УИД № 60RS0025-01-2025-000039-17 дело №2-193/2025
Решение
Именем Российской Федерации
14 июля 2025 года р.п.Плюсса
Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Напалковой Е.Ю.
при секретаре Беспрозванных С.А.,
с участием представителя истца – руководителя КУ «Плюсское лесничество»
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области к ФИО2 о возложении обязанности вывести заготовленную древесину и взыскании неустойки за нарушение условий договоров купли-продажи лесных насаждений,
установил:
Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области в лице представителя по доверенности ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности произвести вывозку с лесосеки заготовленной древесины общим объемом 96 м.куб., о взыскании неустойки за нарушение условий договоров купли-продажи лесных насаждений в размере 220914 руб. 06 коп.
В обоснование указано, что между Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области (далее продавец) в лице Государственного казенного учреждения Псковской области «Плюсское лесничество» (далее продавец, КУ «Плюсское лесничество») и гражданином ФИО2 (далее - Ответчик, Покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №27 от 17.06.2021 года, согласно которому ответчиком приобретены лесные насаждения, расположенные на территории Житковицкого участкового лесничества КУ «Плюсское лесничество» в квартале <данные изъяты> древесины для строительства жилого дома и строительства хозяйственных построек. Приказом КУ «Плюсское лесничество» от 12.04.2022 г. №99 «О продлении сроков договоров купли-продажи», срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины в квартале <данные изъяты> договору купли-родажи №27 от 17.06.2021 г. был продлен до 16.06.2022 года. Приёмку лесных участков после завершения на них работ лесопользователями осуществляет КУ «Плюсское лесничество». При осуществлении заготовки в квартале <данные изъяты> допущено нарушение п.7 и п.15 п.п. «е» договора купли-продажи лесных насаждений №27 от 17.06.2021 года. 01 ноября 2022г. лесничим <данные изъяты>., мастером леса <данные изъяты> был произведён осмотр вышеуказанной лесосеки. По результатам осмотра в акте №31 от 01.11.2022г. указано, что на лесосеке находится не вывезенная в установленный срок древесина, в объеме 57 м. куб. На основании подпункта «г» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений №27 от 17.06.2021 года начислена неустойка за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке в сумме 137645 руб. 46 коп.
Кроме того, между Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области (далее продавец) в лице Государственного казенного учреждения Псковской области «Плюсское лесничество» и гражданином ФИО2 был также заключен договор купли-продажи лесных насаждений №28 от 17.06.2021 года, согласно которому ответчиком приобретены лесные насаждения, расположенные на территории
<данные изъяты> древесины для строительства жилого дома и строительства хозяйственных построек. При осуществлении заготовки в квартале <данные изъяты> допущено нарушение п.7 и п.15 п.п. «е» договора купли-продажи лесных насаждений №28 от 17.06.2021 года. Приказом КУ «Плюсское лесничество» от 12.04.2022 г. №98 «О продлении сроков договоров купли-продажи» срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины в квартале <данные изъяты> по договору купли-продажи №28 от 17.06.2021 г. был продлен до 16.06.2022 года. 01 ноября 2022г. лесничим <данные изъяты> мастером леса <данные изъяты> был произведён осмотр вышеуказанной лесосеки. По результатам осмотра в акте №29 от 01.11.2022 г. указано, что на лесосеке находится не вывезенная в установленный срок древесина, в объеме 39 м.куб. На основании подпункта «г» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений №28 от 17.06.2021 года, КУ «Плюсское лесничество» начислена неустойка за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке в сумме 83268 руб. 60 коп. Общая сумма неустойки по двум договорам составляет: 220914 руб. 06 коп.
Ответчику было предложено добровольно оплатить неустойку в сумме 220 914 руб. 06 коп., в месячный срок с момента получения претензионного письма №402 от 09.10.2024г. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №: ФИО2 данное претензионное письмо не получил.
Согласно п. 27 договоров купли-продажи лесных насаждений №27 и № 28 от 17.06.2021 г.: прекращение срока действия договора не освобождает стороны от исполнения обязательств по нему. По настоящее время древесина с лесосеки не вывезена, неустойка не оплачена.
