Дело № 2-533/2025
64RS0045-01-202-010842-91
Решение
Именем Российской Федерации
24 февраля 2025 года г. Саратов
Кировский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Беляковой.А.,
при секретаре судебного заседания Суконниковой А.В.,
с участием представителя истцов ФИО4, представителя ответчика ФИО5, представителя третьего лица ФИО6 – ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО18 ФИО14, ФИО10 ФИО15 к Муниципальному казенному учреждению «Саратовский коммунальный комплекс» о признании незаконными действий по отключению холодного водоснабжения и обязании возобновить подачу холодного водоснабжения,
установил:
ФИО18, ФИО19 обратились в суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению «Саратовский коммунальный комплекс» (далее по тексту – МКУ «СКК») о признании незаконными действий по отключению холодного водоснабжения и обязании возобновить подачу холодного водоснабжения.
Требования мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО20 и МУП «СКК» (реорганизован в МКУ «СКК») был заключен договор на поставку холодного водоснабжения по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ответчиком были проведены вскрышные работы на центральном трубопроводе в месте врезки, и произведено отключение водоснабжения указанного жилого дома, в котором кроме истцов проживает их пожилая мать – ФИО1 Требование о незамедлительном восстановлении водоснабжения жилого дома ответчиком не исполнено. Указывая, что прекращение подачи воды без согласия гражданина не допускается, истцы не уведомлялись о предстоящем отключении воды, они являются добросовестными абонентами, полагая, что ответчиком проведено необоснованное ограничение водоснабжения их жилого дома, истцы просят признать незаконными действия МКУ «СКК» по отключению холодного водоснабжения и обязании МКУ «СКК» возобновить подачу холодного водоснабжения жилого дома по адресу: <адрес>.
Истцы ФИО18, ФИО19, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в ходе рассмотрения дела исковые требования поддержали в полном объеме, пояснили, что они являются собственниками жилого дома по адресу: по адресу: <адрес>, договор с ответчиком на поставку холодного водоснабжения был заключен их бабушкой ФИО13. К.Д., которая также проживала в указанном жилом доме. Подключение их дома к сетям МКУ «СКК» проходит по соседнему участку по адресу: <адрес>, принадлежащему третьим лицам по устной договоренности с предыдущими собственниками земельного участка. Поскольку на указанном участке произошла течь, представители ответчика отключили водоснабжение жилого дома истцов, что они полагают незаконным, поскольку являются добросовестными получателями коммунального ресурса по заключенному договору водоснабжения, оплачивают оказанные услуги.
Представитель истцов ФИО4 в судебном заседании также исковые требования поддержала в полном объеме по изложенном в иске доводам.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поддержала доводы письменных объяснений относительно исковых требований, не отрицала, что ответчик поставляет в жилой дом, принадлежащий истцам, услугу по холодному водоснабжению на основании договора с ФИО1, не являющей собственником указанного домовладения. При заключении указанного договора к заявке абонента не были приложены акт о разграничении балансовой принадлежности, документы о технологическом присоединении, иные технические документы, в связи с чем ответчику не известно о точках технологического присоединения истцов к сетям ответчика. При обнаружении течи на земельном участке <адрес> была выявлена врезка (неучтенное подключение), являющееся причиной течи, собственник этих труб ответчику не был известен, эти трубы ответчику не передавались, не находятся на его балансе. Течь была устранена путем установки заглушки, т.е. отключения незаконного подключения. Указывает, истцы с заявлением о технологическом подключении и заключении договора холодного водоснабжения к ответчику не обращались. Полагает, что при таких обстоятельствах, поскольку истцы врезались в сети ответчика самовольно, трубы от домовладения истцов до сетей ответчика не передавались ответчику для эксплуатации, в связи с чем обязанность по устранению течи на земельном участке третьих лиц лежит на истцах, поскольку течь не была устранена, действия ответчика по отключению дома истцов от холодного водоснабжения являются законными.
