РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Муравленко 24 июня 2022 года
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Кочневой М.Б.,
при секретаре судебного заседания Корж К.И с участием истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-579/2022 по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», о расторжении договора о реализации туристского продукта, возмещении ущерба, взыскании неустойки, компенсации морального вреда за ненадлежащее исполнение услуг,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратился в Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», о защите прав потребителей, расторжении договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, о возмещении ущерба, взыскании неустойки, компенсации морального вреда за ненадлежащее исполнение услуг. Третьим лицом указано Общество с ограниченной ответственностью «Элегия». В обоснование исковых требований указано, что 10 марта 2020 года с ООО «Элегия» был заключен договор реализации туристкого продукта № № о комплекте услуг по перевозке и размещению, формируемый и оказываемый туроператором ООО «Регион Туризм». Путевки приобретались на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГ и ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения. Дата начала тура 30.04.2020 дата окончания тура- 10.05.2020, страна прибытия Турция, Анталия. Истцом оплачена полная стоимость туристской путевки в размере 102 500 рублей. В установленные договором сроки совершение поездки не представилось не возможным, в связи с угрозой безопасности жизни и здоровья туристов, обусловленной распространением коронавирусной инфекции. Истец неоднократно обращался с требованиями о возврате денежных средств за несостоявшийся тур. 16 мая 2020 года ФИО1 была составлена претензия в адрес турагента. 01 июня 2020 года был получен ответ, что требования были перенаправлены туроператору, поскольку он является исполнителем по заключенному договору о реализации туристских услуг. 15.07.2020 г. туроператор предложил перенести дату тура или заменить направление на удобные для истца даты. 21.07.2020 г. ФИО1 сообщил о несогласии с переносом срока поездки, просил возвратить стоимость несостоявшегося тура. До настоящего времени денежные средства истцу не возвращены. Истец просил расторгнуть договор реализации туристского продукта от 10 марта 2020 года № TUR-№ взыскать материальный ущерб в сумме 102 500 рублей, неустойку за период в размере 427 425 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.
Истец в судебном заседании пояснил обстоятельства дела, указав, что 06 июня 2022 года сумма денежных средств в размере 101 464 руб. 55 коп была им получена от ООО «Регион Туризм», на взыскании неустойки не настаивал, просил взыскать штраф и компенсацию морального вреда.
Представитель ответчик Общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, мнения по иску не предоставили.
Третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «Элегия» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленном отзыве ООО «Элегия» на исковое заявление, пояснили что ООО «Элегия» добросовестно исполнило свои обязательства предусмотренные п. 3.1. Договора реализации туристского продукта № № от 10.03.2020 и осуществляло помощь истцу в его взаимоотношениях с туроператором ООО «Регион Туризм» и не несет перед истцом ответственности за неисполнение перед ним обязательств ООО «Регион Туризм». Заявленная истцом неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, размер компенсации морального вреда также завышен.
Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с п.1 ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (п.2 ст.307 ГК РФ).
При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (п.3 ст.307 ГК РФ). Принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, устанавливает Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», который регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.
В силу ст.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристская деятельность – туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий; туристский продукт – комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; реализация туристского продукта – деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.
В силу положений статьи 779 ГК РФ договор о реализации туристского продукта по свое правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию, в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику ( туристу) комплекса туристских услуг.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ» туроператор обеспечивает туристам оказание всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом или иным заказчиком. Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком. По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.
Согласно разъяснениям п.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, применяется законодательство о защите прав потребителей, при этом судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта несет туроператор.
10 марта 2020 года ООО «Элегия» (Турагент) и ФИО1 (Заказчик) заключили Договор о реализации туристского продукта № № (л.д.45-48), по условиям которого Турагент обязуется по заданию Заказчика оказать услуги (совершить определенные Договором действия или осуществить определенную деятельность) по реализации Заказчику Туристского продукта (далее по тексту Договора используется термин – «Туристский продукт» или «Тур»).
Пунктом 1.2 Договора о реализации туристского продукта № № от 10.03.2020 г. предусмотрено, что согласованное сторонами задание Заказчика, включающее в себя перечень и потребительские свойства Тура, определяются положениями Приложений №№ 1, 2 настоящего Договора. Сведения о Туроператоре и его финансовом обеспечении указаны в Приложении № 3.
