УИД 24RS0№-51
Дело №а-2983/2023
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 23 ноября 2023 года
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Сорокиной Е.М.,
при помощнике ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с административным иском к ФИО2, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2016г. в размере 994,11 руб., недоимку по транспортному налогу за 2017г. в размере 2006,45 руб..
Требования мотивированы тем, что административный ответчик, в спорные периоды владел (владеет) на праве собственности автомобилем: Toyota Vista, г/з К270ВХ124 (12 месяцев в 2016 году, 8 месяцев в 2017 году); Toyota BB г/з Н108АУ124 (9 месяцев в 2017 году).
На основании статьи 52 Налогового кодекса налогоплательщику направлялись налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми сообщалось о необходимости уплаты транспортного налога.
В связи частичной уплатой задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 818,89, ко взысканию подлежит задолженность в размере 994,11 руб.
В связи с погашением задолженности по транспортному налогу в порядке зачета в размере 386,55 руб., взысканию подлежит задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 2006,45 руб.
Поскольку в сроки, указанные в налоговых уведомлениях, налогоплательщиком суммы задолженности погашены по налогам в полном объеме не были, налоговый орган направил требования: № по состоянию на 29.01.2019г., в котором предложено уплатить недоимку по налогам в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, в настоящее время задолженность ФИО2 в полном объеме не погашена. Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности путем обращения к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа. При этом вынесенный мировым судьей судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №А-493/2020 о взыскании задолженности отменен ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России № по <адрес>.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О дате и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежаще.
В зал суда не явился представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
На основании ст. 150 КАС РФ суд дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 НК РФ (в редакции на момент правоотношений) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора
В силу ч. 1 ст. 356 НК РФ (в редакции на момент правоотношений) транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
В силу положений статьи 357 НК РФ (в редакции на момент правоотношений) налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Таким образом, объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
Объектом налогообложения, согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ (в редакции на момент правоотношений) признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу положений ч. 1 ст. 362 НК РФ(в редакции на момент правоотношений) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
На основании ст. 69 НК РФ (в редакции на момент правоотношений) требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В силу п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции на момент правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ (в редакции на момент правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. (в редакции на момент правоотношений)
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (в редакции на момент правоотношений).
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ (в редакции на момент правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в редакции на момент правоотношений).
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как установлено в судебном заседании, за административным ответчиком ФИО2 согласно сведениям ГИБДД, представленным в инспекцию, зарегистрированы были транспортные средства:
Toyota Vista, г/з К270ВХ124 (12 месяцев в 2016 году, 8 месяцев в 2017 году); Toyota BB г/з Н108АУ124 (9 месяцев в 2017 году).
Инспекцией в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми сообщалось о необходимости уплаты транспортного налога.
В связи частичной уплатой задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 818,89, за ответчиком числиться задолженность по транспортному налогу в размере 994,11 руб.
В связи с погашением задолженности по транспортному налогу в порядке зачета в размере 386,55 руб., за ответчиком числиться задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 2006,45 руб.
Поскольку в сроки, указанные в налоговых уведомлениях, налогоплательщиком суммы задолженности погашены по налогам в полном объеме не были, налоговый орган направил требования: № от ДД.ММ.ГГГГ, которым было предложено уплатить недоимку по налогу за 2016 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на 29.01.2019г., в котором предложено уплатить недоимку по налогу за 2017 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из содержания иска, иного суду не представлено, задолженность по транспортному налогу за 2017 год составила 2006,45 руб., задолженность по транспортному налогу за 2016 год составила 994,11 руб., что в совокупности превышает 3000 руб.
Таким образом, суд приходит к выводу, что общая сумма задолженности по транспортному налогу превысила 3000 руб. после выставления требования об уплате №, со сроком уплаты-ДД.ММ.ГГГГ.
С заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, что следует из почтового штемпеля.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <адрес> был вынесен судебный приказ №А-493/2020 о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу, госпошлины.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №А-493/2022 был отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Таким образом, судом установлено, что шестимесячный срок для обращения налогового органа с требованиями о взыскании задолженности по налогам, в рассматриваемом случае пропущен, поскольку налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа за рамками установленного для этого законом шестимесячного срока с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, что является основанием к отказу в иске, при этом обращение в рамках шестимесячного срока в районный суд после вынесения названного определения мирового судьи, не влечет удовлетворение заявленных исковых требований по изложенным основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Истцу было предложено, изложить мотивы пропуска срока обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, что подтверждается направленным в адрес истца уведомлением. Вместе с тем, своей позиции относительно пропуска срока, представителем истца изложено не было.
При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016, 2017 годы оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.М.Сорокина