Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Минченок Е.Ф., при секретаре <ФИО>3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Иркутска к <ФИО>1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Иркутска (далее - ОГКУ ЦЗН г. Иркутска) обратилось в суд с иском к <ФИО>1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, указав в обоснование, что при обращении через портал «Работа в России» Центр занятости зарегистрировал <ФИО>1, <дата> г.р., в качестве безработного с <дата>. Также с <дата> по <дата> гражданину назначено пособие по безработице: в период с <дата> по <дата> в размере 17556 руб. (в том числе доплата на детей 3000 руб.), с <дата> по <дата> в размере 10272 руб. (60% от среднего заработка и в том числе доплата на ребенка 3000 руб.), с <дата> по <дата> в размере 7272 руб. (60% от среднего заработка).

В ходе мероприятий по выявлению незаконно полученных социальных выплат Центр занятости посредством межведомственного взаимодействия запрашивает сведения о трудовой (иной) деятельности граждан.

Согласно полученной информации выявлено, что по состоянию на <дата> гражданин зарегистрирован как налогоплательщик налога на профессиональный доход (самозанятый), также в период с <дата> <ФИО>1 трудоустроен в ООО охранное агентство <данные изъяты>. Информация об отнесении к категории занятых граждан в указанный период гражданином скрыта, своевременно в Центр занятости не сообщена.

Приказом Центра занятости <номер> от <дата> гражданин снят с регистрационного учета в качестве безработного с <дата>, выплата пособия по безработице прекращена с <дата>. В связи с чем, за период с <дата> по <дата>. <ФИО>1 незаконно получено пособие по безработице в размере 66337,96 руб. В добровольном порядке денежные средства в виде незаконно полученного пособия по безработице возвращены ответчиком частично в размере 4000 руб.

Приговором мирового судьи судебного участка №13 Свердловского района г. Иркутска от <дата> <ФИО>1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде штрафа в сумме 5000 руб.

По состоянию на <дата> незаконно полученное пособие по безработице <ФИО>1 не возвращено, общая сумма задолженности составляет 62337,95 руб.

в связи с изложенным, истец ОГКУ ЦЗН г. Иркутска просит взыскать с ответчика <ФИО>1 в пользу субъекта РФ - Иркутской области незаконно полученное пособие по безработице в размере 62337,95 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца в порядке ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Ответчик <ФИО>1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом надлежащим образом по адресу, соответствующему регистрационному учету, почтовое извещение возвращено в суд по истечении срока его хранения. В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации, судебное извещение в таком случае считается доставленным ответчику, риск неполучения судебного извещения несет адресат.

В силу ч. 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика <ФИО>1 в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Согласно ч. 2 указанной нормы закона решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 №460 утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанными в установленном порядке безработными (далее - Временные правила).

В целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения (далее - центры занятости населения) в дистанционной форме в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (абз. 2 п. 1 Временных правил).

Согласно п. 2 Временных правил регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации (далее - заявление в электронной форме).

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее - информационно-аналитическая система) либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 31 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1) пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (п. 2 и 3 ст. 31 Закон Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1).

В силу ч. 2 ст. 35 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 настоящего Закона.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Судом установлено и из материалов дела следует, <дата> <ФИО>1 в целях поиска работы обратился в дистанционной форме через портал «Работа в России» с заявлением о признании безработным и назначении пособия по безработице по месту жительства: <адрес>.

В соответствии с представленными данными ответчику был присвоен статус безработного, назначено пособие по безработице в сумме 17556 руб. сроком на 6 месяцев с <дата> по <дата>, о чем свидетельствует приказ ОГКУ ЦЗН г. Иркутска от <дата> <номер>

Приказом ОГКУ ЦЗН г. Иркутска от <дата> <номер> порядок начисления пособия по безработице изменен, выплаты назначены: с <дата> по <дата> в размере 17556 руб. в месяц; с <дата> по <дата> - в размере 60% средней зарплаты гражданина (12120 руб.) - 10272 руб. в месяц; с <дата> по <дата> - в размере 60% средней зарплаты гражданина - 7272 руб. в месяц.

При проведении ОГКУ ЦЗН г.Иркутска проверки обоснованности получения ответчиком социальных выплат установлено, что по состоянию на <дата> <ФИО>1 зарегистрирован как налогоплательщик налога на профессиональный доход. Кроме того, с <дата> <ФИО>1 трудоустроен в ООО охранное агентство <данные изъяты>.

Сведения о своём трудоустройстве ответчик в ОГКУ ЦЗН г. Иркутска не сообщил.

Приказами ОГКУ ЦЗН г. Иркутска от <дата> <номер>, с <дата> <ФИО>1 прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного по основаниям, предусмотренным ст. 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Как следует из вступившего в законную силу приговора мирового судьи судебного участка №13 Свердловского района г. Иркутска от <дата>, имеющего в силу положений ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, в период времени с <дата> по <дата>, <ФИО>1, предоставив заведомо ложные сведения о том, что не является занятым, незаконно получил выплаты в виде пособия по безработице, перечисленные ОГКУ ЦЗН г.Иркутска на его расчетный счет в отделении Сбербанка России в г.Иркутске в размере 66337,94 руб., тем самым, похитил их. Указанным приговором <ФИО>1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, факт недобросовестного поведения ответчика при обращении за получением пособия по безработице установлен вступившим в законную силу приговором суда. Обстоятельств, исключающих возврат пособия, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, не имеется.

Сумма ущерба, установленная приговором суда, возмещена ответчиком частично, в сумме 4000 руб.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что за период с <дата> по <дата> <ФИО>1 выплачено пособие по безработице в размере 66337,96 руб. в отсутствие законных на то оснований, в связи с чем, полученная ответчиком сумма является неосновательным обогащением и подлежит возмещению. С учетом частичной выплаты общая сумма задолженности составит 62337,96 руб.

Поскольку доказательств уплаты задолженности ответчик суду не представил, требования истца подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета г.Иркутска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2070,14 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Иркутска к <ФИО>1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице - удовлетворить.

Взыскать с <ФИО>1 (<дата> года рождения, паспорт <данные изъяты>) в пользу субъекта Российской Федерации - Иркутской области незаконно полученное пособие по безработице в размере 62337,95 руб.

Взыскать с <ФИО>1 в доход бюджета города Иркутска государственную пошлину в размере 2070,14 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено <дата>.

Судья Е.Ф. Минченок