72RS0019-01-2023-000462-92
№ 2а-649/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 28 февраля 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при секретаре Нестеровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-649/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
- с участием прокурора Янсуфиной Марии Владимировны,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ленинского районного суда г.Челябинска от 22.03.2016, которым он осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ с применением ст.70 УК РФ, ст.71 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден 17.07.2019 по отбытию срока наказания. 13.08.2020 осужден мировым судьей судебного участка №3 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области по ч.1 ст.118 УК РФ к 4 годам 10 дням лишения свободы. 28.04.2021 осужден Тобольским городским судом Тюменской области по ч.1 ст.158 УК РФ с применением ч.1 ст.70 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. 25.06.2021 осужден Тобольским городским судом Тюменской области по ч.1 ст.314 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году лишения свободы. Освобожден 11.02.2022 по отбытию срока наказания. 06.12.2022 осужден Тобольским городским судом Тюменской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. Освобожден 11.01.2023 года по отбытию срока наказания. 21.01.2022 решением Ишимского городского суда Тюменской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 22.03.2016. 15.03.2022 административный ответчик поставлен на учет, заведено дело административного надзора №364-2022. Административный ответчик проживает у знакомого, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на путь исправления не встал. Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость административного ответчика по приговору Ленинского районного суда г.Челябинска от 22.03.2016 погашается по истечении 8 лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 17.07.2027. Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость административного ответчика по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 06.12.2022 погашается по истечении 3 лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 11.01.2026. Поскольку административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, на основании п.2 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5, ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор на срок до 17.07.2027 (до дня погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 22.03.2016), и на этот период возложить административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов (в целях контроля за поведением в вечернее и ночное время, исключения фактов нахождения в нетрезвом виде в общественных местах); запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (поскольку злоупотребляет спиртными напитками); запрещения выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ограничить самовольное передвижение по территории Российской Федерации, так как это может негативно сказаться на формировании правопослушного поведения); обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (для достижения цели исправления и учитывая, что ранее состоял под административным надзором).
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (расписка – л.д.54).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (телеграмма – л.д.48-50), представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (ходатайство - л.д.35).
Прокурором Янсуфиной М.В. в судебном заседании дано заключение о том, что административный надзор в отношении административного ответчика подлежит установлению на предложенных административным истцом условиях.
Заслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 части 2 статьи 3), а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 2 части 2 статьи 3).
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено: с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (п.30). В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона) (пункт 38).
Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от 22.03.2016 ФИО1 осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ с применением ст.70 УК РФ, ст.71 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы (приговор - л.д.10-11).
Согласно справке №№ от 17.07.2019, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 17.07.2019 (справка - л.д.12).
Приговором мирового судьи судебного участка №3 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 13.08.2020 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.118 УК РФ с назначением наказания в виде ограничения свободы (приговор - л.д.13-15).
Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 28.04.2021 года осужден по ч.1 ст.158 УК РФ с применением ч.1 ст.70 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы (приговор – л.д.16-18).
Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 25.06.2021 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного по ч.1 ст.314. 1УК РФ с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к 1 году с назначением наказания в виде лишения свободы (приговор – л.д.19-20).
Согласно справке №№ от 11.02.2022, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 11.02.2022 (справка - л.д.21).
Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 21.01.2022 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору Ленинского районного суда г.Челябинска от 22.03.2016 с возложением административных ограничений (решение - л.д.22-23).
15.03.2022 административный ответчик поставлен на учет МО МВД России «Тобольский», заведено дело административного надзора (заключение - л.д.24).
Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 06.12.2022 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного по ч.1 ст.314.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы (приговор – л.д.25-26).
Решением МО МВД России «Тобольский» от 25.01.2023 административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи осуждением к лишению свободы (решение - л.д.27).
Согласно справке №№ от 11.01.2023, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 11.01.2023 (справка - л.д.28).
Как усматривается из характеристики (характеристика – л.д.30) и справки по лицу (справка по лицу – л.д.31-33), ФИО1 проживает у знакомого, не работает, ранее судим, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, после отбытия наказания неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.21КоАП РФ, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал, рецидивоопасен.
Согласно ст.86 УК РФ, судимость административного ответчика по приговору Ленинского районного суда г.Челябинска от 22.03.2016 погашается по истечении 8 лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 17.07.2027 (п.«г» ч.3), по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 06.12.2022 - по истечении 3 лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 11.01.2026 (п.«в» ч.3).
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, а также с учетом личности ФИО1, принимая во внимание характер, степень тяжести и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу об установлении ответчику административного надзора на заявленный срок по приговору Ленинского районного суда г.Челябинска от 22.03.2016 (как основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора) с возложением заявленных административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <данные изъяты>, по приговору Ленинского районного суда г.Челябинска от 22 марта 2016 года на срок до 17 июля 2027 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и на этот период установить административные ограничения:
- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
- Запретить выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области;
- Запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
- Обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2023 года.
Судья М.В. Логинова