Для целей настоящего Договора под термином «Туристский продукт» понимается комплекс услуг по перевозке и размещению, формируемый и оказываемый Туроператором за общую цену. Указанный термин, а также термины «Заказчик», «Турист», «Турагент» применяются в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», с учетом Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 г. № 452 (п.1.3 Договора о реализации туристского продукта № № от 10.03.2020 г.).
В силу раздела 2 Договора о реализации туристского продукта № № от 10.03.2020 г. общая цена Договора на дату его заключения указывается в Приложении № 1, и если иное не предусмотрено в указанном приложении, подлежит оплате Заказчиком в день подписания Договора.
Из Приложения № 1 к Договору о реализации туристского продукта № № от 10.03.2020 г. следует, что туристами являлись истец ФИО1 и ФИО3; страна прибытия/регион – Турция, Анталия; дата начала тура (плановая дата вылета (заезда)) – 30.04.2020, дата окончания тура (плановая дата вылета (выезда)) – 10.05.2020; маршрут перевозки: авиа чартер Уфа-Анталия, авиа чартер Анталия-Уфа; стоимость заказанных услуг (общая цена Договора) – 102 500 рублей, сумма предоплаты – 102 500 рублей, срок окончательного платежа Заказчиком – не позднее 10 марта 2020 г. (л.д.55-57).
В Приложении № 2 к Договору о реализации туристского продукта № № от 10.03.2020 г. указывались сведения о туроператоре ООО «Регион Туризм», истец был ознакомлен с информацией о потребительских свойствах тура (туристских услуг) туроператора (л.д.51-53).
10 марта 2020 года ФИО1 оплатил наличными стоимость тура в размере 102 500 рублей, что подтверждается кассовым чеком ООО «Элегия» от 10.03.2020 (том 1 л.д.61), и никем не оспаривалось.
Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66, перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 следующего содержания: «16. В 34.2 коронавирусная инфекция (2019-nCoV)».
11 марта 2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила, что распространение коронавирусной инфекции COVID-19 является пандемией, то есть эпидемией, характеризующейся распространением инфекционного заболевания во многих странах мира.
По информации Федерального агентства воздушного транспорта от 26 марта 2020 года, на основании решений заседания президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года прекращается регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных: с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД РФ), иностранных граждан в иностранные государства, а также грузовых, почтовых, санитарных, гуманитарных рейсов, перегонов пустых воздушных судов для технического обслуживания, транзитных полетов с посадкой для дозаправки (смены экипажа) на территории Российской Федерации и полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.
Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности», в связи с распространением в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с 16 марта 2020 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Пунктом 3 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 г. № 29-ПГ лицам, проживающим (пребывающим), находящимся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, по 30 апреля 2020 года включительно, было предписано обеспечить режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; непосредственно связанных с защитой жизни, здоровья, прав и свобод граждан; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ямало-Ненецкого автономного округа, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами (в том числе оказанием транспортных услуг и (или) услуг доставки); следования лиц к месту участия производимых в установленном законом порядке процессуальных действий (на основании повестки, вызова или акта органа следствия, дознания или судов); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация (выполнение, предоставление) которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Пунктом 1 статьи 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрено право потребителя на безопасность услуги при обычных условиях.
На основании п.5 ст.7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования услуги она может причинить вред, исполнитель обязан незамедлительно приостановить ее реализацию до устранения причин вреда. Если причины вреда устранить невозможно, исполнитель обязан снять такую услугу с производства.
В соответствии с п.3 ст.401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
По правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.
Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.
Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогическую с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.
Поездка ФИО1, ФИО3 в Турцию в соответствии с условиями Договора о реализации туристского продукта № № от 10.03.2020 г. не состоялась по причине распространения в Российской Федерации и в мире новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что в данном случае являлось обстоятельством непреодолимой силы.
