РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2025 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе
председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж лечебной деятельности периоды работы в календарном и льготном исчислении, обязании откорректировать периоды работы в части подсчета стажа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж лечебной деятельности периоды работы в календарном и льготном исчислении, обязании откорректировать периоды работы в части подсчета стажа.
В обоснование своих исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР едерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, которое было зарегистрировано под №.
ДД.ММ.ГГГГ получено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № в связи с отсутствием требуемого стажа, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Стаж на соответствующих видах работ по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 8 месяцев 26 дней при требуемом 30 лет. Страховой стаж составил 30 лет 5 месяцев 13 дней при требуемом 20 лет.
Считает отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, поскольку при рассмотрении специалистами ОСФР по <адрес> её заявления от ДД.ММ.ГГГГ. № не были учтены следующие периоды: Иркутское медицинское училище ВСЖД - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-09-29). С октября 1956 года по 1972 действовало постановление Совета министров СССР №. Согласно ему, на пенсии работников влиял их трудовой стаж. В него добавляли учебу: в профессионально-технических училищах, школах фабрично-заводского ученичества и т.п. — без каких- либо дополнительных условий; в ВУЗах, медучилищах, техникумах, пединститутах — если человек уже где-то работал перед учебой.
В августе 1972 года Совмин принял новое постановление №, после которого для пенсий ничего не изменилось — учеба входила в стаж при тех же условиях. Порядок действовал до января 1992 года, когда приняли закон РФ №. По нему любая учеба — в ВУЗах, колледжах, техникумах и т.д. — входила в трудовой стаж (ст. 91 Учеба, включаемая в общий трудовой стаж: подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона).
Учеба входит в стаж только при условии, что гражданин проходил обучение в период до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до внесения изменений в основной закон.
Также, при рассмотрении специалистами Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> моего заявления от ДД.ММ.ГГГГ. № не были учтены следующие периоды работы:
ОГБУЗ «Иркутская областная инфекционная клиническая больница» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01) (отпуск по беременности и родам) (п. 16 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.);
ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница №»: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-26), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-10), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-05), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-23), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01 -24), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-01), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-28), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-00), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-11), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-20) (отпуск по беременности и родам), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-19) (отпуск по беременности и родам).
Согласно трудовой книжке ФИО3 была принята ДД.ММ.ГГГГ на работу в МУЗ Поликлиническое объединение № массажистом в физиоотделение в порядке служебного перевода. ДД.ММ.ГГГГг. в связи с изменением номенклатуры должностей переведена на должность медицинской сестры по массажу отделения реабилитации (приказ № М3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение здравоохранения Поликлиническое объединение № переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения <адрес> «Поликлиника №» (Приказ по МУЗ Поликлиника № от ДД.ММ.ГГГГ. №-п, Решение регистрационной палаты от ДД.ММ.ГГГГ. №-ИРП, свидетельство о государственной регистрации серии ИРП-И №), где также продолжала работать в должности медицинской сестры по массажу отделения реабилитации. ДД.ММ.ГГГГ МУЗ Поликлиника № реорганизована в форме присоединения к МУЗ ГКБ № (свидетельство серии 38 №), в 2011 году МУЗ ГКБ № переименовано в МАУЗ ГКБ № (свидетельство серии 38 №), где работала в должности медицинской сестры по массажу отделения реабилитации. ДД.ММ.ГГГГг. на основании распоряжения министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-мр МАУЗ ГКБ № (свидетельство серии 38 №) переименовано в областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Иркутская городская клиническая больница №» (ОГАУЗ «ИГКБ №») (свидетельство о государственной регистрации серии 38 №), где истец по настоящее время работает в должности медицинской сестры по массажу отделения реабилитации.
Несмотря на реорганизации и изменения наименований учреждения, она с 1997 года продолжала работать в ОГАУЗ «ИГКБ №», должностные обязанности не изменялись, деятельность учреждений также оставалась лечебной, главной целью которой являлась охрана здоровья населения.
