Дело № 2а- 1311/2025

УИД62RS0001-01-2024-004811-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Свириной Е.А., при секретаре Губань Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Рязанской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Рязанской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налогов и пени, указав, что по состоянию на 19 июля 2024 года сумма задолженности, подлежащая взысканию с ФИО1, составляет 366 441 руб. 06 коп., в том числе налог 210 542 руб. 60 коп., пени 155 898 руб. 46 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой следующих начислений: земельный налог в границах сельских поселений за 2021 год в размере 170 руб., земельный налог в границах сельских поселений за 2022 год в размере 227 руб., налог с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) за 2017 год в размере 32 177 руб. 60 коп., налог с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) за 2016 год в размере 23 886 руб., налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере 7 824 руб., налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2021 год в размере 5 858 руб., пени в размере 155 898 руб. 46 коп., транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 46 800 руб., транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 46 800 руб., транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 46 800 руб.

В своем административном исковом заявлении Управление Федеральной налоговой службы России по Рязанской области просит суд взыскать с ФИО1 единый налоговый платеж в сумме 366441 руб. 06 коп., в том числе, земельный налог в границах сельских поселений за 2021 год в размере 170 руб., земельный налог в границах сельских поселений за 2022 год в размере 227 руб., налог с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) за 2017 год в размере 32 177 руб. 60 коп., налог с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) за 2016 год в размере 23 886 руб., налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере 7 824 руб., налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2021 год в размере 5 858 руб., пени в размере 155 898 руб. 46 коп., транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 46 800 руб., транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 46 800 руб., транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 46 800 руб.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая, что явка сторон не является обязательной и не признана судом обязательной, на основании ст. ст. 150, 291 КАС РФ суд считает возможным рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, по состоянию на 19 июля 2024 года у ФИО1 образовалась задолженность по уплате налогов и пени в размере 366 441 руб. 06 коп., в том числе по налогам в размере 210 542 руб. 60 коп., по пени в размере 155 898 руб. 46 коп.

Данная задолженность складывается из следующих сумм: земельный налог в границах сельских поселений за 2021 год в размере 170 руб., земельный налог в границах сельских поселений за 2022 год в размере 227 руб., налог с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) за 2017 год в размере 32 177 руб. 60 коп., налог с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) за 2016 год в размере 23 886 руб., налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере 7 824 руб., налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2021 год в размере 5 858 руб., пени в размере 155 898 руб. 46 коп., транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 46 800 руб., транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 46 800 руб., транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 46 800 руб.

Налоговым органом ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 42189042 от 29 августа 2018 года об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 46 800 руб., налога на доходы физических лиц за 2016 год в размере 23 886 руб. налога на доходы физических лиц за 2017 год в размере 34 497 руб. до 03 декабря 2018 года.

Также ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 50135630 от 01 сентября 2020 года об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 46 800 руб.

Также ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 6900836 от 01 сентября 2022 года об уплате транспортного налога за 2021 год в размере 46 800 руб., налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 5 858 руб. до 01 декабря 2022 года.

Также ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 62640900 от 15 августа 2023 года об уплате транспортного налога за 2022 год в размере 46 800 руб., земельного налога за 2021 год в размере 170 руб., земельного налога за 2022 год в размере 227 руб., налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 7824 руб. до 01 декабря 2023 года.

ФИО1 было направлено требование № 72248 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 46 800 руб. и пени в размере 132 руб. 60 коп. до 01 февраля 2021 года.

В дальнейшем ФИО1 было направлено требование № 1015 об уплате задолженности по состоянию на 25 мая 2023 года по налогу на доходы физических лиц в сумме 56 063 руб. 60 коп., транспортного налога в сумме 323 739 руб. 38 коп., налога на имущество физических лиц в размере 10 867 руб.

УФНС России по Рязанской области обратилось к мировому судье судебного участка № 6 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 366 441 руб. 06 коп., в том числе по налогам в размере 210 542 руб. 60 коп., пени в размере 155 898 руб. 46 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани от 09 февраля 2024 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано.

18 декабря 2024 года УФНС России по Рязанской области обратилось в Железнодорожный районный суд г. Рязани с настоящим административным иском. Одновременно УФНС России по Рязанской области просит суд восстановить срок обращения в суд с административным исковым заявлением.

Принимая решение об отказе в удовлетворении административного иска, суд учитывает следующее.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

П. 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим кодексом.

Вступившим в законную силу с 01 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263 – ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» установлен порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01 января 2023 года института Единого налогового счета.

П. 1, 2, 3 ст. 11.3 НК РФ установлено, что единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со ст. 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального законам от 14 июля 2022 года № 263 – ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.

П. 3 ст. 48 НК РФ установлено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В силу п. 4 ст. 48 НК РФ в редакции, действующей с 08 сентября 2024 года, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

В данном случае определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 366 441 руб. 06 коп. было вынесено мировым судьей 09 февраля 2024 года. Следовательно, административное исковое заявление должно было быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесении данного определения, то есть не позднее 09 августа 2024 года.

УФНС России по Рязанской области обратилась в суд с настоящим административным иском 18 декабря 2024 года, то есть с пропуском срока подачи заявления.

При этом оснований для восстановления данного срока административным истцом в административном исковом заявлении не указано и судом не установлено.

При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Управлению Федеральной налоговой службы России по Рязанской области в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 ФИО5 налогов и пени отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Кроме того, суд по ходатайству заинтересованного лица может вынести определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2025 года.

Судья - подпись - Е.А. Свирина

Копия верна: судья Е.А. Свирина