правления избираются из числа членов ТСЖ «Тектоник-Сервис+».

На основании изложенного, истец просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес изъят>, проведенного путем очно-заочного голосования и оформленного протоколом решений общего собрания членов ТСЖ «Тектоник-Сервис+» 12 апреля 2023 года (дата проведения очного собрания 12 апреля 2023 года, дата окончания приема решений – 12 мая 2023 года).

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явилась, требование о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес изъят>, проведенного путем очно-заочного голосования и оформленного протоколом решений общего собрания членов ТСЖ «Тектоник-Сервис+» 12 апреля 2023 года признала. Пояснила, что собрание было проведено с нарушениями, которые перечислены истцовой стороной.

Ответчик ТСЖ «Тектоник-Сервис+» в судебное заседание представителя не направил, судом извещался.

Представитель третьего лица ФИО4 в судебном заседании требования истца поддержала.

Третье лицо Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан в судебное заседание представителя не направила, судом извещалась.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в частности из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно положениям статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно статье 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

Согласно части 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Из части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу части 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно части 2 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Статья 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и, если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес изъят>.

12 апреля 2023 года в очно-заочной форме голосования было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес изъят> повесткой дня:

1. О выборе председателя собрания, секретаря собрания, членов счетной комиссии и наделением их полномочий подсчета голосов и подписание протокола;

2. Об избрании членов правления;

3. О снятии с занимаемой должности председателя ТСЖ «Тектоник Сервис+» ФИО4 в связи с утратой доверия и учетом общественного мнения;

4. О проведении аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности за последние 2 года работы председателя ФИО5 за счет средств ТСЖ «Тектоник Сервис+»;

5. О проведении ревизии парковочных мест автомобилей, принадлежащих собственникам ТСЖ «Тектоник Сервис +». Сделать дополнительную разметку и закрепить автомобильные места за собственниками ТСЖ. Отменить платежи в квитанциях об оплате за коммунальные услуги: «безопасность; «безопасность п»; «безопасность частная». То есть отмена оплаты 800 рублей за парковочные места с 1 мая 2023 года. А также прекращение договора с ЧОП;

6. О пересмотре штатного расписания ИТР и рабочих специальностей ТСЖ «Тектоник Сервис+»;

7. об утверждении порядка уведомления о принятых решениях (членов правления и собственников жилья): размещение решений на досках объявлений многоквартирного <адрес изъят>, уведомления в общих группах мессенджерах WhatsApp, Telegram. Также ежемесячное проведение Веб-конференций формата: вопрос, предложение председателю – ответ, возможное решение (ссылка в группах дома мессенджерах WhatsApp, Telegram);

8. Об определении мест хранения протокола и решений: экземпляры протокола с приложениями хранятся в ТСЖ «Тектоник Сервис+» по адресу: <адрес изъят>.

Председателем общего собрания является собственник <адрес изъят> – ФИО2, следовательно именно данное лицо является надлежащим ответчиком.

Обращаясь с требованиями о признании решения общего собрания недействительным, ФИО1 указывает, что решение принято с нарушением порядка принятия решения и порядка проведения заседания общего собрания.

Согласно статье 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место и время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования опросным путем или очно-заочного голосования время начала и окончания голосования (продолжительность голосования);

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии со статьей 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Согласно пункту 12 приказа Минстроя от 28 января 2019 года № 44/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать данные:

а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными документами и идентифицирующими сведениями (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика); для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение;

б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов собственников помещений в многоквартирном доме: указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение (за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания);

в) список лиц, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие лица) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные лица): указываются сведения, предусмотренные пунктами 13 - 15 настоящих требований;

г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;

д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;

е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

ж) о повестке дня общего собрания;

з) о правомочности (наличии или отсутствии кворума) общего собрания.

Пунктом 13 вышеуказанного приказа указаны требования к оформлению списка «Присутствующих лиц», который должен включать следующую информацию:

а) в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя;

б) для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными документами; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя собственника помещения в многоквартирном доме; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме; подпись представителя собственника помещения в многоквартирном доме.

Пункт 20 указанного приказа гласит, что обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.

К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.

Руководствуясь пунктом 21 приказа № 44/пр все приложения к протоколу общего собрания должны быть пронумерованы. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указываются на первом листе документа. Приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания.

Страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.

Из ответа Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан <номер изъят> от 11 августа 2023 года на запрос суда следует, что оригинал протокола общего собрания собственников многоквартирного <адрес изъят> в форме очно-заочного голосования, проведенного в период с 12 апреля 2023 года по 12 мая 2023 года на хранении в Государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан не поступал.

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО2, признав иск в части признания протокола общего собрания собственников многоквартирного дома недействительным, пояснила, что в связи с незнанием законодательств в части организации общего собрания и надлежащего оформления, были допущены нарушения в части уведомления о проведении общего собрания (уведомление о проведении общего собрания размещено позднее десяти дней до даты проведения собрания), а также в части оформления самого уведомления, в части предоставления бюллетеней для голосования всем собственникам помещений многоквартирного дома. В ГЖИ РТ предоставлена лишь копия протокола решения общего собрания членов ТСЖ «Тектоник Сервис+» 12 апреля 2023 года, иные необходимые документы не передавались.

Принимая во внимание признание иска ответчиком, учитывая, что в материалах дела доказательства, свидетельствующие о проведении общего собрания в соответствии с требованиями действующего законодательства отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес изъят>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 12 апреля 2023 года, является недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес изъят>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 12 апреля 2023 года.

В удовлетворении требований к товариществу собственников жилья «Тектоник-Сервис+» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Советского

районного суда города Казани /подпись/ Э.И. Хайдарова

Копия верна, судья Э.И. Хайдарова

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2023 года.