ЦГКБ <адрес>, Поликлиническое объединение № 10 Территориального медицинского объединения № 10, Муниципальное учреждение здравоохранения Поликлиническое объединение №, Муниципальное учреждение здравоохранения <адрес> «Поликлиника №», МАУЗ ГКБ №, ОГАУЗ «ИГКБ №», учитывая цели и предмет деятельности, отвечают признакам учреждения здравоохранения, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-?3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.
Кроме того, при назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № применяются Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №).
На основании п. 5 Правил № 516 такие правила исчисляются в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В правоприменительной практике вопрос включения периода нахождения в отпуске по беременности и родам был урегулирован информационным письмом Минтруда России и ПФР от 04.11.2002 года № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности на основании пункта 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 № 13-6.
В настоящее время Федеральным законом от 30.06.2006 года № 90-ФЗ предоставление женщинам отпуска по беременности и родам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности закреплено в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации.
В связи с вышеизложенным при расчете льготного стажа для медиков период отпуска по беременности и родам (декретный отпуск) включается в страховой стаж. Это касается и досрочного выхода на пенсию. Отпуск по беременности и родам учитывается как период временной нетрудоспособности, за который выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию.
ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница №»: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-25) учебный (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-24) учебный (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-25) учебный (приказ №-о от ДД.ММ.ГГГГ.).
В соответствии п. 4 Правил № 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника дл| повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, за который работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, он подлежит включению в специальный стаж работника.
Необходимость обучения на курсах повышения квалификации обусловлена её должностным положением, обучение является обязательным для работника и непосредственно вытекает из осуществляемой лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, за эти периоды работодатель уплачивает страховые взносы, сохраняя работнику прежний размер заработной платы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в стаж, на соответствующих видах работ.
ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница №»: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-00- календарный х 0 = 00-04-00) ВИРУС (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.).
При исполнении медицинскими работниками своих трудовых обязанностей повышенный риск для их здоровья влечет непосредственный контакт при оказании медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией и подозрением на нее. В связи с этим обстоятельством, в целях предоставления дополнительных социальных гарантий медицинским работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией и подозрением на нее Правительство РФ своим постановлением от 6 августа 2020 года № 1191 установило особый порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Так, отдельным категориям, медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией и подозрением на нее, учитываются в льготном порядке (день работы- как два дня). При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Приходящиеся на периоды работы выходные дни на основании Трудового кодекса РФ также включаются в соответствующий стаж.
Таким образом, с учетом произведенной корректировки стаж на соответствующих видах работ на момент обращения (23.09.2024г.) за назначением досрочной трудовой пенсии в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, составил 32 года 4 месяца 20 дней (32-04-20).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
При определении права на пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения применяются Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от 29 января 2002 года, право на досрочное пенсионное обеспечение может быть определено за период работы до 1 ноября 1999 года на основании утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава N 395 от 15 октября 1999 года, Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной Приказом Минздрава N 377.
За период работы с 1 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года - на основании утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 Списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правилами исчисления периодов работы для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Записи в трудовой книжке установленного образца не явились для специалистов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области доказательствами, подтверждающими спорные периоды занятости.
Хотя согласно ст. 66 Трудового Кодекса РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с вышеизложенным и в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при требуемом стаже 30 лет наступило у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. Однако согласно ФЗ от 03.10.2018 №350-Ф3 медики, имеющие стаж для назначения льготной выплаты, смогут выйти на нее по окончании отлагательного периода. Начало отсчета — окончание определенного 350-?3 срока. Он рассчитывается от момента получения нужного стажа.
Из смысла положений статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ следует, что реализация права на назначение пенсии носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением, оценка пенсионных прав производится пенсионным органом на дату подачи заявления о назначении пенсии.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем, а так как она обращалась ДД.ММ.ГГГГ, то свои права ею были уже заявлены.