На основании вышеизложенного истец просит: обязать гражданина ФИО2 вывезти заготовленную древесину общим объемом 96 м. куб., в том числе: в объеме 39 м. куб. из квартала <данные изъяты> <данные изъяты> лесосека площадью 0,2 га по договору купли-продажи лесных насаждений № 28 от 17.06.2021 г., и в объеме 57 м. куб. из квартала <данные изъяты> лесосека площадью 0,3 га по договору купли-продажи лесных насаждений №27 от 17.06.2021 г. 2. Взыскать с гражданина ФИО2 неустойку в размере 220914 руб. 06 коп
В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования, изложенные в иске, поддержал полностью. Дополнительно пояснил, что по заявлению ФИО2 срок действия договоров был продлен, он обещал вывезти древесину из делянок. Но до настоящего времени древесина не вывезена вообще, реальные меры к ее вывозке не приняты, при этом ее можно вывезти в любое время, так как участки ее заготовки в делянках расположены в сухом месте. После того, как срок действия договоров был продлен, ФИО2 перестал выходить на связь. В настоящее время древесина гниёт, мешает санитарному состоянию лесов, создает угрозу пожарной безопасности в лесах.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, в том числе посредством смс-сообщения на указанный им номер телефона.
С учетом изложенного, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие ответчика.
Изучив письменные материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ч.1 ст.25 ЛК РФ одним из видов использования лесов является заготовка древесины.
Согласно ч.ч.1, 4, 4.1 ст.30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
В соответствии с ч.1 ст.75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
На основании ч.3 ст.75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ. Как следует из ч.4 ст.77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом в силу ч.5 ст.75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч.5 ст.30 ЛК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 16 ЛК РФ (действующей до 01.01.2022, на дату заключения договора) порядок осуществления рубок лесных насаждений определялся правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Согласно ч.3 ст.23.1 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
В силу части 9 статьи 29 ЛК РФ (в ред. на дату заключения договоров) правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Согласно пункту 1 статье 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Приказом Минприроды России от 01 декабря 2020 года №993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Правила).
Согласно подпункту "з" пункта 12 Правил при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.
В судебном заседании установлено, что между ГКУ Псковской области «Плюсское лесничество» (Продавец) и ФИО2 (Покупатель) 17.06.2021 было заключено два договора купли-продажи лесных насаждений №27 и №28. По условиям договоров Продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, расположенные в <данные изъяты> в собственность Покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст.30 Лесного кодекса РФ для целей строительства жилого дома и строительства хозяйственных построек, за плату в размере 16275 руб. 20 коп. по договору №27 и 10349 руб. 23 коп. по договору №28. Срок действия договоров с 17.06.2021г. по 29.04.2022г. (л.д.12-18 и л.д.26-33).
Согласно приложению №1 к договору №27 площадь лесосеки составляет 0,3 га, объем древесины 57 куб.м. (л.д.18); согласно приложению №1 к договору №28 площадь лесосеки составляет 0,3 га, объем древесины 39 куб.м. (л.д.32).
Согласно п.7 и п.п."е" п.15 вышеуказанных договоров сроки и условия вывоза древесины осуществляются после проведения специалистами Плюсского участкового лесничества учета заготовленной древесины, но не позднее окончания срока действия настоящего договора до 29.04.2022; покупатель обязан обеспечить вывоз древесины в срок, установленный настоящим договором.
В силу п.п. «г» п.17 вышеуказанных договоров оставление не вывезенной в установленный правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации лесничествах, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке - 6-кратная стоимость не вывезенной в срок древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.
Приказами КУ «Плюсское лесничество» от 12.04.2022 г. №98 и №99 «О продлении сроков договоров купли-продажи», срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины в квартале <данные изъяты> по договору купли-продажи №27 от 17.06.2021 г. и в квартале <данные изъяты> по договору куплипродажи №28 от 17.06.2021 были продлены до 16.06.2022 года (л.д.40-41).
Приёмку лесных участков после завершения на них работ лесопользователями осуществляет КУ «Плюсское лесничество».
01 ноября 2022г. лесничим <данные изъяты> мастером леса <данные изъяты>. был произведён осмотр вышеуказанных лесосек. По результатам осмотра в актах №31 и №29 от 01.11.2022г. указано, что на лесосеке площадью 0,3 га <данные изъяты> находится не вывезенная в установленный срок древесина в объеме 57 м. куб. и на лесосеке площадью 0,2 га квартал <данные изъяты> в объеме 39 куб.м. (л.д.42-43).
При осуществлении заготовки в квартале <данные изъяты> в делянке площадью 0,3 га <данные изъяты> и в квартале <данные изъяты> площадью 0,2 га <данные изъяты> лесничества допущены нарушения п.7 и п.15 п.п. «е» договоров купли-продажи лесных насаждений №27 и №28 от 17.06.2021, а именно нарушен срок вывоза заготовленной древесины.
На основании подпункта «г» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений №27 от 17.06.2021 ответчику начислена неустойка за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке в сумме 137645 руб. 46 коп. и договора купли-продажи лесных насаждений №28 от 17.06.2021 ответчику начислена неустойка за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке в сумме 83268 руб. 60 коп. Общая сумма неустойки по двум договорам составляет 220914 руб. 06 коп.