Третьи лица ФИО6, ФИО21, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в ходе рассмотрения дела возражали против удовлетворения исковых требований. ФИО6 поддержала доводы письменных возражений на исковое заявление, пояснила, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. На земельном участке проходит труба для водоснабжения жилого дома истцов, проложенная в 90-х годах по устному соглашению ее родителей с собственником дома истцов. ДД.ММ.ГГГГ на ее земельном участке стала появляться течь, истец ФИО19 предпринимал меры по ее устранению, вырыл котлован, в нем была вода, потом он закопал котлован обратно, течь устранена не была. Когда течь стала большой, работники ответчика отключили трубу истцов от водоснабжения, после чего течь прекратилась. ФИО11 в судебном заседании показала, что проживает в жилом доме по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с их стороны не было возражения против подключения трубы истцов к сетям ответчика.
Представитель третьего лица ФИО6 – ФИО7 в судебном заседании также возражала против удовлетворения исковых требований.
Согласно свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ третье лицо ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в соответствии с протокольным определением суда ФИО1 была исключена из числа третьих лиц по настоящему делу.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств, возражений не представили.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 123 Конституции Российской Федерации и статей 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений статьи 57 ГПК РФ.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают не только из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также вследствие иных действий граждан и юридических лиц.
В соответствии с частью 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают не только из договора, но и из иных оснований, указанных в ГК РФ. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307ГК РФ).
В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота.
Согласно статье 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 434 Гражданского кодекса РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.
Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч. 2,3 ст. 539 ГК РФ).
В соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
При этом п. 3 ст. 438 ГК РФ устанавливает, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
В соответствии со ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
В силу ч. 2 ст. 548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения также регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее по тексту – Федеральный закон № 416-ФЗ) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29 июля 2013 года (далее по тексту – Правила № 644).
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона № 416-ФЗ, по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального закона № 416-ФЗ при наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).
Статье 21 Федерального закона № 416-ФЗ предусмотрено право организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод, в том числе, в случае возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения.
При этом, согласно п. 2 ст. 21 указанного Федерального закона, в случае временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет, в том числе абонентов и орган местного самоуправления.
В силу подп. 3 п. 2 ст. 21 Федерального закона № 416-ФЗ в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
Аналогичные правила временного прекращения, прекращения или ограничения водоснабжение и (или) водоотведение предусмотрены подпунктами 60-69 Правил № 644, подпунктом 3 пункта 34, подпунктами д, е пункта 36 которых предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право временно прекращать или ограничивать холодное водоснабжение, водоотведение, транспортировку холодной воды, сточных вод в порядке, предусмотренном настоящими Правилами; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. При этом организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана предупреждать абонентов и иных лиц о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами.
Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения", согласно п. 2 Правил № 644 понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
В судебном заседании установлено, что истцы ФИО18 (ранее - ФИО10) Е.В., ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома (по 1/2 доле каждый), расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 27-28).
Право общей долевой собственности на указанный жилой дом у истцов возникло на основании договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 подарила ФИО13 (после заключения брака - ФИО2) Е.В., ФИО3 указанный жилой дом и соответствующий земельный участок.
Ответчик Муниципальное казенное учреждение «Саратовский коммунальный комплекс» (ранее - муниципальное унитарное предприятие «Саратовский коммунальный комплекс») является поставщиком коммунальной услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на территории <адрес>, объекты водоснабжения и водоотведения на данной территории переданы в оперативное управление ответчика, что подтверждается распоряжением комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «СКК» и ФИО20 заключен договор на поставку холодного водоснабжения № на подачу воды в жилой дом по адресу: <адрес> (л..<адрес>). Факт заключения договора с ФИО20 ответчиком не оспаривается.