В заявлении от 15.05.2020 г., направленном турагенту ООО «Элегия», истец просил расторгнуть Договор о реализации туристского продукта № № от 10.03.2020 г. в связи с угрозой безопасности жизни и здоровья в стране временного пребывания, и перечислить денежные средства в размере 102 500 рублей на его счет по указанным реквизитам (л.д.20-21).
Письмом от 01.06.2020 г. ООО «Элегия» сообщило истцу, что исполнителем по Договору о реализации туристского продукта № № от 10.03.2020 г. является туроператор ООО «Регион Туризм», которому турагентом были перечислены денежные средства. В связи с чем, претензия перенаправлена турагентом туроператору для дачи ответа (л.д.22).
Из сообщения ООО «Регион Туризм» от 15.07.2020 г. №/АП следует, что туроператор производит перенос (зачет) денежных средств в случае бронирования турагентом/туристом заявки на тех же туристов и/или близких родственников туристов по заявке № по письменному заявлению турагента/туриста в срок до 31.12.2021 г. (л.д.24-25). Эта информация была доведена до сведения истца письмом ООО «Элегия» от 16.07.2020 г. (л.д.23).
21 июля 2020 года ФИО1 обратился в ООО «Регион Туризм» с заявлением об отказе переноса срока путешествия и возврате денежной суммы, уплаченной им за приобретение туристского продукта.
Согласно п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7, наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм и предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Положение).
В силу п.5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
Таким образом, до 31 декабря 2021 года денежные средства в размере 102 500 рублей ответчиком ФИО1 возвращены не были.
Ввиду этого, 17 марта 2022 года истец обратился с заявлением к ООО «Регион Туризм» об отказе от равнозначного туристского продукта, расторжении договора и возврате денежных средств (л.д. 63).
Как установлено судом, ООО «Регион Туризм» 06 июня 2022 года, после подачи искового заявления, возместило ФИО1 стоимость туристского продукта в размере 101 464 рубля 55 копеек, истец на возмещении разницы в размере 1 035 рублей 36 копеек не настаивал.
Истцом заявлены требования о расторжении договора о реализации туристского продукта. Однако, принимая во внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ, статьи 32 Закона «О защите прав потребителей» ответчиком получено заявление истца о расторжении договора, договор о реализации турпродукта между сторонами является расторгнутым с момента получения ответчиком указанного заявления истца. В связи с этим, оснований для расторжения договора в судебном порядке не имеется.
На основании ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
С учётом характера причинённых потребителю нравственных страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает возможным удовлетворить данные требования о взыскании компенсации морального вреда частично, взыскав с ответчика в пользу истца 10 000 рублей.
Согласно пункту 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В пунктах 46 и 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Если после принятия иска к производству суда требования потребителя удовлетворены ответчиком по делу (продавцом, исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) добровольно, то при отказе истца от иска суд прекращает производство по делу в соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В этом случае штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, с ответчика не взыскивается.
Таким образом, данный штраф не подлежит взысканию с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) при удовлетворении им требований потребителя после принятия иска к производству суда, если истец в установленном законом порядке откажется от иска и суд прекратит производство по делу.
Истец по данному делу не отказывался от исковых требований в части выплаченной ООО «Регион Туризм» стоимости тура в ходе судебного разбирательства. Однако, на удовлетворении в этой части иска и взыскании неустойки не настаивал, просил взыскать штраф.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя. Общая сумма удовлетворенных требований потребителя, из которой должен определяться размер штрафа, составляет 111 464 руб. 55 коп. (размер возмещения стоимости туристского продукта в размере 101 464,55 + размер компенсации морального вреда 10 000) Таким образом, суд полагает возможным взыскать с ответчика сумму штрафа в размере 55 732 рубля 27 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Договор о реализации туристского продукта, заключенный между ФИО1 и Обществом с ограниченной ответственностью «Элегия», туроператор ООО «Регион Туризм» от 10 марта 2020 года считать расторгнутым.
Взыскать с ООО «Регион Туризм» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 55 732 (пятьдесят пять тысяч семьсот тридцать два) рубля 27 копеек.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
СУДЬЯ /подпись/ М.Б.КОЧНЕВА
копия верна
Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-579/2022 (УИД: 89RS0006-01-2022-000709-84) Муравленковского городского суда ЯНАО