С учетом уточненных исковых требований ФИО3 просит суд признать решение ОСФР по <адрес> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ принятое ОСФР по <адрес> незаконным; обязать ответчика включить периоды работы, подлежащие зачету в стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в льготный стаж трудовой деятельности: Иркутское медицинское училище ВСЖД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ОГБУЗ «Иркутская областная инфекционная клиническая больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период отпуска по беременности и родам); ОГБУЗ «Иркутская городская клиническая больница №» периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в льготном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ВИРУС как один день за два дня; обязать ОСФР по <адрес> откорректировать по продолжительности периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, реализовала свое право на участие в процессе через своего представителя ФИО1
Представитель истца ФИО1, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО3 с учетом их уточнений, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – ОСФР по <адрес> – ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по <адрес> № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Согласно решению, стаж лечебной деятельности ФИО3 составил 24 года 8 месяцев 26 дней при требуемом 30 лет.
Страховой стаж составил 30 лет 5 месяцев 13 дней при требуемом 20 лет.
Не согласившись с данным решением, ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском.
Вместе с тем, суд не находит оснований для признания решения ОСФР по <адрес> № незаконным по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подп. «н» п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781);
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).
Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.
В системе обязательного пенсионного страхования ФИО3 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записям в трудовой книжке АТ-VI № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Городской инфекционной больнице медсестрой; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница № в должности медицинской сестры по массажу.
В Списке от 29 октября 2002 г. N 781 в графе «Наименование должности» поименованы должности – медицинская сестра, медицинская сестра по массажу, в графе «Наименование учреждений» - больницы и поликлиники всех наименований.
Таким образом, ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в должности и учреждении, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно уточняющей особый характер работы справке ОГАУЗ «Иркутская областная инфекционная клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 работала на 1 ставку, полный рабочий день, в течение полной рабочей недели, непосредственно обслуживая инфекционных больных, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в 5 отделении, за исключением следующих периодов: отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с февраля по июнь <***> г. – отпуск по беременности и родам (карточка лицевого счета <***> г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1, 5 лет (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – выход из отпуска по уходу за ребенком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Вместе с тем, согласно решению ОСФР по <адрес> №, рабочий день ФИО3 в должности медсестры в Городской инфекционной больнице ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в общий страховой стаж, в стаж лечебной деятельности этот день не включен.
Действительно, в соответствии со статьей 165 КЗоТ РСФСР, действовавшей в спорный период, женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, а при рождении двух и более детей - сто десять) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчислялся суммарно и предоставлялся женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
В статье 167 КЗоТ РСФСР, в редакции, действовавшей до 6 октября 1992 года, было закреплено, что частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, подлежали включению в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности, дающей право на пенсионное обеспечение на льготных условиях (специальный стаж).
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
На основании пункта 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет.
Согласно пункту 7 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 375/24-11 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства». Указанным законом были внесены изменения в основы законодательства СССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
25 сентября 1992 года в редакцию статьи 167 КЗоТ РСФСР были внесены изменения, согласно которым отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
В пунктах 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, с принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку в период с февраля по июнь <***> года истец находилась в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет по ДД.ММ.ГГГГ, который в силу действующего законодательства не подлежит включению в специальный страховой стаж, не включенный ответчиком в стаж лечебной деятельности день ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Судом также считает, что ОСФР по <адрес> необоснованно не включены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды нахождения периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках в период работы в ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница №» в должности медицинской сестры по массажу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы, ФИО3 работала на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажу на 1 ставку МУЗ «Городская клиническая больница №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой по массажу на 0, 75 ставки МУЗ «Городская клиническая больница №»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время медицинской сестрой по массажу на 1 ставку ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница №». В указанный период находилась: в учебном отпуске с сохранением средней заработной платы и места работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была переведена как основной сотрудник на должность медицинской сестры палатной отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких на 1 ставку; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на условиях внутреннего совместительства работала медицинской сестрой палатной отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких на 1 ставку; в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на условиях внутреннего совместительства работала медицинской сестрой по массажу на 0, 25 ставки отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких; в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на условиях внутреннего совместительства работала медицинской сестрой по массажу на 0,25 ставки отделения для взрослого населения с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких (I тип); в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на условиях внутреннего совместительства работала медицинской сестрой по массажу на 0,25 ставки отделения для взрослого населения с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких (I тип); в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием осуществления медицинской деятельности, что было прямо предусмотрено действовавшими ранее нормативными актами Министерства здравоохранения РФ, утвержденными во исполнение положений ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-I, а в настоящее время - п. 4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.08.2012 N 66н во исполнение ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В связи с этим время прохождение обучения должно расцениваться как продолжение профессиональной деятельности истца и включаться в его специальный стаж наравне с периодами непосредственного исполнения трудовых обязанностей.
