Решение по делу № 2А-3732/2025 от 14.04.2025

КОПИЯ

Дело №2a-3732/2025

УИД 50RS0028-01-2025-001718-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Т.П.,

при секретаре судебного заседания Иванушкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2a-3732/2025 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мытищи Московской области к ФИО2 о взыскании задолженности по платежам в бюджет,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Мытищи Московской области (далее – ИФНС по г. Мытищи Московской области) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по платежам в бюджет суммы отрицательного сальдо в общем размере 68 437,25 руб. а именно по: налогу на имущество физических лиц в размере 3 791, 00 руб. за 2021 год; пени в размере 24 278,10 руб.; транспортному налогу в размере 40 368, 16 руб. за 2014-2016 годы (24 384,16 руб. за 2014 год, 13 987 руб. за 2015 год, 1 997 руб. за 2016 год.).

В обоснование заявленных требований указанно на то, что за административным ответчиком, как за налогоплательщиком зарегистрированы: квартира по адресу: <адрес>, кадастровый № с ДД.ММ.ГГГГ; гараж по адресу: <адрес>, кадастровый № с ДД.ММ.ГГГГ. В 2014-2016 годах за ответчиком также значились транспортные средства Мерседес Бенц CLK200 Elegance, г.р.з. №, Тойота Секвоя, г.р.з. №. Налоговым органом был произведен расчет налогов на указанное имущество и налогоплательщику направлено налоговое уведомление. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 74 902,77 руб. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ расчет задолженности распространяется на все сальдо. Налоговым органом были начислены: налог на имущество физических лиц в размере 3 791, 00 руб. за 2021 год; пени в размере 24 278,10 руб.; транспортный налог в размере 40 368, 16 руб. за 2014-2016 годы (24 384,16 руб. за 2014 год, 13 987 руб. за 2015 год, 1 997 руб. за 2016 год.). Поскольку в установленный срок налогоплательщик налоги и пени не уплатил, Инспекцией направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму отрицательного сальдо.

В выставленном требовании отражается вся задолженность налогоплательщика, имеющаяся на дату выставления требования. При этом меры взыскания по такому требованию применяются за минусом ранее принятых мер взыскании в рамках ст. 47 - 48 НК РФ. На задолженность, отраженную в требовании, с учетом актуального сальдо ЕНС, Инспекцией ранее применены меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ.

В установленный законом срок налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате налогов, в связи с чем Инспекция обратилась в судебный участок №130 Мытищинского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №130 Мытищинского судебного района Московской области вынесен судебный приказ №, в последствии отмененный ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления должника.

На момент направления административного искового заявления задолженность налогоплательщиком не погашена.

Одновременно с подачей данного административного иска, истцом подано заявление о восстановлении срока на его подачу с указанием на то, что определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ было получено Инспекцией в более поздние сроки – ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о пропуске срока по уважительным причинам.

Представитель административного истца ИФНС по г. Мытищи Московской области ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении заявленных административных требований просил отказать ввиду пропуска истцом срока на подачу иска.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база для уплаты транспортного налога определяется по правилам ст. 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению сумм налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления за взыскиваемый период.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ).

Согласно пп. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что за административным ответчиком, как за налогоплательщиком зарегистрированы: квартира по адресу: <адрес> <адрес> кадастровый № с ДД.ММ.ГГГГ; гараж по адресу: <адрес> кадастровый № с ДД.ММ.ГГГГ.

В 2014-2016 годах за ответчиком также значились транспортные средства Мерседес Бенц CLK200 Elegance, г.р.з. №, Тойота Секвоя, г.р.з. №.

Налоговым органом были начислены: налог на имущество физических лиц в размере 3 791, 00 руб. за 2021 год; пени в размере 24 278,10 руб.; транспортный налог в размере 40 368, 16 руб. за 2014-2016 годы (24 384,16 руб. за 2014 год, 13 987 руб. за 2015 год, 1 997 руб. за 2016 год.).

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов, взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (ЕНС).

Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 93 385,51 руб.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ расчет задолженности по пени распространяется на все сальдо.

В сроки, установленные законом, налогоплательщик в полном объеме налоги и пени не уплатил, а потому налоговым органом в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в установленные сроки административным ответчиком обязанность по уплате налогов не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 48 НК РФ: В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. п. 3 и 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

2. Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

3. Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Инспекция обратилась в судебный участок №130 Мытищинского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (ч. 3 ст. 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с гл. 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке гл. 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

На момент направления административного искового заявления задолженность налогоплательщиком не погашена, следовательно, срок обращения в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности истекал ДД.ММ.ГГГГ исходя из даты отмены судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок обращения в суд, установленный ст. 48 НК РФ, административным истцом пропущен.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ.

Однако доказательств, того, что помешало административному истцу в течение трех лет направить в суд административный иск в отношении задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 3 791,00 руб. за 2021 год, транспортному налогу в размере 40 368,16 руб., из которых: 24 384,16 коп. - за 2014 год, 13 987,00 руб. за 2015 год, 1 997,00 руб. за 2016 год и пени в размере 23 724,36 руб., не представлено.

Несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных п.п. 4, 6 ст. 69, п. 1 - 2 ст. 70, ст. ст. 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.

При таких обстоятельствах, учитывая значительный период пропуска срока, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении срока на подачу административного иска в указанной части.

Поскольку пропуск срока, на обращение в суд с иском о взыскании задолженности по налогам, является самостоятельным основания для отказа административному истцу в удовлетворении иска, то административные исковые требования к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 3 791,00 руб. за 2021 год, транспортному налогу в размере 40 368,16 руб., из которых: 24 384,16 коп. - за 2014 год, 13 987,00 руб. за 2015 год, 1 997,00 руб. за 2016 год и пени в размере 23 724,36 руб., суд считает не подлежащими удовлетворению.

Вопреки требованиям ст. 62 КАС РФ доказательств, свидетельствующих об уплате налога и пеней полностью или частично, о наличии оснований для освобождения от обязанности по уплате налогов, о льготах по уплате налогов административным ответчиком суду не представлено.

Исходя из изложенного, требования административного истца подлежат удовлетворению в части, с административного ответчика суд взыскивает в пользу административного истца пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 553,74 руб.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000,00 руб. (подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мытищи Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мытищи Московской области пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 553,74 руб.

В удовлетворении требований о взыскании налога на имущество физических лиц в размере 3 791,00 руб. за 2021 год, транспортного налога в размере 40 368,16 руб., из которых: 24 384,16 коп. - за 2014 год, 13 987,00 руб. за 2015 год, 1 997,00 руб. за 2016 год и пени в размере 23 724,36 руб. - отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета городского округа Мытищи Московской области в размере 4 000,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2025 года.

Судья подпись Т.П. Елисеева

Копия верна