Дело № 33а-25367/23

9а-802/23

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июля 2023 года г. Краснодар

Судья судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда Бондарева В.В., рассмотрев административный материал по исковому заявлению ...........2 к прокурору Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц прокуратуры Краснодарского края,

по частной жалобе ...........2 на определение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 28.04.2023 года,

изучив административный материал и доводы частной жалобы, судья,

УСТАНОВИЛ:

...........2 обратился в суд с административным исковым заявлением к прокурору Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц прокуратуры Краснодарского края.

Определением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 27.02.2023 года административное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок на исправления недостатков до 10.03.2023 года.

Обжалуемым определением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 28.04.2023 года административное исковое заявление со всеми приложенными документами возвращено ...........2

Не согласившись с указанным судебным актом, ...........2 подал частную жалобу, в которой просит отменить определение суда, направить дело в суд первой инстанции на стадию принятия к производству.

Согласно ч. 2 и 2.1 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции осуществляется в апелляционном порядке по правилам, установленным гл. 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания судьей суда апелляционной инстанции единолично.

Изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 129 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если: административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров; дело неподсудно данному суду; административное исковое заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью; административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд; в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; до вынесения определения о принятии административного искового заявления к производству суда от лица, обратившегося в суд, поступило заявление о возвращении административного искового заявления; не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения; имеются иные основания для возвращения административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

Оставляя без движения административное исковое заявление ...........2, суд первой инстанции указал, что административным истцом не приложены копии документов, подтверждающих направление копий административного искового заявления с приложенными документами административному ответчику.

В связи с чем суд пришел к выводу о необходимости оставления административного искового заявления без движения до устранения недостатков, а в дальнейшем возвращению подателю.

Однако суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции в связи со следующим.

На основании ч. 3 ст. 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд рассматривает вопрос о получении необходимых доказательств и предлагает представить их в определенный судом срок, а также совершает иные процессуальные действия в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела с учетом его обстоятельств, характера спорного публичного правоотношения, нормативных правовых актов, подлежащих применению, и представленных по административному делу доказательств.

Таким образом, вопрос о получении необходимых доказательств (с предложением сторонам представить такие доказательства) решается судом на стадии подготовки дела к судебному разбирательству (п. 5 ч. 3 ст. 135 КАС РФ), которая является обязательной по каждому административному делу и проводится в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела (ст. 132 КАС РФ).

Процессуальный закон не содержит нормы, обязывающей административного истца представить на стадии подачи административного иска весь объем доказательств, на которые он ссылается.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о преждевременном возвращении районным судом административного искового заявления ...........2, поскольку данный недостаток может быть устранен на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

При таких обстоятельствах, учитывая, что законных оснований для возвращения административного искового заявления не имелось, прихожу к выводу о том, что определение суда основано на неправильном толковании норм процессуального права, следовательно, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением в Октябрьский районний суда г. Краснодара для рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству.

Руководствуясь ст. 310 - 316 КАС РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 28.04.2023 года - отменить.

Административный материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Судья В.В.Бондарева