Для расчетов по оплате за потребленную холодную воду ответчиком оформлен лицевой счет № на имя ФИО20, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время абонентом регулярно производится оплата за холодное водоснабжение, долг абонента по состоянию ДД.ММ.ГГГГ года составляет 66,18 руб., что подтверждается справкой, предоставленной ответчиком.
Из акта осмотра территории следует, что ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр земельного участка, домовладения по адресу: <адрес>, 8-й <адрес>, в ходе которого выявлена течь воды (излив воды на поверхность земли). Из пояснений собственника ФИО12 установлено, что через ее участок ее соседи, ФИО20 проложила трубы ХВС. При обращении ФИО6 к ФИО20 об устранении течи реакции не последовало, течь не устранена, существует угроза подтопления дома. Мастером МУП «СКК» принято решение о вынесении предписания собственнику ФИО20 об устранении течи до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
Аналогичный акт осмотра составлен ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому мастером МУП «СКК» принято решение о вынесении предписания собственнику ФИО20 путем объявления на домовладении об устранении течи до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
Согласно акту работ на центральном водопроводе, ДД.ММ.ГГГГ проведены работы на объекте водоснабжения, расположенном по адресу: <адрес> (водопровод около накопительной емкости до накопительной емкости по <адрес>у). В ходе вскрышных работ установлено, что по 8-мц <адрес>у проходит центральная водопроводная труба ХВС в хорошем состоянии, по ходу расположения которой обнаружена врезка седелка d-25 от металло-пластика с переходом на металлическую трубу d-25. В связи с отсутствием информации о собственнике данной врезки, непредставлении документов о техническом присоединении, мастером участка ФИО8 принято решение об установлении заглушки (л.д. 10).
Требование ФИО18 адресованное в МКУ «СКК» о незамедлительном восстановлении водоснабжении жилого дома и предоставления обоснования ограничения водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16), оставлены ответчиком без ответа.
Как следует из ответа Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации МО «<адрес>» (далее по тексту - Комитет по ЖКХ <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО2, следует, что в связи с длительным не устранением аварийной ситуации на сетях водоснабжения по адресу: <адрес>, 8-й <адрес>, МКУ «СКК» были проведены работы по отключению водопровода, из-за которого происходило подтопление участка ФИО12, после проведения работ на сетях водоснабжения течь на участке ФИО12 была прекращена, о чем составлен акт.
Комитетом по ЖКХ <адрес> в отношении МКУ «СКК» принято решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных законодательством РФ, обеспечить контроль за бесперебойным круглосуточным беспрепятственным представлением коммунальной услуги «холодное водоснабжение» на центральный тепловой пункт с соответствующими гидравлическими параметрами по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>. Также Комитетом по ЖКХ <адрес> направлено обращение в адрес администрации <адрес> МО «<адрес>» о необходимости проведения инвентаризационной комиссии обследования бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что истцы являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>, который на основании договора на поставку холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ снабжался ответчиком МКУ «СКК» холодной водой. Истцы надлежащим образом производят оплату потребляемой холодной воды, имеющийся долг в размере менее <данные изъяты> полагает незначительным.
Подача воды в указанный жилой дом была прекращена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, путем установки заглушки на врезку трубы, ведущей к дому истцов, отходящей от центральной водопроводной трубы, проходящей по 8-му <адрес>у в <адрес>, в связи с отсутствием информации о собственнике данной врезки, непредставлении документов о техническом присоединении.
В обоснование законности отключения подачи воды в дом истцов, ответчик ссылается на то, что при заключении договора с ФИО1, не являющейся собственником жилого дома, последней не были представлены акт о разграничении балансовой принадлежности, документы о технологическом присоединении, в связи с чем ответчику не известно о точках технологического присоединения истцов к сетям ответчика, т.е. врезка жилого дома по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>, являлась самовольной.
Указанные доводы ответчика суд полагает необоснованными по следующим основаниям.
В силу подп. 1 п. 5 ст. 13 Федерального закона № 416-ФЗ существенными условиями договора водоснабжения являются, предмет договора, режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения, являющимися обязательным приложением к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения.
Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.
Таким образом, точки технологического присоединения жилого дома к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения, а также гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения определяются при заключения договора водоснабжения, документы о технологическом присоединении являются обязательным приложением к указанному договору.
Сам факт заключения между ФИО9 и ответчиком договора на поставку холодного водоснабжения, как и факт поставки воды в домовладение истцов с момента заключения договора до декабря 2024 года, что ответчиком не оспаривается, свидетельствует о том, что ответчику при заключении договора были известны точки технологического присоединения жилого дома к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения, а также гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения. Отсутствие у ответчика приложений к договору, в том числе, документов о технологическом присоединении, не свидетельствуют о самовольном подключении жилого дома истцов в системе водоснабжения.
Доводы ответчика о том, что договор на поставку холодного водоснабжения между истцами и ответчиком не заключался также не свидетельствует о самовольности подключения истцов к системе водоснабжения, поскольку договор от ДД.ММ.ГГГГ был заключен ФИО1 в отношении домовладения, принадлежащего в настоящее время истцам, в установленном законом порядке не расторгался, обязанность по оплате поступающей воды по договору истцами исполняется надлежащим образом. Кроме того, с учетом того, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона № 416-ФЗ договор водоснабжения является публичным договором, личность абонента по договору не является его существенным условием.
Судом также отклоняются доводы ответчика о том, что трубы от домовладения истцов до сетей ответчика не передавались ответчику для эксплуатации, в связи с чем обязанность по устранению течи на земельном участке третьих лиц лежит на истцах.
Согласно п. 31 указанных Правил № 644 к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.
При отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается в соответствии с пунктами 31(1) - 31(3) настоящих Правил (п. 32 Правил № 644).
При этом согласно п. 31(1) Правил № 644 31(1) указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.
Под границей балансовой принадлежности, согласно п. 2 Правил № 644, понимается линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; под границей эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.
В силу подп. в, г п. 34 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать в соответствии с требованиями нормативно-технических документов эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации; своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией.
Таким образом, анализ вышеприведенных положений закона и Правил, позволяет прийти к выводу о том, что в случае отсутствия отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, как в рассматриваемом споре, граница эксплуатационной ответственности абонента, т.е. истцов и гарантирующей организации по водопроводным сетям, т.е. ответчика устанавливается по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения, т.е. по внешней стене жилого дома истцов.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что труба, отходящая от жилого дома истцов до места врезки в централизованную систему холодного водоснабжения, проходящую по 8-му <адрес>у, относятся к эксплуатационной ответственности ответчика, в связи с чем в силу подп. в, г п. 34 Правил №, именно на ответчике лежит обязанность по своевременной ликвидации аварий на данном участке трубы.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что истцы являются абонентами ответчика на основании заключенного в установленном законом порядке договора на подачу холодного водоснабжения, надлежащим образом выполняют обязанность по оплате потребленных услуг по договору, оснований полагать подключение истцов к системе централизованного водоснабжения самовольным судом не установлено, обязанность по устранению аварии на земельном участке третьих лиц лежит на ответчике, суд приходит к выводу, что действия ответчика по отключению холодного водоснабжения жилого дома истцов по адресу: <адрес>, являются незаконными, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению, а права истцов подлежат восстановлению путем обязания ответчика возобновить подачу холодного водоснабжения в жилой дом по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
решил:
исковые требования ФИО18 ФИО16, ФИО10 ФИО17 удовлетворить.
Признать незаконными действия Муниципального казенного учреждения «Саратовский коммунальный комплекс» по отключению холодного водоснабжения жилого дома по адресу: <адрес>.
Обязать Муниципальное казенное учреждение «Саратовский коммунальный комплекс» возобновить подачу холодного водоснабжения в жилой дом по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 10 марта 2025 года.
Судья И.А. Белякова