Решение по делу № 02А-0903/2023~МА-0780/2023 от 26.06.2023

УИД: 77RS0034-02-2023-011725-59

Дело №2а-0903/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2023 годаадрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-903/2023 по административному иску ...ой ...и ...ы к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новомосковскому адрес, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействий,

УСТАНОВИЛ:

...а ... обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес по адрес ФИО1, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействий, в котором просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ФИО1 по исполнительному производству № 457435/22/77041-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ФИО1 вынести постановление о расчете задолженности начиная с 2013 года по 15.05.2023 г.; установить доход, имущество должника, которое подлежит аресту, принять весь комплекс мер принудительного исполнения, направленных на исполнение судебного приказа и взыскание задолженности с фио; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ФИО1 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов несовершеннолетней фио

Требования истец мотивирует тем, что является взыскателем по исполнительному производству от 09.09.2022 №457435/22/77041-ИП, возбужденного на основании судебного приказа No 2-252/13-20 от 12.03.2013, выданного мировым судьей судебного участка N 20 адрес о взыскании с фио, паспортные данные алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка – дочери фио, паспортные данные, в размере 1/4 части всех видов дохода ежемесячно до совершеннолетия ребенка, начиная с 12 марта 2013 г.

Согласно официальным данным Росстата о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате в целом по экономике РФ за текущий календарный год, а также предшествующие ему 3 года, задолженность по алиментам за период с июля 2019 года по сентябрь 2022 года составила сумма., фактически сумма задолженности по состоянию на 01.09.2022 составляет сумма.

В нарушение ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-Ф3 (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель ФИО1 расчет задолженности не произвела, мер принудительного характера, направленных на исполнение судебного приказа не предпринимает, данное бездействие нарушает права несовершеннолетнего.

В нарушение ст. 68, 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-Ф3 (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" судебный пристав ФИО1 имущественное положение должника не проверила, имущество, на которое возможно наложить арест не выявила

Постановление о расчете задолженности по исполнительному производству от 09.09.2022 г. № 457435/22/77041-ИП, возбужденному на основании судебного приказа №2-252/13-20 от 12.03.2013, выданного мировым судьей судебного участка № 20 адрес о взыскании с фио, 25.08.1981ода рождения, паспортные данные алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка - дочери фио, паспортные данные, в размере ¼ части всех видов дохода ежемесячно до совершеннолетия ребенка, начиная с 12 марта 2013, по настоящее время отсутствует.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП по Новомосковскому адрес – в судебное заседание не вилась, о рассмотрении дела извещалась надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила, возражений по существу требований в суд не поступали.

Административный ответчик ОСП по Новомосковскому адрес по адрес явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом.

Суд в силу ст.ст. 14, 150-151 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 121 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п.2 ч.1 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 7 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что ...а ... является взыскателем по исполнительному производству от 09.09.2022 №457435/22/77041-ИП, возбужденного на основании судебного приказа No 2-252/13-20 от 12.03.2013, выданного мировым судьей судебного участка N 20 адрес о взыскании с фио, паспортные данные алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка – дочери фио, паспортные данные, в размере 1/4 части всех видов дохода ежемесячно до совершеннолетия ребенка, начиная с 12 марта 2013 г.

В ноябре 2022 г. в адрес ОСП по адрес, ГУ ФССП по адрес направлена жалоба на действия/бездействие судебного пристава ФИО1 Согласно ответу ГУ ФССП по Москве от 15.11.2022. № 77906/22/9481387 указанная жалоба № 296346/77000-4-АЖ: для проверки направлена в ОСП по адрес. По состоянию на 15.05.2023 расчет задолженности судебным приставом исполнителем не произведен, второй экземпляр постановления о расчете задолженности в адрес заявителя не направлен в нарушение ст. 10, 11, 12, 14 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-Ф3, ч. 3 ст. 102 Закона, ст. 113 СК РФ.

В соответствии с ч. 1.2,3,4 ст. 113 СК РФ Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период, независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 СК РФ трехлетнего срока.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер заложенности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного 229-ФЗ дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В силу установленных обстоятельств, суд находит основание удовлетворить заявленный административный иск Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес по исполнительному производству № 457435/22/77041-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя рассмотреть вопрос о расчете задолженности начиная с 2013 года по 15.05.2023 г., равно как и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ФИО1 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов несовершеннолетней фио

Суд не находит оснований для удовлетворения требования установить доход, имущество должника, которое подлежит аресту, принять весь комплекс мер принудительного исполнения, направленных на исполнение судебного приказа и взыскание задолженности с фио

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ...ой ...и ...ы – удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес по исполнительному производству № 457435/22/77041-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес рассмотреть вопрос о расчете задолженности начиная с 2013 года по 15.05.2023 г.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес устранить нарушения прав, свобод и законных интересов несовершеннолетней фио

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

ФИО2

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2023 года.