Ответчику было предложено добровольно оплатить неустойку в сумме 220 914 руб. 06 коп. в месячный срок с момента получения претензионного письма № 402 от 09.10.2024 (л.д.46-47). Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ФИО2 данное претензионное письмо не получил (л.д.48-50).
Согласно п.18 договоров купли-продажи лесных насаждений №27 и №28 от 17.06.2021г. уплата неустойки не освобождает Покупателя (ФИО2) от обязательств, предусмотренных настоящим договором.
Согласно п.27 договоров купли-продажи лесных насаждений № 27 и № 28 от 17.06.2021 прекращение срока действия договора не освобождает стороны от исполнения обязательств по нему.
По настоящее время древесина ответчиком с указанных лесосек не вывезена, неустойка не оплачена.
В силу статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона в установленный срок.
Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий. Прекращает обязательство его надлежащее исполнение (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).
Таким образом, бремя доказывания обстоятельств надлежащего исполнения обязательств по договору купли-продажи лежит на покупателе (ответчике).
Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статья 12 ГПК РФ).
Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств надлежащего исполнения обязанностей покупателя в части вывоза древесины в установленный договорами срок, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, требования истца о возложении на ответчика обязанности вывезти древесину с лесных участков являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку оставление древесины не освобождает лицо, осуществляющее заготовку, от обязанности ее вывоза.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
За оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеке установлен размер неустойки - 6-кратная стоимость не вывезенной в срок древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года №310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (подпункт "г" пункт 17 Договоров).
Учитывая установленные по делу обстоятельства неисполнения ответчиком обязанностей по договорам купли-продажи лесных насаждений в части вывоза древесины в установленные договором сроки, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца неустойки за нарушение договоров купли-продажи лесных насаждений.
По расчетам истца размер неустойки составляет: по договору №27 от 17.06.2021 – 137645 руб. 46 коп. (л.д.44) и по договору №28 от 17.06.2021 – 83268 руб. 60 коп. (л.д.45), а всего по двум договорам – 220914 руб. 06 коп. Расчет судом проверен и признан арифметически верным.
Размер неустойки ответчиком не оспорен.
В силу ч.1 ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Как указано в п.71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.
Договором купли-продажи лесных насаждений №27 установлена плата за древесину в размере 16275,20 руб., договором №28 – 10349,23 руб.
С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 определения от 21 декабря 2000 года N 263-О, положения пункта 1 статьи 333 ГК Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Критериями установления несоразмерности могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.
Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.
С учетом стоимости по договорам купли-продажи заготовленной древесины в общем размере 26624,43 рубля, среднюю стоимость вывозки древесины при аналогичных обстоятельствах (примерно 30 тыс. руб., что пояснил на вопрос суда представитель истца), чрезмерно высокий процент неустойки в размере 6-кратной стоимости заготовленной древесины, соблюдая баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и действительным размером ущерба кредитора, суд в соответствии со ст.333 ГК РФ, разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7, правовой позицией, изложенной в указанном определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 N 263-О, находит размер заявленной истцом неустойки несоразмерным последствиям нарушения ответчиком своих обязательств, в связи с чем, считает возможным снизить размер неустойки до 70000 рублей. Оснований для снижения неустойки в большем размере суд не усматривает, учитывая длительность неисполнения ответчиком обязанности по договорам.
При таких обстоятельствах требования Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области в части взыскания неустойки подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб. (по требованию имущественного характера от удовлетворенной суммы иска 70000 руб..) +3000 рублей по требованию неимущественного характера, от уплаты которой был освобожден истец.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области к ФИО2 о возложении обязанности вывести заготовленную древесину и взыскании неустойки за нарушение условий договоров купли-продажи лесных насаждений удовлетворить частично.
Возложить на ФИО2, <данные изъяты> обязанность вывести заготовленную древесину в объеме 96 куб.м., в т.ч. с лесных участков, расположенных в <данные изъяты> КУ «Плюсское лесничество» в объеме 39 куб.м. и в квартале <данные изъяты> лесничества КУ «Плюсское лесничество» в объеме 57 куб.м. по договорам купли-продажи лесных насаждений №27 и №28 от 17.06.2021.
Взыскать с ФИО2 <данные изъяты>) в пользу Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области (ОГРН <***>) неустойку по договорам купли-продажи лесных насаждений №27 и №28 от 17.06.2021 в общей сумме 70000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований по взысканию неустойки с ФИО2 Комитету по природным ресурсам и экологии Псковской области отказать.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход Плюсского муниципального округа в размере 7000 руб.
На решение может быть подана жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Стругокрасненский районный суд.
Решение в окончательной форме принято 15 июля 2025 года
Судья Е.Ю. Напалкова