Кроме того, действующим трудовым законодательством на работодателя возложена обязанность проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ); место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы сохраняются за работником, направленным работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы (ст. 187 ТК РФ); при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).
На основе имеющихся в деле доказательств установлено, что прохождение курсов повышения квалификации ФИО3 было вызвано производственной необходимостью, при этом за истцом в периоды повышения квалификации сохранялось как место работы и должность, так и средняя заработная плата.
Поскольку периоды обучения имели место быть в периоды работы, включаемые в стаж, дающий право на досрочную пенсию по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном порядке, данные периоды также подлежат учету в стаж, дающий право на досрочную пенсию по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном порядке.
Частью 1 постановления Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. N 1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19» установлено, что периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» день работы медицинских работников по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 - как 2 дня.
Из содержания указанного положения следует, что в данный период медицинским работником, то есть истцом, медицинской сестрой, должна быть оказана медицинская помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 фактически, поскольку в льготном порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место.
Постановлением Пенсионного Фонда Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. N 612п «О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 года N 507п» введен новый вид кода для классификации работы медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 – «ВИРУС».
Данный код «ВИРУС» заполняется в графе 10 «Основание (код)», графе 9 «Особые условия труда (код)» в отношении медицинских работников, занятых в медицинских организациях и их структурных подразделениях оказанием соответствующих видов медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19.
Данными индивидуального персонифицированного учета подтверждено выполнение работ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, данные периоды указаны с кодом льготы – ВИРУС.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поданы работодателем ОГАУЗ ««Иркутская городская клиническая больница №» без указания кода льготы «ВИРУС».
Иных допустимых доказательств, подтверждающих выполнение указанных работ, суду не представлено.
Кроме того, в данном случае необходимо также исходить из того, что в части 3 этого постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1191 указано, что в порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, в части включения в льготном исчислении в специальный стаж лечебной деятельности спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ требования истца удовлетворению не подлежат.
Подлежат удовлетворению требования истца о возложении обязанности на ОСФР по <адрес> откорректировать по продолжительности периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).
Разделом VIII Правил установлен порядок подсчета страхового стажа.
Исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы (часть 1 пункта 47).
На основании части 2 пункта 47 Правил подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.
Согласно имеющейся в выплатном деле стажевой таблице, период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислен продолжительностью 00/01/23, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислен как 00/02/00, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислен как 00/03/29.
Так, при применении абзаца 1 и 2 пункта 47 Правил расчет стажа подлежал осуществлению следующим образом:
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ + 1 = 00/01/24;
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ + 1 = 00/02/01;
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ + 1 = 00/04/00.
Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования истца о включении в стаж лечебной деятельности периода обучения в Иркутском медицинском училище ВСЖД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшим на момент спорных правоотношений, период обучения в медицинском училище не приравнивался к лечебной деятельности, соответственно, в стаж работы по специальности для работников здравоохранения не включался.
Возможности включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, времени обучения в медицинских учебных заведениях ни названным постановлением, ни иными нормативными актами не предусмотрено.
При указанных обстоятельствах, период обучения в медицинском училище не приравнивался к лечебной деятельности, не подлежит включению период обучения в медицинском училище в подсчет специального стажа и по законодательству, действующему в настоящее время.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО3 на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: в ОГБУЗ «Иркутская областная инфекционная клиническая больница» в должности медсестры ДД.ММ.ГГГГ, в ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница №» в должности медицинской сестры по массажу периоды нахождения в оплачиваемом учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> откорректировать периоды работы ФИО3 в части правильного подсчета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью - 1 месяц 24 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 02 месяца 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 04 месяца.
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный страховой стаж лечебной деятельности периоды учебы в медицинском училище, в льготном исчислении период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких, на 1 ставку - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.