Решение по делу № 2А-1215/2022 от 09.11.2022 | Михайловский районный суд (Рязанская область)

Дело № 2а-1215/2022 г.

УИД 62RS0014-01-2022-001529-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года г. Михайлов

Михайловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Моцевика А.М.,

при секретаре Комарьковой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1215/2022 г. по административному иску межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, указав, что в соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с п.1 ст.32 НК РФ на налоговые органы возложена обязанность поосуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а такжепринятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ расчет суммы транспортного иземельного налогов, а также налога на имущество физических лиц производитсяналоговым органом самостоятельно.

В соответствии с ч.2 ст.52 НК РФ налоговый орган обязан исчислить сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, и направить налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговое уведомление.

В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическимилицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств,исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода,предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащегоуплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты. Налоговое уведомление может бытьпередано руководителю организации (её законному или уполномоченномупредставителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченномупредставителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и датуего получения. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения налоговогоуведомления, данное налоговое уведомление направляется по почте заказным письмом.Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с датынаправления заказного письма.

Указывают, что административному ответчику было направлено налоговое уведомление 25.07.2019 №.

В связи с наличием недоимки ответчику было направлено требование от 28.01.2020 №.

В нарушение ст.45 НК РФ ФИО2 не уплатила сумму налога, указанную в направленном в её адрес требовании об уплате налога и пени.

Согласно сведениям, поступившим из ГИБДД в порядке п.4 ст.85 НК РФ наадминистративного должника зарегистрированы следующие транспортные средства:

<данные изъяты>

Указанные транспортные средства являются объектами налогообложениятранспортным налогом (ст.358 НК РФ), мощность двигателя - налоговой базой (ст.359НК РФ), а административный должник - налогоплательщиком транспортного налога(ст.357 НК РФ).

Налоговым периодом по транспортному налогу признаётся календарный год (п.1ст.360 НК РФ). Ставки налога, порядок и сроки его уплаты установлены ЗакономРязанской области от 22.11.2002 №76-03 "О транспортном налоге на территорииРязанской области". Уплата налога производится вне зависимости от того,эксплуатируется транспортное средство или нет (п.2 ст.4 указанного Закона). Сумманалога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется вотношении каждого транспортного средства как произведение соответствующейналоговой базы, налоговой ставки, с учётом коэффициента, определяемого какотношение числа месяцев (в том числе неполных), в течение которых транспортноесредство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев вналоговом периоде (далее Коэффициент) (п.2 и 3 ст.362 НК РФ).

Предлагают расчёт транспортного налога за 2015 год.

<данные изъяты>

Задолженность по транспортному налогу за 2018 составляет 15075 руб. 00 коп. по сроку уплаты 01.12.2019.

Сумма исчисленного налога, его расчет, срок уплаты, указаны в налоговом уведомлении, от 25.07.2019 №, которое направлено Административному ответчику.

В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. По имущественным налогам Налоговым кодексом Российской Федерации (ст.363, 397, 409) предусмотрены единые сроки уплаты физическими лицами транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В установленный законом срок Административным ответчиком налоги, указанныев налоговом уведомлении, не уплачены, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФналоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени.

По требованию № от 28.01.2020 г.

Дата начала действия -25.12.2019г.

недоимки -

- 03.12.2019г. дата окончания

действия недоимки

15075 руб. 00 коп. х

13 х

(6.50 :300:100)

42 руб. 46 коп.

недоимка для пени

число дней

(ставка пени или

сумма пени

просрочки

1/300*СтЦБ* 1/100)

Дата начала действия недоимки - 16.12.2019г. дата окончания действия недоимки - 27.01.2020г.

15075 руб. 00 коп. х

43 х

(6.25 :300:100)

135 руб. 05 коп.

недоимка для пени

число дней

(ставка пени или

сумма пени

просрочки

1/300*СтЦБ* 1/100)

Итого: 177 руб. 51 коп.

На основании ст.69 НК РФ Административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от № от 28.01.2020г.

В п.6 ст.69 НК РФ указано, что требование об уплате налога, направленное по почтезаказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направлениязаказного письма.

Так как требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа не исполнено вустановленный срок, это явилось основанием для обращения в суд за взысканиемимеющейся задолженности (ст.48 НК РФ).

На основании изложенного, просят суд, взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, в пользу бюджета субъекта РФ (Рязанской области) недоимку по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 15075 руб. 00 коп. по сроку уплаты 01.12.2019 г. и задолженность по пени по транспортному налогу составляет 177 руб. 51 коп. за период с 03.12.2019 г. по 27.01.2020г.

Реквизиты для перечисления:

<данные изъяты>

Административный истец – представитель ФИО3, настаивая на иске, просила дело рассмотреть без её участия, при этом ходатайствовала о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу настоящего иска в суд, о чем письменно указала в исковом заявление.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства по адресу регистрации, в суд представила заявление, в котором исковые требования не признала, указав, что заявленные ИФНС России №5 по Рязанской области требования незаконны и необоснованны. Она перестала быть собственником транспортного средства (объекта налогообложения) – <данные изъяты>, с 7 апреля 2020 года, о чем свидетельствует договор купли-продажи, заключенный с ФИО1. Снять с учета указанное транспортное средство не представляется возможным поскольку на автомобиль наложен арест.

Исследовав материалы настоящего дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Указанные обстоятельства, имеют значение для правильного рассмотрения дела, судом.

Как усматривается из материалов дела, административному ответчику истцом было направлено налоговое уведомление № от 25.07.2019 г. о необходимости оплаты транспортного налога не позднее 02.12.2019г. года (л.д.15). В связи с наличием недоимки из-за неуплаты суммы налога, ответчику было направлено требование от 28.01.2020 г. № об уплате недоимки до 24.03.2020 года (л.д.16).

Таким образом, срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций по требованию от 28.01.2020 г. № истек 24.09.2020 года.

К мировому судье судебного участка №45 судебного района Михайловского районного суда Рязанской области административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика налоговой недоимки и пени, что явствует из штампа на конверте адресованного в мировой суд заявления о выдаче судебного приказа, 23.06.2022 года, то есть с пропуском установленного законом срока, в связи с чем мировой судья своим определением от 28.06.2022 года отказал истцу в выдаче судебного приказа.

В Михайловский районный суд истец с настоящим административным иском к ответчику обратился 07.10.2022 года, что так же явствует из штемпеля на конверте (л.д.25).

Таким образом, суд не усматривает уважительных причин для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока, полагает, что у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Также суд учитывает, что налоговый орган (истец) является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд с настоящим иском в установленный законом срок МИФНС России N 5 по Рязанской области в материал дела не представлено.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

В удовлетворении административного иска межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, в пользу бюджета субъекта РФ (Рязанской области) за 2018 г. в сумме 15075 руб. 00 коп. по сроку уплаты 01.12.2019 г. и задолженности по пени по транспортному налогу 177 руб. 51 коп. за период с 03.12.2019 г. по 27.01.2020г., - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Михайловский районный суд Рязанской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.М. Моцевик